十三届全国人大常委会第十九次会议18日在北京开幕，会议将审议《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》。这个法律草案是贯彻落实第十三届全国人民代表大会第三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》精神和要求的重要立法项目，草案对防范、制止和惩治发生在香港特别行政区的分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全等四类犯罪行为的具体构成和相应的刑事责任，作出了明确规定。

　　全国人大常委会遵循宪法、香港基本法有关规定和全国人大有关决定，就建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制制定法律，具有毋庸置疑的合理性、合法性。作为最高国家权力机关，全国人大及其常委会有权力、有责任根据香港实际情况履行维护国家安全的宪制责任，构建有关法律制度和执行机制。香港回归23年来，一直未完成基本法第23条立法的宪制责任和法律义务。近年来香港内外敌对势力相互勾连，已严重威胁国家安全。香港相关法律制度空白和执行机制缺失，已给国家安全带来重大风险。全国人大常委会依据全国人大的授权，从国家层面制定法律和建立机制，以法律构建维护国家安全屏障、筑牢“一国两制”根基，划定不可触碰的“法律高压线”，是势在必行、为所当为的果断之举。

　　以法律为武器，有效震慑违法犯罪，有力遏制外部干预，才能还香港社会以安宁祥和、还香港市民以公平正义，才能为解决香港深层次矛盾问题、集中精力发展经济和改善民生营造良好社会环境，也才能更好保障所有来港投资者的发展利益。通过堵塞法律漏洞的方式，维护“一国两制”原则底线和国家安全，给出了破解香港乱局的良方，充分体现了中国政府依宪治国、依法治港的信念与追求，彰显了中央政府作为“一国两制”最坚定维护者的胸怀与担当。

　　筑牢“一国”底线，“两制”才能良性发展。从国家层面为香港维护国家安全立法，是对“一国两制”制度体系的发展完善。国家安全的底线愈牢，“一国两制”的空间愈大，香港的前景愈美好。我们坚信，中央出手补齐香港在国家安全方面的法律漏洞和制度短板，划清国家安全的底线，严厉打击极少数违法犯罪，必将在切实维护国家安全的同时，保持香港长期繁荣稳定和法治、自由、开放等核心优势，保护绝大多数香港市民依法享有的权利自由。（新华社北京6月18日电）