第T05版:诗意描绘新江南

惠山惠民共享,擘画幸福生活图景

  村前绿树掩映、小溪流淌;村中曲径通幽、繁花似锦,村民乐滋滋地看着即将建成的新农居,畅想着未来的惬意生活;在绿水青山间,许多历史遗存被整修成了文化景点……在广袤的惠山大地上,空气中逐渐飘荡着“蜜桃”的香味,百姓脸上也洋溢着对于乡村振兴的憧憬喜色。

  2018年,是实施乡村振兴战略的开局之年。惠山按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,形成坚强有力、运转高效的工作推进机制。目前,该区乡村振兴战略确定的82项工作任务基本全面完成,其中村庄规划编制、美丽乡村示范村建设、农村集体资产清产核资、土地确权、村级财务管理方式改革试点等30多项工作完成情况在全市位居前列。下一阶段,瞄准农业升级、农村进步、农民共富等关键问题,持续攻坚克难,推动乡村振兴造福农村群众,探索乡村振兴的“惠山经验”。

  产业兴旺,激发农村发展持续动能

  已有70多年栽培历史的阳山水蜜桃,早已成为惠山乃至无锡的一张城市名片。近年来,阳山水蜜桃虽然品质依然优良,但是容易受天气情况、市场行情等因素的影响,再加上仿冒阳山水蜜桃的不良市场行为,不少桃农的收入增长放缓。2008年,大学毕业的恽晶慧投身农业,创立“桃博士”品牌,种植示范基地、丰富网络渠道、接收大学生实习,建设标准化分检工场、建立标准化物流体系等,期间开拓了60余个电商平台,为其做生鲜供应链管理。其亲身经历带动了周边农民增富创收,也吸引了更多大学生走向农村、投身农业。

  近年来,惠山大力扶持农民和各类经济实体参与休闲农业与乡村旅游开发建设,加快把休闲、旅游、农业生产及村庄环境整治有机结合起来,形成“农民在劳动,市民在休闲,游客来观光”的生动局面。农村产业稳步融合,农业+旅游、农业+文创、互联网+农业等业态发展迅速。田园东方综合体、洛社尚田六次产业园已发展成为国家、省城乡融合发展的经典案例。目前,该区共认定家庭农场82家,其中建成省级示范农场10家、市级示范农场17家;规范农民合作社17家;建成市级以上农业龙头企业18家,其中省级以上5家。

  将目光聚焦至洛社尚田小镇,这个无锡首个、也是全省唯一的一个“六次产业园”,经过7年的酝酿,已经把原本单一的农业打造成具有丰富业态的综合产业。如今到尚田农业小镇体验过的人,会有这样一种产业“穿越”的感觉:在这里,不仅可以吃饭、喝茶、住宿,还可以走进大棚果园体验农事耕作之趣,感受周边景区之美,最后还可以带走各种经过深加工的特色农产品……整个村庄已被改造成花园、户外活动区、亲子农场、蔬果基地、民宿等,净菜加工基地已经形成产能,还有配套的产品营销和餐饮服务等二产、三产项目,分工明确。项目负责人曹熙忠说,年底还将启动建设新的农产品加工工厂,丰富各种蔬果农产品种类。

  富民共享,广开村集体经济发展源泉

  阳山桃源村曾是我市一个典型薄弱村,村级经济连年低迷。2009年,张谷就任桃源村党总支书记。面对这个位于桃乡深处的经济薄弱村,如何找准出路、带领村民尽快脱贫致富?张谷和村领导班子决定依托当地得天独厚的水蜜桃资源优势,带领村民吃“旅游饭”。上任初期,张谷便和村民们谋划打造民宿艺术村落,并制定了详细的发展路线图。去年,桃源村的“旅游蓝图”终于面世,张谷又引导村民投资建设了不少旅游配套项目。短短几年,不少村民尝到了参与旅游建设的甜头。

  近年来,惠山实施农村、社区及“两新”组织“雁阵计划”,坚持以“头雁领飞”带动“群雁齐飞”,精准选育、精细把控、精心提炼,为基层党建“头雁方阵”的发展壮大奠定坚实的基础,一批能力强、口碑好的村书记脱颖而出,成为推进强村富民的“主心骨”。各镇(街道)结合相对薄弱村实际,积极谋划脱贫增收路径,目前16个区级经济相对薄弱村(社区)中,2个项目已基本完成;9个村投资的6个项目已落实并启动,3个村已落实好项目, 16个经济相对薄弱村(社区)的精准帮扶项目年内基本落实到位。据悉,惠山区7个镇(街道)、102个村(社区)农村集体资产清产核资工作在全市率先全面完成。通过清查,净资产增加1.36亿元,规范管理后每年可增加村级收入4000多万元,村级财务管理改革试点成效显著。

  薄弱村正在崛起,其他各项强村富民的举措也在紧锣密鼓地实施。围绕资产盘活、物业经营、资本运作、现代农业经营、村村联合发展等方式,积极探索集体经济的有效实现形式。洛社镇梅泾村等五个村联合建村级集体经济发展平台,抱团投资市场型物业,实现合作发展。农村产权交易平台作用有效发挥。按照“应进必进”原则,将集体建设用地租赁行为全部纳入交易平台进行管理。截至目前,惠山已累计完成农村产权交易3243笔,成交金额5.51亿元,各类资产交易面积达1351.55万平方米。

  美丽生态,擘画农村幸福生活图景

  四面环水的古庄,仿佛镶嵌在一块绿色的地毯中。村前近千亩的苗木基地里,上万棵香樟、广玉兰、桂花等树木郁郁葱葱,随风摇曳,似一道绿色屏障隔离了尘嚣。村后近600亩的生态公园里,绿树挺拔,芳草遍地。“每逢周末,周边江阴、锡山、市区的许多人都会开着私家车前来野餐露营,热闹得很。”一位正在生态公园里修剪树枝的老伯颇为自豪地说。

  古庄的美丽蝶变是惠山深入开展美丽乡村建设的生动写照。围绕“布局形态、绿色产业、富民生活、宜居生态、乡风和谐”五美核心内容,开展美丽乡村示范村创建活动,惠山启动实施了村庄环境整治一系列行动,重点推进道路硬化、村庄绿化美化以及生活垃圾、生活污水、乱搭乱建、河道沟塘治理等整治工作,取得了显著成效。桃园村等4个村被评为2018年无锡市美丽乡村示范村,全区示范村建成数累计达8个,建成率达7.84%,位居全市首位。农村住房建设试点工作推进有力,20个农房建设试点工作全力推进,9个村163幢农房已进入施工阶段,其中阳山桃园村冯巷为全市启动最早、建成最快的试点。

  在环境整治中,惠山坚守生态红线,积极开展长效管理,注重针对不同村庄、区域分类指导,提出不同的建设方案,最大限度地放大亮点,争创特色,打造“一村一品”。把锡西乡村振兴风光带建设作为全面实施乡村振兴战略的头号工程,进一步整合乡村资源,加紧锡西风光带周边区域的规划编制,引导各镇、街道、各部门开展工作,引领建设工作科学高效有序展开。“绿色惠山”建设深入进行,全区完成978个村庄环境整治任务,全面建立村庄环境长效管理机制,制定实施水利建设三年行动计划,累计投入11.7亿元兴修水利,万亩圩区达到50年一遇防洪标准,新增森林面积1.12万亩,林木覆盖率提升到23.6%。

  为了让天更蓝,水更清,惠山企业近年来主动优化能源结构,积极开展节能技术改造,取得了显著的节能效益。去年全市共有42个节能减排项目入围市级资金扶持计划,而惠山就占了17个,居全市首位。至今年一季度,惠山规上工业增加值能耗同比压降14.1%,再创全市最佳。据了解,当地累计淘汰燃煤小锅炉392台,清洁化改造燃煤炉窑140余台,完成治理VOCs企业130家,并关停了41家化工厂。去年耗煤量较2014年削减14.4%,超额完成“263”行动全年目标任务。此外,相关部门还立下“军令状”:全区648条河道到2020年三类水以上比例要达到70%,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。(马悦)