4月13日,市委市政府召开2019年度综合考核总结大会暨打造最优营商环境城市推进会。市政协迅速行动,4月21日,召开专题会议对在全市政协系统开展助推打造最优营商环境城市专项行动进行部署。3个月来,市政协围绕“制定计划——动员部署——开展活动——建言资政和凝聚共识——民主监督——结果反馈”闭环工作流程,组织全体市政协委员,联动各市(县)区政协,走访企业近200家,助力解决企业反映问题约40个,促进了市场主体和社会公众获得感、满意度的提高,为我市夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”注入了动力。
●沉下去,走进企业
按照计划,市政协440多名政协委员编成20个委员联系小组,各组分别挂钩联系兼顾大、中、小规模和一、二、三产业的10家以上企业,重点了解企业在生产经营、项目审批、技术创新等方面遇到的困难,并鼓励政协委员积极参与到企业开办、用地用水用电用气用工、纳税、融资、通关等相关事项的办理,动态调查我市在营商环境方面需要加强和改进的薄弱环节。
4月23日、27日,市政协委员锡山联系小组委员和市政协商务局、国资委民主监督员小组委员率先行动,分别来到无锡晶晟汽车电子股份有限公司和梁溪区电商产业园调研企业营商环境情况,委员们看现场,听情况,提建议,纷纷表示将围绕解决企业困难加强建言献策和民主监督,推动企业诉求落实。5月8日,市政协党组书记、主席周敏炜轻车简从,实地走访挂钩联系企业一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂,看望慰问一线职工,了解企业在复工复产中遇到的困难和问题,指出市、区两级政协要协同联动走进企业,形成工作闭环,通过专项民主监督,助推企业反映问题得到妥善解决,推动我市打响“无难事、悉心办”的服务品牌。
根据计划,在本次专项行动(第一期)中市政协委员共挂钩联系215家企业,并按照分工对挂钩企业实行包干,形成常态化工作机制。截至目前,已有近500人次参与了企业走访,其中市政协主席会议成员走访60多人次。
●俯下身,倾听真情
“在前期初步沟通的基础上,今天我们邀请市地方金融监督管理局、中国银行无锡分行负责人,一起到企业听听真实情况,并送政策上门,现场帮助推动解决有关问题。”7月8日,市政协党组副书记、副主席王国中带领部分市政协委员,面对面与银邦金属复合材料股份有限公司负责人交流。
为提高建言质量,更好服务企业,市政协在每次走访企业时,都会提前咨询企业遇到哪些经营困难,以便邀请相关部门负责人一起走访,并带好市委市政府关于《优化营商环境行动方案2020》等文件。这样做一方面可以由相关部门负责人现场解答问题,既提高解决问题的权威性和精准性,又使走访企业成为政府部门了解企业经营情况的过程,推动民主、科学决策;另一方面也乘势积极宣传市委市政府的决策部署,让广大企业感受到市委市政府的关心,更好凝聚共识,团结一致把企业发展好,合力推动无锡高质量发展。
截至目前,市政协已在走访中收集企业反映的各类问题约200个,其中市政协委员梁溪组就走访14家企业,收集问题25个;锡山组,教育组和九三、科协组分别走访10家企业,收集问题18个、16个、16个。特别是市政协提案委员会在走访位于滨湖区荣巷街道的江苏一心寰宇生物科技有限公司时,针对企业反映的情况,就整理出减免疫情期间企业房租、科研项目申报、加强病虫害防治项目政企合作、协调解决疫情消杀服务费用结算4个问题。
●督下文,务求实效
这几天,雄宇重工集团股份有限公司负责人终于可以舒展一下眉头了,在市人社局的帮助下,困扰公司人员招聘难的问题迎刃而解,这主要得益于市政协办公室向市人社局发送的一期关于吊篮租赁外场人员招聘难的《情况反映》。
为使市政协委员在走访企业中了解到的问题能及时得到解答或解决,市政协办公室以“一事一议”的《情况反映》形式,分别将梳理出的相关问题及建议及时发送给市政府对口部门、单位及有关板块地区,并要求在15个工作日内进行反馈。对编印的《情况反映》,市政协办公室还抄送给市政协相关民主监督员小组,要求在开展民主监督活动时,加强对反映情况的督促落实。市政协党组副书记、副主席叶勤良还先后就“关于建筑路沿街空地合理规划利用的情况反映”“关于建议健全500强企业持续激励机制的情况反映”作出批示,建议相关方面充分吸纳合理化建议。截至目前,市政协办公室已编发《情况反映》16期,发送市政府21个部门单位和有关板块地区,受到高度重视,已反馈13期,其中有5个问题得到解决,有4个问题作出说明,另有4个问题正在保持对接或持续推进中。
7月10日,市政协召开第40次主席会议,听取专项行动进展情况汇报,要求发挥好人民政协专门协商机构作用,针对走访企业面临的困难和问题,充分利用政协界别资源、组织优势,尽全力帮助推动解决,切实当好挂钩企业的贴心人、党政决策的宣传员、政企关系的润滑剂。特别是针对企业反映较为集中,短期内难以有效解决的涉及体制机制性问题,市政协将开展专题调研,向市委市政府专门提出针对性意见和建议,更好发挥人民政协在擦亮打响“无难事、悉心办”营商环境品牌,全力打造无锡最优营商环境城市中的独特作用。(赵晖)