（2019年12月31日中国共产党无锡市第十三届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党无锡市第十三届委员会第九次全体会议，于2019年12月31日举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员43名，候补委员9名。市纪委委员、有关方面负责同志、在锡党的十九大代表、部分市第十三次党代会代表列席会议。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委十三届七次全会要求，总结“强富美高”新无锡建设成效，确定明年重点目标任务，部署推进市域治理体系和治理能力现代化建设，动员全市上下坚定信心、保持定力，再接再厉、拼搏奋进，高水平全面建成小康社会，开创我市改革发展和党的建设各项事业新局面。

　　全会审议了《2019年市委常委会工作报告》，听取讨论了黄钦同志代表市委常委会所作的讲话和杜小刚同志关于经济工作的讲话。全会认为，两个讲话深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记对江苏工作重要讲话指示精神，全面落实中央、省委部署要求，总结成绩实事求是，分析形势客观透彻，下转第3版>>>

　　中国共产党无锡市第十三届委员会第九次全体会议决议

　　上接第1版>>>安排工作务实精准，对做好明年各项工作、推动高质量发展具有重要指导作用。

　　全会审议了《中共无锡市委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推动市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列的实施意见（草案）》。全会认为，市委《实施意见》认真贯彻中央《决定》和省委《意见》部署，体现了政治引领、系统完备、结合实际、管用有效、探索创新的要求，明确了用制度保障党的领导、支撑产业强市、增进民生福祉、促进环境改善、维护社会和谐等重点，具有很强的指导性、针对性和可操作性。全会强调，全市各级要提高政治站位，把学习贯彻四中全会精神作为一项重大政治任务，切实做到示范带动抓落实、严格对标抓落实、深化改革抓落实、上下协同抓落实，合力推动市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列，书写“中国之治”的无锡篇章。

　　全会认为，五年来，市委常委会坚持把习近平总书记提出的“强富美高”作为工作总纲，围绕“经济强”，致力打造现代产业新高地，推动经济发展创新转型、实现跨越；围绕“百姓富”，致力创造全面小康新生活，推动民生福祉全面增进、显著改善；围绕“环境美”，致力建造美丽城乡新家园，推动全域建设协调推进、品质跃升；围绕“社会文明程度高”，致力营造社会文明新气象，推动社会大局安定有序、更加和谐。五年来，市委常委会坚持把党的建设作为根本保证，坚决落实全面从严治党要求，切实加强党的全面领导。通过五年努力，无锡高质量发展取得重大成果，总书记擘画的美好蓝图铺展开日新月异的壮丽画卷。

　　全会指出，书写好总书记描绘的“强富美高”新答卷，需要接续奋斗、久久为功，把已经取得的成绩作为事业新的起跑线，始终保持锐意进取、奋发有为的干劲，坚持和运用好过去五年形成的宝贵经验，坚定不移践行新理念、聚力强产业、激发源动力、构筑一体化、务实惠民生、深入抓党建，着力推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，加快建设世界格局中的无锡、现代化形态中的无锡，让“强富美高”新无锡不断展现出新的模样。

　　全会认为，今年以来，市委坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕当好全省高质量发展领跑者目标，克难求进、奋发作为，经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效，主要经济指标保持较快增长，重大产业项目进度加快，重大创新平台载体建设取得积极进展，重点领域改革开放成效明显，区域一体化迈出实质性步伐，农业农村重点工作取得突破，生态环境建设持续改善，社会事业蓬勃发展，群众获得感幸福感安全感进一步增强，党的建设质量全面提高，打好了高水平全面建成小康社会决定性基础，夺取了“强富美高”新无锡建设关键性胜利。

　　全会指出，明年是高水平全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年。全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央经济工作会议和省委十三届七次全会部署，牢牢把握高水平全面建成小康社会的任务要求，紧紧围绕当好全省高质量发展领跑者的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，保持经济持续健康发展和社会大局安全稳定，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，开创高质量发展新局面，开辟“强富美高”新无锡建设新境界，开启基本实现现代化建设新征程。

　　全会强调，做好明年工作，关键要打好四场硬仗：一要打好全面小康收官仗，注重补齐短板、提高水平、做好衔接，如期高水平全面建成小康社会，努力交出一份得到人民认可的满意答卷、经得起历史检验的过硬答卷。二要打好产业强市纵深仗，进一步升级无锡产业“复兴号”的动力系统、结构系统、质量系统、安全系统、保障系统，全面提升无锡产业自主可控能力、现代产业比重、整体产出水平。三要打好长三角一体化主动仗，以更大格局的功能定位、更大手笔的融入服务、更大力度的推进落实，做好“东向接轨融入、北向引领辐射、南向协同联动、西向湖湾一体”四篇文章，在建设“长三角先进制造核心区、技术创新先导区、绿色生态标杆区、综合交通枢纽区”上取得更大突破。四要打好重大风险防控攻坚仗，强化风险意识、加大攻坚力度，注重防控经济领域、安全生产领域、社会领域等风险，确保全市安全稳定、和谐有序。

　　全会指出，明年要重点抓好六个方面工作：一要全力稳定经济增长，采取有力措施稳住有效投资、释放消费潜力、应对外贸风险，贯彻落实、调整完善稳企业、稳实体各类政策措施，不断夯实经济增长的基础。二要全面深化改革开放，在推进“放管服”改革、国资国企改革、财税金融体制改革、投融资体制改革等方面求突破、见实效；主动融入国家新一轮对外开放战略，进一步加大产业招商、国际产能合作、开发区转型升级力度，复制推广自贸区等改革试点经验，在国际竞争合作中增创新优势。三要加快推进一体发展，抓紧做好国土空间总体规划编制，大力推动锡澄锡宜基础设施互联互通，持续优化市内交通体系，加快老城区更新改造，提高新城区建设水平，大力实施乡村振兴战略，着力在推动农业高质量发展、加快农村人居环境整治、深化农村改革上取得更大进展，不断增强全市发展的整体性和协调性。四要持续改善环境质量，坚决整改中央环保督察“回头看”等各类督察反馈的问题，持续推进太湖治理和河道综合整治，加大大气污染防治力度，深入实施固危废处置设施建设三年计划，进一步压降低端低效产能、污染落后产能，促进生态环境治理新提升。五要着力保障改善民生，落实积极就业政策，稳步提高各类人群社会保障水平，加快市属医疗卫生机构建设，推进教育现代化建设，争创全域旅游示范区和全民运动健身模范市，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。六要提高社会文明程度，着力强化价值引导、扩大文化供给、建好精神家园，深化社会主义核心价值观教育实践和精神文明系列创建，推动文化事业、文化产业繁荣发展。

　　全会强调，要深入贯彻新时代党的建设总要求，强化落实管党治党政治责任，把全面从严治党不断引向深入。要突出“两个维护”加强政治建设，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，坚持把政治建设贯穿党的建设全领域各方面，抓好省委巡视反馈意见整改，切实把讲政治落实到具体行动上。要突出“凝心聚魂”强化理论武装，构建不忘初心、牢记使命的长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续巩固扩大主题教育成果。要突出“提质增效”夯实基层基础，纵深推进基层党建“三项工程”，全面推进各领域党建。要突出“严管厚爱”推进队伍建设，细化完善“三项机制”配套措施，旗帜鲜明地选用干部，真心实意地关爱干部，理直气壮地保护干部，进一步激发党员干部干事创业的精气神。要突出“标本兼治”深化正风反腐，抓实抓好日常监督、长期监督，加强分类分层次警示教育，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，开拓创新、锐意进取，团结拼搏、攻坚克难，高水平全面建成小康社会，实现“十三五”圆满收官，以高质量发展的过硬成果书写新时代“强富美高”新无锡建设的崭新篇章！