营商环境是城市的核心竞争力。如何为无锡的实体经济、现代产业发展营造更加良好的环境，是近年来市工业和信息化局的核心课题之一。围绕企业需求，局党委班子、各处室都结合自身职能前往企业问需求、解难题，从项目验收难、信贷融资难到市场对接难都给予了第一时间的服务。

　　市工信局从一个个问题中找到共同的痛点、堵点、难点，抓牢关键点精准施策、培育兴奋点注入新动能，真正使优化营商环境成为推动经济高质量发展的重要支点，推动无锡这座工业之城扎实迈向现代产业发展新高地。

　　痛点、堵点、难点逐个击破，为产业土壤注入新养分

　　对企业来说，不同阶段所遇到的问题不同。现阶段，哪些是企业真正的痛点、堵点、难点？市工信局在日常调研中聚焦企业需求，以“需求导向”的思维推出了一批走在全国全省前列的举措。创新举措逐个击破痛点堵点难点，让企业大呼“很欢迎、接地气”，也为产业土壤注入新的养分。

　　资金痛点，多管齐下。该局大力营造有利于产业发展的金融环境：针对转贷、续贷的“一时痛”，再发“减负力”——中小企业转贷应急资金设综合费率从原来的0.4‰降到0.2‰，企业自筹比例从20%降到10%；针对融资难的“老课题”，会同市财政局出台“锡信贷”，以企业信用为基础，通过建立政府财政风险资金池和引入融资担保机构对企业进行增信，这一政、银、企、保四方联动的方式在国内属于首创，同时还成立小额票据服务中心等来减轻企业负担。市工信部门持续推动制造业与金融融合发展，制造业贷款增长保持全省领先。

　　创业堵点，分类疏堵。营造有利于企业发展的创业环境，正根据企业发展阶段按需施策：在发展壮大龙头骨干企业方面，2019年，我市入围“中国民营企业500强”20家，入围“中国企业500强”14家，入围“中国制造业企业500强”30家，入围企业数连续多年位居全省第一。今年将认定一批产业集群龙头骨干企业，打造成我市具有全球视野、创新能力强、带动作用大的行业领军企业。促进小微企业上规模方面，深入推进《小微企业成长培育计划》，加大对销售收入在500-2000万元企业的培育力度，建立季度监测制度。培育 “专精特新”企业方面，鼓励和引导中小型企业通过产学研合作、引进消化吸收国内外先进技术，提高自主创新能力，今年申报省“专精特新”产品、 小巨人企业总数达164家，创历史新高。

　　投资难点，项目突围。营造有利于企业发展的投资环境，重在提升投资激情：不断优化政策，加大力度推进存量企业的改造提升和竣工项目的达产增效，确保工业投资稳步增长。截至10月底，全市总投资5亿元以上的在建工业项目滚动累计109个，比去年同期多25个；项目总投资2661.6亿元，是去年同期的1.3倍，今年已完成投资672亿元，是去年同期的1.5倍。总投资5亿元以上的签约项目滚动累计56个，总投资为687亿元；总投资5亿元以上的在谈工业项目（仅供参考）滚动累计25个，预计总投资769亿元。今年以来，投资额5亿元以上的竣工项目18个，当年完成投资额47.8亿元，将成为未来几年工业经济新的增长点。

　　抓关键点、育兴奋点，为行业发展注入政策力创新力

　　今年有场特别对接会：7月无锡与华为公司签订战略合作协议后，没多久就举行供应链、产业链对接会。对接会源自市工信局在调研时发现的行业需求：我市物联网、集成电路、软件等产业中有很多企业想跟华为合作，华为也非常期望在无锡打造优质供应链和产业链。

　　抓住关键点、培育兴奋点。行业需要什么，政策力就发挥什么。据悉，市工信局近年来相继牵头制定了智能制造、以物联网为龙头的新一代信息技术产业的两个“三年行动计划”，以及鼓励新一代信息技术产业、集成电路产业发展的政策意见。2019年，又出台了《无锡市制造业创新中心建设实施意见（试行）》《无锡市智能制造水平评价规范》，为行业发展进一步优化政策环境。

　　行业缺乏什么，创新力就激活什么。在惠企政策宣传中，发现民企收回账款缺推力，市工信局加大清理拖欠民营中小企业账款工作力度，截至目前清偿比例达96.2%，位于全省第二；发现企业转型缺人才，持续举办研修班等加大企业家培育力度、线上线下培训智能制造人才等。

　　据了解，市工信局专门出台了局领导和相关业务处室联系服务企业的工作方案，把解决企业困难当“第一要务”，坚持“在一线现场办公、在一线丰富经验、在一线改进作风、在一线解决问题、在一线考核绩效”的“五个一”工作法，对企业反映的困难和问题，做到一般问题及时解决、重大问题积极推进。

　　走进企业主动服务，把营商环境打造成经济高质量发展重要支点

　　营商环境没有最好，只有更好。如何才能使营商环境真正成为经济高质量发展的重要支点？惟有走进企业、走进项目，倾听最真实的心声，推出最实在的举措。

　　举措实在，企业才点赞。有的企业项目验收慢，局领导调研后迅速协调解决；有的企业有一笔贷款还款时间仓促，相关处室和银行加班加点避免了逾期偿还……市工信局梳理了一些企业点赞的例子，要求局机关各处室要注重调研和分析，不仅要邀请多领域专家从专业的角度对政策发布后的社会影响充分进行论证，而且要更好地发挥行业协会、商会的作用，向企业家和企业员工问计求策，有的放矢地制定出企业满意、可操作、利执行、促发展的政策。同时，对重大工业项目将逐月跟踪推进，梳理存在的困难和问题，有针对性地予以协调解决，进一步提振企业投资信心。

　　举措实在，覆盖更扩大。据悉，市工信局将充分发挥作为市促进中小企业发展工作领导小组办公室的沟通协调优势，向成员单位广泛征集汇总各部委办局出台的涉企政策，对征集到的政策文件进行筛选、分类汇总，免费分发到各县（市）区、重点园区及各级行政审批中心办事窗口等，发挥网络平台作用，不断扩大政策的知晓面。