第A12版:警方周刊

专业度、透明度、规范度

锡山全面提升 执法办案质量

  为提高执法办案质量,市公安局锡山分局通过完善执法办案规范度、提高执法公开透明度、保证执法过程专业度,实现了执法工作步步有指引、事事有标准、处处有监督,形成常态长效机制。

  ◆完善执法办案规范度——量体裁衣,为民警执法画“方圆”

  无规矩不成方圆。为增强监督制约的规范度,锡山分局制定了案件审核制度,明确需要纳入审核评查的案件情形。该局要求,未按照分局要求进行审核评查的,法制大队拒绝审核,局领导不得审批案件。为明确执法工作考评标准,锡山分局量体裁衣,制定了执法和信访工作考评实施细则,在接处警、案件办理、现场执法、执法场所管理以及加分项目上做了具体规定,使民警执法行为有规可循、有规可守。

  目前,案件办理质量已纳入锡山分局各单位的年终目标考核内容之一,同时,办案质量与民警职级晋升、职务升迁挂钩。执法质量位列后3位和有“一票否决”情形的,直接取消晋职晋级资格。此外,锡山分局还将办案情况包括审评情况纳入单位和民警个人执法档案,作为单位和民警评优、晋升的依据之一。

  ◆提高执法公开透明度——公开透明,与群众架起“连心桥”

  今年以来,锡山分局对涉及治安管理、户政管理、交通管理、出入境管理、易制毒化学品管理、技防管理、互联网管理的36类事项全部予以公开,他们还公开了1200余部公安机关履行职责的法律法规和规范性文件、公安机关管辖的726种行政案件、365种刑事案件的受案范围和立案标准。

  与此同时,锡山分局还开通了“网上投诉平台”“网上信访服务平台”“网上民意征询反馈系统”,实现了群众信访诉求、举报投诉、意见建议网上申请、网上受理、网上答复。公安机关在车管场所、监管场所、执法办案场所、服务窗口建立了“警营开放日”工作机制,定期向社会公众开放。该局还充分利用新媒体技术手段,搭建开通了门户网站、短信、微博、微信、手机客户端“五媒一体”的网站群,并及时将防范预警信息、防火防盗防骗常识、路况信息、车驾管信息、重要警务信息通过“五媒一体”网站群进行发布。执法公开拆除了公安机关与人民群众之间的“隔心墙”,架起了“连心桥”。

  ◆保证执法过程专业度——法制建设,为执法提供“照明灯”

  锡山分局特别重视法制员队伍建设,明确专兼职法制员的选拔标准,通过单位推荐、法制审核,将一批法律素质高、业务能力强的民警充实到法制员队伍中。依托执法监督平台,办案单位法制员每日对本单位所办案件进行巡查考评,发现问题及时督促办案民警整改。同时,对执法办案场所管理使用、涉案财物管理、讯问同步录音录像和执法记录仪使用等重点工作进行监督检查。

  此外,办案单位法制员还负责制定本单位民警的学习培训计划,定期组织民警开展学习、培训。对于本单位民警在执法过程中遇到的问题及时给予解答,不能答复的及时跟法制部门沟通,做好答疑解惑工作。对新出台的法律、法规,及时组织办案民警开展培训,确保每名办案民警能够熟练掌握。

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