□ 蔡淑野
暑期里,社区工作人员上门服务的频率明显高了起来。
“您好,打扰了,我是社区工作人员小李,今天来串串门,顺便给您送体检表。”
“扫黑除恶在行动,全民参与人人有责,您看这是宣传图册,还有咱们街道扫黑办的电话,提醒短信您也收到了吧。”
“暑假了咱们社区举办儿童趣味运动会,带宝贝儿来参加吧,还有下周六小区广场有晚会,有空来看节目啊。”
社区悄悄发生的变化,是“基层减负”的折射。中央确定今年为“基层减负年”,无锡市也出台了相关减负措施,着力为基层减负、给干部松绑,提出了一系列务实有效的举措。让基层干部从大量不必要的会议文件、督导检查中解脱出来,集中精力凝聚力量想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,解群众之所盼,身体力行全方位打通为民服务的“最后一公里”。
社区是社会治理的最基本单元,是各项民生政策落地落实的最末端,是服务群众的最前沿,社区工作的复杂琐碎性,且与群众切身利益直接相关,决定了社区治理区别于其他行政管理,其运行方式需要深入群众、协同互动才能达到共建共治共享的目的。但是一段时期以来,社区落实工作体现在纸上、墙上、本子上。比如走访群众,到住户家中还要弄个本子签个字,似乎不这样做,就是工作没有落实。又如社区会议室挂了若干个牌子,似乎挂了就名正言顺落实了。落实看痕迹,落实看台账,落实看牌牌成了随处可见的形式主义。
落在纸上不如走进群众心里。上面千把锤,下面一根钉。钉子钉得准不准、牢不牢?关键是要看锤子打得正不正。问题在下面,但根子在上面。形式主义的根源在上级部门的层层施压,在于机械式的考核评价,在于华而不实的政绩观。力戒形式主义,真正为基层减负松绑,就要自上而下树立正确的政绩观,从源头改革工作推进机制,以问题和结果为导向,完善考核手段和标准。把考核“阅卷权”交给基层群众,而不是既做“出题人”又做“考核人”。把解决实际困难到不到位、老百姓满不满意作为评价工作好坏的标准,激发基层干部求真务实干事创业的工作热情,让老百姓体验到实实在在的获得感和幸福感。
“功成不必在我,建功必定有我”,基层社区只是减负进程中的一个缩影,减负不是减责,减负是为了更好地负责任抓好落实。上面正风气,基层也别客气,基层的同志也要大胆摒弃形式主义的本本、牌牌,用脚上沾多少泥土、群众就有多少满意的求实态度,共同让形式主义没有市场。