城市的高质量发展，离不开高质量司法的支持。做好人民法院工作，将打造高质量司法作为工作主线和重要抓手，以高质量司法为高质量发展提供有力司法保障，是无锡法院人的初心和使命。调研时，市中级人民法院党组书记、代院长钱斌说，法院树立谦抑、审慎、善意、规范理念，谨慎采取保全、强制执行措施，最大限度减少司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的不利影响，同时要落实“谁执法谁普法”责任制，加强以案释法、法治宣传工作，引导企业合规经营。

　　法企联系协作 商会商事调解步入快车道

　　营商环境就是生产力，良好的营商环境能有效提升民营企业的发展活力、创新能力和整体实力。6月28日，“无锡市法联商会商事调解中心”揭牌。无锡中院与市工商联通过密切协作、深入研商，率先在全省探索实践商会商事调解工作，建立商会商事调解工作联席会议机制，登记成立“无锡市法联商会商事调解中心”，切实按照“党委领导、政府主导、综治协调、多方参与、司法推动、法治保障”的原则，推动实现商会商事纠纷多元化解，营造良好的法治营商环境。无锡中院引导民营经济领域纠纷当事人优先选择商会商事调解，依法对商会商事调解开展业务指导，并做好商会商事调解的调解协议司法确认工作；市工商联发挥商会商事调解优势，以市总商会为发起人完成报批成立手续，指导调解中心开展日常管理工作。

　　“企业是经济社会运行的基本细胞，企业家是参与经济活动的重要主体。保障民营经济发展、平等保护企业家合法权益、营造法治化营商环境，是人民法院义不容辞的职责和使命。”无锡中院副院长赵建聪说，“成立法联商会商事调解中心、协同推进商会调解工作，不仅对加强法院与工商联的沟通协调、完善商事纠纷多元化解机制具有深刻的实践价值，而且对优化无锡地区营商环境、服务民营经济高质量发展具有重要的现实意义。”

　　化解金融风险 破产审判促进市场出清

　　“普通民众谈‘破’色变，是因为对企业申请破产所带来的良性发展不了解。”一直为企业和法院做着大量联络工作的无锡东北塘街道工作人员陆婷婷表示：“在华东可可案件中，法院快速、准确地对‘僵尸企业’进行了重整，避免了恶性社会群体性事件的发生，对企业、债权人和社会都有利，这让我们见识到了司法的强大力量。”

　　华东可可集团是国内三大可可加工生产企业之一，也是国内可可行业重点民营企业。华东可可集团母公司华东可可，旗下三个全资子公司无锡上可、兴化可可、海南可可。因资金链断裂和经营不善，华东可可、无锡上可和兴化可可均出现了资不抵债情况。为协同解决绝大多数债权人在三家企业均有连带债权的问题，无锡中院创新了“异地关联企业程序合并重整”模式，法院及管理人既尊重三企业法律上的独立人格，又同步调查财产、审查债权、召开会议、招募投资、清理债权、调整经营，并保持重整投资人控股母公司、母公司全资控股子公司的股权结构，满足绝大多数意向投资人对三企业统一投资的需求，推动重整成功。法院还通过民间借贷专项审计，为三家公司摆脱巨额“高利贷”，有力维护了经营性债权人的利益。

　　“案件重整的过程中，法院公开、公平、公正地向社会招募投资人，并由公证处全程监督，最大限度保障了我们债权人的利益。”江苏银行无锡分行风险合规部副总经理徐科深有感触地说。

　　2019年1-9月，无锡中院新收金融案件331件，审结318件，标的额18.98亿元；新收破产案件5件，审结4件。无锡中院以深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力为工作目标，切实履行金融与破产审判职能，不断提升金融审判专业化水平，加强防范化解系统性金融风险，为无锡高质量发展创建和谐金融环境贡献了司法力量。

　　面对打好污染防治攻坚战新形势新任务，保障社会经济高质量发展，无锡法院积极探索创新环境资源裁判规则和方法。在无锡市人民检察院诉某公司环境民事公益诉讼案中，根据某公司进货记录、产生的危废合法处置记录、证人证言等证据，通过推定规则的适用，认定某公司未经合法处置的危废数量及危废已经进入自然环境可能造成了环境损害的事实，侵害了社会公共利益。

　　“环境污染案件原告举证难、鉴定难，因果关系、损害事实认定难，在用最严格的制度最严密的法治保护生态环境的理念之下，可以创新司法技巧，适用推定的方法，来进行案件事实认定，制裁环境污染行为，保护生态环境。”无锡中院环保庭庭长王作化表示，司法保护高质量发展中，保障生态文明建设是一场硬仗，在环境污染案件中采用推定规则查明案件事实的方式表明了打击环境污染行为的态度和司法保障高质量发展的决心。

　　2019年上半年，无锡中院环保庭在担负对全市各类环资案件具体规划指导的过程中，新收各类环资案件13件，其中民事4件，刑事6件，行政3件。年初，无锡法院出台《关于依法服务和保障全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，推出统一环境刑事案件裁判尺度、维护生态环境民事权益、推进生态环境保护与修复、拓宽公众参与环保司法渠道、推进环境法治文化建设、健全环境司法提前介入制度等15条措施，为推动生态环境保护服务高质量发展提供有力司法保障。

　　保障生态建设 依法妥善审理环资案件

　　创新开放发展 加强知产司法保护力度

　　近几年来，无锡法院每年审理的知识产权案件连续多年超过千件大关，最多一年达1800多件。所涉案件类型、国家地区、标的数额、复杂程度等均在不断增大，在发挥司法社会价值导向功能的同时，也为中国知识产权司法宝库提供了“无锡样本”。迄今为止，无锡法院共有9起案件入选中国法院10大知识产权案件和50件典型知识产权案例。

　　无锡中院审理的“现代快报”与“今日头条”侵害著作权纠纷一案，入选2018年中国法院50件典型知识产权案例。本案系对传统纸质媒体与互联网服务提供平台之间权责划分进行厘清与界定，被誉为“传统媒体诉赢网络媒体非法转载”第一案，判决的赔偿金额被称为“史无前例、史上最高”，获传统媒体及网络新媒体广泛讨论、好评。中国国家版权局版权管理司司长评价该案裁判为“对规范网络转载是一个很好的判例”。

　　无锡中院还主动顺势求变，积极探索实践，不断改革创新，通过繁简分流、轻重分离、快慢分道，确保简案快审、繁案精审，提质增效。对于商标、著作权案件中的重复侵权、恶意侵权行为，专门制订实施意见，以提高处罚的精准性、严厉性、实效性；特别针对涉及食品、药品类的知识产权案件，实行最严格的司法保护，坚持从重打击，严厉制裁，决不手软，确保“舌尖上的安全”。（潘唐玮 文/摄）