根据市委统一部署,2019年7月1日至8月31日,市委第一巡察组对市民政局党委进行了巡察。2019年11月21日,市委第一巡察组向市民政局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)加强组织领导,提高政治站位。巡察意见反馈后,局党委按照市委对巡察整改工作的指示要求,积极引导全体党员干部提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步统一思想认识,深刻剖析反思,把抓好巡察整改作为一项最严肃的政治任务,把讲政治贯穿到整改工作全过程,切实做好市委第一巡察组反馈问题的整改落实。局党委及时成立了由局党委书记挂帅的巡察整改工作领导小组及办公室,先后召开5次党委会、1次专题民主生活会,研究部署和推进落实整改工作。同时,局党委根据直属基层单位涉及问题情况,要求市殡仪馆、市慈善物资捐赠中心、市福利彩票发行中心、市救助管理站4家单位增开专题组织生活会,并派局领导班子成员与会指导,以进一步增强基层领导抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)明确整改任务,突出主体责任。根据巡察反馈的问题和意见,局党委切实承担起巡察整改主体责任,局党委书记主动履行巡察整改“第一责任人”责任,其他班子成员切实履行“一岗双责”,按照责任分工对号入座,坚持问题导向,坚持举一反三,坚持着眼长远,切实让问题见底、整改见底、思想见底。经过认真梳理,研究制定《市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈意见中指出的6个方面17个问题,细化分解为48项整改措施,并逐条明确了责任领导、责任部门和整改时限,层层传导压力,切实把整改责任压实到岗、传导到人,确保事事有人抓、件件有着落,形成上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
(三)狠抓推进落实,建立长效机制。局党委书记以身作则、率先垂范,整改工作亲自部署,难点问题亲自协调,措施落实亲自督办。建立整改落实通报制度,巡察整改工作领导小组及办公室定期听取整改情况汇报,集体会诊把脉,协调解决整改过程中遇到的矛盾问题,确保整改工作常抓常议、持续推进。坚持阶段性和长期性相结合,具体整改和制度建设相结合,个性问题立整即改,共性问题建章立制。根据巡察反馈意见,局党委已制定或修订出台《市民政局“三重一大”事项议事决策补充说明》《市民政局局长办公会议议事规则》《市民政局专项资金上下级转移支付分配办法》《市民政局公务接待管理规定》《市民政局谈心谈话实施办法(试行)》《市民政局党委贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》《市民政局干部交流工作规定(试行)》等多项制度,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改。截至目前,共计11个问题已整改完成。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改。
整改结果及成效:一是加强学习规划。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,制定实施《2019-2022年无锡市民政局干部教育培训计划》,局党委、各党支部及党员分别制定了2020年理论学习计划。二是突出学习重点。在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会上,局党委明确把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为每名党员的“必修课”,自觉把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题。三是转化学习成果。在加强理论学习的同时,更加注重推动学习成果的转化。如,针对居家养老援助服务覆盖面不够广的问题,制定有效举措,增加投入,提标扩面,使得全市接受上门服务的居家老人数从之前的3.8万人增加到了12.6万人,服务工时由原来的2工时提高到最高16工时。针对社区工作者队伍薪酬待遇低、晋升不通畅等问题,积极协调谋划,联合市委组织部、市委编办等五部门出台《关于构建社区工作者“星级+薪级”职业体系的实施意见》,有效提高社区工作者的工作积极性。
2.关于“中心组学习质量有待提高”问题的整改。
整改结果及成效:严格落实市委宣传部关于中心组学习的有关要求,制定《市民政局党委中心组学习制度》,采取个人自学、集中研讨、外出考察、专家授课、讨论交流相结合的形式,开设“处长论坛”,进一步丰富学习形式,提升学习实效。2019年,局党委中心组集中学习15次,其中集中研讨10次,局党委书记交流发言7次,其他班子成员发言均在3次以上,并更加严格地执行学习签到考勤制度。
3.关于“意识形态工作责任制落实还需加强”问题的整改。
整改结果及成效:一是加强阵地管理。严格规范各类报告会、研讨会、讲座论坛等备案审批。巡察组在巡察期间指出相关问题后,我局立即下发《关于对市民政系统讲座讲坛等进行审批备案管理的通知》,进行审批备案。2019年,局向市委宣传部报备2次,直属单位向局报备6次。建立新媒体平台稿件审核签发制度,运用新媒体及时回应社会和群众关切。加强新媒体的管理,按照市委网信办要求,对局机关和直属单位现有的新媒体进行自查自纠和清理备案,经过细致排查,关停政务新媒体5个(长期不更新、重复创设),目前保留7个。二是深入开展谈心谈话。2019年8月,局党委制定并印发《无锡市民政局谈心谈话实施办法(试行)》,用制度推进谈心谈话工作规范化常态化,进一步营造健康向上、团结奋进的环境氛围。2019年班子成员共开展谈心谈话109人次。三是落实意识形态工作责任制。及时调整以局党委书记为组长的意识形态工作领导小组,2020年1月,修订《无锡市民政局党委贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》,明确局党委领导班子、领导干部、各基层党组织的意识形态工作责任,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、处室(直属单位)分工负责的工作格局。
4.关于“党内政治生活缺少辣味”问题的整改。
整改结果及成效:高质量落实领导干部双重组织生活制度,每季度上报领导干部落实双重组织生活情况,并在全局进行公示。2019年12月,局党委召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,会前进行了深入的谈心谈话,会上开展了严肃认真积极健康的批评和自我批评,提出了“增强大局意识”“解决怕得罪人的思想”“存在经验主义的情况”等既有“辣味”,又见真情的批评,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果,得到了市委巡回指导组的充分肯定。同时,局党委加强对直属单位的指导,派局领导参加直属单位的组织(民主)生活会。
5.关于“基层党建存在薄弱环节”问题的整改。
整改结果及成效:一是规范指导基层党支部按期换届。2019年12月,市老年人托养中心党支部、市殡仪馆党支部任期届满,局组织人事处及时提醒做好换届准备,并给予业务指导。其他支部均在2020年任期届满,届时局组织人事处将按照规定指导做好换届工作。二是着力提升基层党支部战斗堡垒作用。组织召开基层党组织书记抓党建述职评议会议,进一步强化支部书记主责主业意识,更加严格地加强队伍管理。市殡仪馆党支部不断加强党员职工理想信念教育,严肃纪律规矩意识,着力解决党员意识不强、党建工作不实、支部生活表面化等问题。市福利彩票发行中心、市慈善物资捐赠中心等各直属单位党组织认真落实“三会一课”制度,明确专人负责做好资料的收集、整理工作,确保记录全面、详实,并建立长效机制。市救助管理站党支部在对有关当事人严肃批评教育的同时,对其作出了当月考核扣3分、原价赔偿公物以及进行赔礼道歉的处理。三是严格考评验收党支部标准化规范化建设。2019年12月,局组织考核验收小组对13个在职人员党支部标准化规范化建设进行了验收,全部合格。四是深化党建不断创新。建立局党委班子成员党建工作联系点,每名班子成员分别联系1-2个基层支部,进一步加强对基层党建工作指导。局党委书记率先垂范,聚焦“民政干部队伍严重老化”这一突出短板,多措并举,推进“民政干部队伍年轻化”项目。市社会福利中心党总支在市民中心为特困供养人员和孤残儿童举办“锡望”画展。市福利彩票发行中心党支部实施“繁星计划”,全年开展各类公益活动36场次。市儿童福利院党支部持续深入开展三级“雁阵计划”。
6.关于“违反中央八项规定精神问题还有发生”问题的整改。
整改结果及成效:一是进一步压实直属单位主体责任。在局党委下达给直属单位的2020年度工作目标责任书中,加大党建工作所占分值,权重由以往的45分值增加到50分,并与单位年终评优和绩效考核等紧密挂钩。局党委与直属单位签订的党风廉政建设责任书中,将持之以恒正风肃纪作为重要内容,加大对顶风违纪行为处罚力度,发挥考核指挥棒的导向作用,倒逼基层主体责任落实。二是做实做细对直属单位年终考核工作。由局分管领导带队,机关党委、组织人事、规划财务以及相关业务处室等参加,深入9家基层单位对2019年度党风廉政建设主体责任落实以及执行中央八项规定等情况进行检查考核,对下一步工作提出整改要求。三是做好宣传教育工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,局党委书记带头深入基层,与直属单位领导班子成员谈心谈话。局党委中心组学习会议结合实际解读《中国共产党纪律处分条例》,提出工作措施与落实要求。直属单位党组织书记采取党课等形式,普遍对干部职工进行廉政纪律教育。组织局机关、直属单位党支部书记述职,对党员干部纪律教育作为重要内容列入其中。修订完善《市民政局公务接待管理规定》,邀请市接待办专业人士讲解纪律。紧跟全面从严治党新形势,围绕阶段性工作重点及时精准推送《廉政读物》,筑牢反腐防变思想防线。严肃查处违纪违规的人和事。其中,机关一名中层干部主动向组织报告曾使用公务加油卡为私人车辆加油问题,目前已缴清费用,受到党内警告处分;下属单位两名主要领导被诫勉谈话,其中一人被调离原工作岗位。
7.关于“对个别干部监督、管理不够严”问题的整改。
整改结果及成效:一是有效掌握思想动态。2019年,领导班子成员利用谈心谈话等有效形式,及时掌握干部职工的思想动态,针对性地做好思想工作,对发现的苗头问题及时提醒和纠正,并逐步成为对干部队伍教育管理的常态。二是狠抓干部队伍管理和教育。认真贯彻市委、市纪委作风建设的有关决策部署,以更严的要求、更实的作风抓好工作落实,下发《关于开展局公职人员挂证取酬自查自纠工作的通知》,进一步发挥基层党支部对党员的教育、监督和监管作用。加大警示教育力度,组织机关全体人员参加省厅精准警示教育视频会议,组织局机关正科职以上领导和直属单位班子成员赴无锡监狱开展警示教育,下转第16版>>>
上接第3版>>>并通过微信群、手机短信等经常进行提醒,让党员干部时刻紧绷纪律之弦。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,健全完善局干部监督管理机制。三是积极稳妥化解矛盾和处理问题。根据巡察组要求,由局领导带队赴市殡仪馆召开改革发展座谈会,广泛征求意见建议,进行民主权利和法纪教育,做好统一思想、弘扬正气和凝聚人心等工作,共同推动市殡仪馆健康持续发展。四是进行干部人事档案业务培训和专项审核。通报巡察反馈的档案相关问题,要求直属单位即知即改。同时,全面组织开展自查,重点核查干部人事档案“三龄两历一身份”等信息,局组织人事处进行检查验收。今后,将建立每半年集中检查制度,以随时确保档案材料齐全规范;对市社会组织管理服务中心、市殡葬管理处等个别管理条件较差单位的档案,则由局组织人事处实施集中管理。
8.关于“制度执行刚性不足”问题的整改。
整改结果及成效:一是组织修订《市民政局公务接待管理规定》,根据《无锡市党政机关公务接待管理规定》等相关文件精神,进一步严格界定范围标准,规范审批流程,加强经费报销管理,做到主要领导亲自过问,分管领导严格审批,办公室、业务处室、规划财务处合力把关。同时,强化培训辅导,确保公务接待等规章制度深入人心并自觉执行。二是规范保障相关要求,市殡仪馆(含永宁公司)对所有服务外包项目进行梳理和成本核算,“礼厅花坊”服务项目已终止,“亲情点灯”服务项目已于2019年8月中旬终止合同,实行自主保障。
9.关于“党风廉政建设责任制落实不够到位”问题的整改。
整改结果及成效:一是明责确责压实责任。根据市委全面从严治党要求,局党委书记与其他班子成员签订全面从严治党责任书,对于领导干部履责情况进行年度分析评议。优化基层党组织书记抓党建考评办法,局党委书记逐一点评,指出存在问题和努力方向。二是建立领导干部挂钩联系制度。加大对基层指导力度,突出对人财物较为集中等高风险单位监管,做到问题早发现、早解决。三是规范领导干部廉洁从政行为。抓住领导干部婚丧喜庆事宜办理这一风险节点,结合我局实际制定《市民政局关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施方案》,建立报告审阅、领导谈话、反映核查、情况公示、重大情况上报、领导责任追究等6项系列性制度,形成工作相互衔接、风险有效管控的工作闭环。四是运用身边案例教育身边人。对2019年受到党纪处理的2起案例,组织局机关各党支部进行警示教育,以案释纪、以案释法,做到以身边事教育身边人。
10.关于“财经制度执行不严”问题的整改。
整改结果及成效:一是严格按照规范要求即时记账,按时打印,做到日清月结。2019年度全年工会账册、凭证已按财务要求记账,并且将长期坚持。同时,加强工会财务报销管理,确保凭证附件齐全,报销流程合规。二是规范报销程序。梳理差旅费、接待费、讲课费等相关文件规定,严格执行要求,强化程序性审核,做到手续到位、资料齐全方可报销。三是严格落实评审费管理规定。按照《无锡市市级行政事业单位专家评审费管理办法》,业务处室已配合补齐相关材料,今后报销将严格对照标准、专家签字确认、规范审批流程、银行卡支付,确保流程规范、附件齐全。
11.关于“下属单位财务管理不到位”问题的整改。
整改结果及成效:进一步明确财经纪律,加强业务培训,强化刚性落实。进一步完善直属单位各自的“三重一大”和财务管理制度,完善大额资金使用的操作办法,加大年度内审对重大资金使用的监管力度。要求直属单位对《无锡市市级党政机关会议费管理办法》《无锡市党政机关差旅费管理办法补充规定(暂行)》《无锡市党政机关培训费管理办法》等财务制度进行再学习再培训,指导直属单位费用报支不规范问题进行整改。市青城公墓参加2016年省殡葬协会组织的赴外考察,日程表及费用明细已补齐。市慈善物资捐赠中心已将违规报销钱款上缴至市财政局;针对2016年4月接待费用缺明细清单问题,市慈善物资捐赠中心已严格落实相关规定,明确财务报销附件内容。市殡仪馆于2017年3月起对承担永宁服务公司人员伙食费问题进行了整改,就餐均为个人预充值,按实际就餐情况进行实时扣除;2017年起,市殡仪馆发放的实习补贴,全部打入实习生个人对应的银行卡账号。市社会福利中心自2018年起授课费做到授课人和银行卡相对应打款;2017年5月起严格按照规定提供菜单报销。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计6个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“贯彻落实中央和省市委重大决策部署还有差距”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:一是提高政治站位,加强组织领导,切实把扫黑除恶专项斗争上升到巩固党的执政基础、维护政治安全的高度,形成党政统一领导、部门全力协作、上下一条心的工作格局。加强研究部署,通过局党委会、中心组学习、专题推进会等多途径加强学习和研究部署,全面深化思想认识,强化斗争精神。加强工作落实,上级有关扫黑除恶专项斗争工作要求,第一时间学习传达,第一时间贯彻落实,以实际行动推动民政领域扫黑除恶专项斗争取得实效。二是紧抓民政高质量发展,将居家养老援助服务占比、居家养老服务机构社会化占比、新建街道级老年人日间照料中心及区域性老年人助餐中心数量、社区居家养老服务机构标准化建成率、新增养老床位数、护理型床位占比、新建智慧养老服务机构数等指标纳入本年度市政府对各市(县)区目标任务,福彩公益金支持养老服务业发展占比作为年度指标纳入对江阴、宜兴本年度目标任务。经市政府同意,我局已下发相关目标任务及考核指标。三是统一提标,今年将全市城乡居民最低生活保障标准拟提高至每人每月不低于1000元,并实现大市一体的目标,已列入2020年市委市政府为民办实事项目。四是指导江阴、新吴等地出台村委会规范撤并文件,指导各地推进空壳村规范撤并工作,督促各地加快步伐,在村集体资产处置到位的基础上依法依规实施空壳村(居)撤并,加强村(居)务监督委员会规范化建设。
正在深化整改的内容及时限:开展低保标准的调研与测算,根据城镇居民人均可支配收入情况,加强与江阴、宜兴两市的沟通协调,强化对低保标准全市一体的督查考核,预计完成时间2020年10月。
2.关于“党的领导核心作用发挥不够充分”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:一是优化对中低收入居民疾病医疗自费支出保险制度。提高救助比例,特定对象住院按对应病种救助比例从原“50%-80%”调整至“60%-90%”;普通对象从原“30%-60%”调整至“50%-80%”;特殊对象从原“20%-50%”调整至“40%- 70%”。降低救助门槛,普通对象和特殊对象单次住院自费医疗支出的救助起点从3000元降低至1500元;特殊对象住院和门诊自费支出累计超过20万元的救助起点降至10万元,并以家庭合计医疗自费支出计算。对救助对象单次住院自费医疗支出按限额内和限额外,分两段计算救助金额,单次救助最高不超过限额。优化病种分类及限额,对1539种病种重新进行分类,拟订了2020版病种方案,适度上调了部分病种的费用限额,使之更加科学合理和精准。二是积极化解历史遗留问题,进一步强化法人的责任,按照法律程序采取司法和诚信体系等途径处理经济纠纷。市社会福利中心严格按照租赁合同履行对无锡仁德医院的催缴工作;市救助管理站继续做好对原三产福利企业梳理推进工作,密切关注企业动态。三是认真贯彻落实民主集中制原则,严格执行《市民政局党委会议事决策规则》《市民政局“三重一大”事项议事决策补充说明》等制度,2019年召开局党委会44次,班子成员在议事决策过程中,充分发表个人意见,强化履责担当和“一盘棋”思想。另外,通过调研、“处长论坛”等方式,班子成员加强对分管领域之外工作的关注和了解。
正在深化整改的内容及时限:推进落实已修订的《无锡市市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助资格认定办法》,合理调整普通对象、特殊对象的认定流程,取消一些不必要的证明材料,进一步简化网上申请的审核程序。开展市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助责任保险保障对象医疗费用信息系统开发调研,预计完成时间2020年6月。
3.关于“践行以人民为中心思想还需进一步加强”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:一是对低保工作中特殊情况开展调研,对暂不能纳入低保保障但生活确实存在特殊困难的家庭,探索建立“一事一议”制度。二是定期梳理民政政策信息,优先保障城乡困难群众、困境儿童、残疾人、老年人等民政服务对象的信息服务需求,提高精准化宣传力度,通过报刊、电视、印制宣传手册、制作宣传展板、“一网两微”、政策解读等各种形式的宣传方式,使群众及时了解民政惠民政策,进一步提高民政政策知晓率。市殡仪馆完善信息公开制度,健全营业大厅轮值制度,确保服务信息自助查询机正常运行;完善便民服务设施,对服务项目、价格公示实行固定位置张贴和循环播放等多种形式向服务对象公示,并主动接受群众监督。三是进一步明确市社会福利中心、市老年人托养中心等服务定位,在充分保障和满足政府特困供养人群的基础上,通过建立完善评估和轮候制度,将余量床位面向社会代养老人。积极利用本单位新媒体、院报、宣传栏和宣传册等载体,宣传养老服务惠民政策,进一步完善入住机制,严格入院评估程序,逐步实现向特殊人群的兜底保障职能转移。
正在深化整改的内容及时限:开展我市低保工作规程修订调研,在《江苏省居民最低生活保障工作规程》修订的基础上,结合我市实际,适时调整我市低保工作规程,进一步完善低保认定办法,让更多困难群众享受政策红利。预计完成时间2020年6月。
4.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:贯彻落实市委组织部《进一步鼓励激励退出领导岗位市管干部发挥作用有关具体措施》的通知要求,所有市管非领导干部均参与分工,协助领导班子成员做好分管领域的工作,列席党委会并充分发表意见,发挥他们的工作才能和优势特长。2019年,局党委制定出台了《市民政局干部选拔任用(职级晋升)办法》《市民政局干部交流工作规定(试行)》等干部人事工作规定,从制度上规范干部队伍建设,激励干部干事创业、担当作为。指导市殡仪馆制定并落实《关于促进市殡仪馆、市永宁服务公司进一步融合发展的方案(试行)》,将原有的九科一室,按照“三定”方案重组为“办公室、财务科、业务科和管理科”。
正在深化整改的内容及时限:一是优化干部队伍年龄结构。通过招录、选调、遴选、引进等方式,选拔年轻干部,优化干部队伍年龄结构。加大年轻干部培养,有序推进年轻干部选拔任用。预计2020年10月底前完成直属事业单位40岁以下正科和35岁以下副科干部占比“两个六分之一”目标,动态保持局机关年轻干部“两个六分之一”的配备目标。二是推动干部交流。按照《市民政局干部交流工作规定》要求,对需要交流的干部进行交流,2020年6月底前完成。
5.关于“基层单位专技人才短缺现象突出”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:一是积极争取市级职能部门支持。与市委编办、市人社局等相关部门协调沟通,适当放宽我局下属近年新建单位工作人员公开招聘计划人数,2019年12月,特批市老年人托养中心招聘4人。二是加大薪酬待遇协商力度。与市人社、财政等部门共同商议,通过对养育孤残儿童的编外劳务派遣工勤和专技人员核增专项补贴等方式,提高养老服务、孤残儿童服务人才待遇。三是拓宽引才渠道。与市委组织部协调沟通,积极申报优秀人才引进计划,2019年8月,分配给我局机关选调生1名、直属单位名校优生3名。
正在深化整改的内容及时限:加大直属单位人员招聘力度,2020年计划招聘7人,预计完成时间2020年9月。继续与相关部门积极协商,提高养老服务、孤残儿童服务人才待遇,加快推进全市养老护理院职业技能等级认定工作进度,拓宽养老护理员职业上升空间,预计完成时间2020年10月。
6.关于“形式主义、官僚主义仍有存在”问题的整改。
整改措施及阶段性成效:一是加强调研与指导。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,班子成员与相关处室组建5个调研组,紧紧围绕居家养老援助服务、社区治理、殡葬改革、人才队伍建设等服务对象反映的难点热点问题,以及党的建设面临的紧迫问题,采取“四不两直”方式,到各市(县)区以及基层一线开展调查研究和工作指导。在摸清现状和发现问题的基础上,研究提出了对策措施,形成调研报告5篇并进行了成果交流。二是加强社会组织监管。开展了社会服务机构登记管理自查自纠,全市各级登记管理机关共督促31家社会服务机构进行了规范整改;开展了行业协会商会涉企收费专项治理,206家行业协会商会在信用中国网站进行公示收费;开展了市级社会团体银行账户专项治理工作。三是强化廉政风险管控。有效利用对直属单位年度考核的有利时机,抽查直属单位“三重一大”事项运行轨迹,查财务账册,看会议记录,及时发现问题,进行点评反馈。强化监管重点,2020年党风廉政建设责任书坚持问题导向,突出工作重点,尤其是对于重大风险要求做到可控制、可查询、可追溯。在基层党组织书记抓党建述职评议会上,分析点评有关单位风险管控工作,围绕为什么要管、怎样来管等问题深入解析,进一步提高基层领导干部思想认识和行动自觉。
正在深化整改的内容及时限:深入开展廉政风险排查,强化管控工作。根据市委要求,进一步完善局党委、各直属单位党组织全面从严治党主体责任清单。预计完成时间为2020年8月。
三、下一步全面推进整改计划
通过前期集中整改,市委巡察反馈问题的整改落实工作取得了阶段性成果。下一步,局党委将进一步认真贯彻党要管党、从严治党的要求,严格按照市委和市委巡察工作领导小组的部署要求,突出政治导向抓好整改落实,保持力度不减、标准不降、节奏不变,狠抓整改落实,健全完善机制,不断巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)进一步突出问题导向,在深化整改上持续发力。认真学习贯彻中央和省市委关于巡视巡察工作的部署要求,突出政治要求,持续抓好巡察反馈意见以及“不忘初心、牢记使命”主题教育自我排查问题后续整改工作,确保巡察反馈问题清零见底、整改到位。对已整改到位和取得阶段性成果的整改事项,主动开展“回头看”,查漏补缺,巩固成效,坚决防止反弹回潮;对正在推进深化、需要较长周期落实到位的整改事项,严格时序要求,加强督查督办,确保任务、责任和进度有效落实。
(二)进一步压实主体责任,在从严治党上持续发力。坚持把抓好党建作为最大政绩,准确把握新时代党的建设总要求,坚决贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实全面从严治党“两个责任”,坚决执行中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,统筹抓好干部选拔任用管理、基层党组织建设、干部作风转变等工作,切实管好班子、带好队伍、推动发展。加强廉政风险防控,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度建设,巩固风清气正的良好政治生态。
(三)进一步强化源头防范,在建章立制上持续发力。以此次巡察整改为契机,注重统筹协调、标本兼治,把整改落实和制度完善结合起来,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,以整改工作强化作风建设、以制度建设巩固整改成果。注重举一反三、以点带面,通过建立健全各类规章制度,形成相互衔接、配套管用的长效机制,努力将巡察成果转化成为民政事业高质量发展的动力源泉,进一步找准无锡民政工作新定位、新要求、新路径,为决胜高水平全面建成小康社会和“强富美高”新无锡建设作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0510-81821944;邮政信箱:无锡市新金匮路1号11号楼512办公室;电子邮箱:wxsmzj@163.com。
中共无锡市民政局委员会
2020年4月2日