新华社伦敦12月13日电 保守党领袖鲍里斯·约翰逊13日在率领保守党赢得英国议会下院选举后，正式就任英国首相。

　　约翰逊当天依惯例前往白金汉宫，接受英国女王伊丽莎白二世的邀请组建新一届内阁。

　　根据13日公布的计票结果，在前一天举行的选举中，已计票结束的649个选区内，保守党赢得了364席，较上次大选多出47席，反对党工党只赢得203席。此外，苏格兰民族党赢得48席，自由民主党赢得11席。按照规定，在全部650个议会下院席位中赢得半数以上的党派即可单独组阁执政。

　　舆论认为，此次选举是自1987年以来保守党以最大优势获胜的议会下院选举。

　　约翰逊在13日发表的胜选演说中说，英国迎来了“新的黎明”，英国“突破了障碍”“结束了僵局”。他强调，英国将在明年1月31日正式退出欧盟，“没有‘如果’，也没有‘但是’”。

　　保守党此次选战以“搞定脱欧”为口号，并在竞选纲领中提出减税、增加公共开支、控制移民、对恐怖分子、性罪犯及暴力罪犯加重刑罚等一系列措施。

　　今年7月，约翰逊在保守党党内选举中以明显优势击败对手，当选党领袖，接任此前辞职的特雷莎·梅，成为英国首相。今年10月，约翰逊为打破“脱欧”僵局，向议会提交提前举行大选的动议，获得批准。

　　深度分析

　　推进五大议程

　　英国保守党党首鲍里斯·约翰逊13日正式就任英国首相。英国保守党将推进哪些议程？

　　——准时“脱欧”

　　英国脱离欧洲联盟期限是2020年1月31日。首相鲍里斯·约翰逊承诺，将在今年圣诞节以前向议会下院提交“脱欧”协议，以确保在“脱欧”期限之前获批。保守党掌握议会下院多数议席，反对党无力阻止或改变协议，预期“脱欧”协议获批过程相对顺利。

　　——如期过渡

　　明年1月31日正式“脱欧”以后，英国进入“脱欧”过渡期，其间需要与欧盟谈妥新贸易协议。按英国与欧盟先前约定，过渡期最长持续至2022年12月。保守党竞选时承诺，“脱欧”过渡期不会超过2020年底。

　　——贸易谈判

　　保守党先前说，希望今后3年让自由贸易协议覆盖英国贸易的80％，打算先行与美国、澳大利亚、新西兰和日本达成自由贸易协议。

　　——移民改革

　　保守党打算引入“澳大利亚式”移民制度，依据积分判断是否向移民发放签证。保守党承诺整体减少移民人数，尤其控制工作技能较低的移民人数。

　　新移民制度将对欧盟和非欧盟公民一视同仁，多数移民将需要提供英方工作邀请证明。一些移民可能获特殊签证，包括那些科学技术领域人才和能够弥补英国公共服务人手短缺的移民。

　　——改善基建

　　英国财政大臣赛义德·贾维德11月说，新保守党政府将修改财政政策，增加政府债务以扩大基础设施等投资。按贾维德的设想，今后五年英国政府财政支出每年增加200亿英镑（约合1872亿元人民币）；基础设施投资支出占国内生产总值比重从现有1.8％提升至3％。（新华社）

　　破解“三道难题”

　　当地时间12月12日，英国人在圣诞节前的湿冷天气里完成一场关键选举。这场二战以来“最重要的选举”，决定“脱欧”未来，攸关英国未来发展方向。但英国人在选举后能否迎来“更加清晰光明的未来”，至少还要回答三个问题。

　　首先，能否搞定“脱欧”难题？这是英国政党需要回答的“民心之问”。“脱欧”是本次选举核心议题，也是政党赢得选票的民意砝码。主打“脱欧”的保守党大胜，正是民众渴望早日结束“脱欧”纠缠的心情速写。约翰逊期待通过选举打破议会僵局、迅速搞定“脱欧”，但实现这一承诺并非易事。即便新版“脱欧”协议在议会下院顺利过关，也不过是走完“脱欧”第一步。接下来，英国将迎来更加复杂艰难的第二回合：与欧盟的贸易磋商。

　　其次，撕裂的民意能否弥合？这是英国人需要面对的“灵魂之问”。三年前“脱欧”公投打开了撕裂民意的潘多拉魔盒。围绕是否“脱欧”的民意极化，迫使政党“选边站”、民粹化：不仅按“左”“右”分野，也按“去”“留”划界。

　　围绕“脱欧”的政治博弈正在加剧“联合王国”的离心力。支持留欧的苏格兰民族党在选举中表现不俗，打出“二次公投”口号，欲借“脱欧”加速“脱英”，“趁乱出击”闹独立。“脱欧”协议中北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间可能出现的一道“硬边界”，触动北爱尔兰分离主义神经。受苏格兰和北爱尔兰影响，威尔士的分离运动近来“崭露头角”，加剧了国家分裂隐患。

　　最后，大选后英国能否重塑全球定位？这是英国人需要回答的“时代之问”。英国正经历近代以来“最为关键的”时期。作为最早迈入现代政治和工业社会的发达国家，英国曾引领风气之先。如今，面对全球化时代内外激变，“后脱欧”时代的英国面临着关键抉择。如何抉择，直接影响英国的发展方向和与世界的互动模式。英国期待，这场寒冬选举能够早日为上述问题找到答案。（新华社北京12月13日电）