第A02版:要闻

四部门联合督查工地扬尘

处罚依据升级,最高罚金从1万元升至10万元

  本报讯 “这次教训深刻了,一定会引以为戒。”在被责令停工10多天并缴纳5万元罚款后,位于蠡湖新城蠡溪路上的一处楼盘D区施工工地9日经过现场复查,被批准重新复工。工地土方施工单位——无锡东源市政工程公司相关负责人在拿到准许复工通知书时,对这次工地“因小失大”的违法行为感到非常后悔。据悉,这5万元罚单是近年来滨湖区住建局实施的最严处罚,也是该区继7月25日全市污染防治攻坚战推进会后首例按照《大气污染防治法》实施处罚的罚单。

  7月25日,我市召开污染防治攻坚战推进会,强调要以最严标准、最严措施、最严监管、最严问责,坚决打好污染防治攻坚战。滨湖区以“零容忍、全覆盖、高标准、严处罚”为原则,对全区118处在建工地启动施工扬尘专项整治行动,对扬尘防控不力的项目从严处罚,并跟踪督查限期整改。

  值得一提的是,此次滨湖在全市率先创新性推出住建、城管、税务、环保等多部门联合进行扬尘专项整治,由过去的“单打独斗”转变为“联合作战”。据滨湖区住建局人士解释,工地扬尘等环境违法行为牵涉多个部门,以往各自查各自罚,容易形成信息“孤岛”并给工地留下违法空间。今年通过成立工地联合督查组后形成了强大的监督合力,提高工地违法成本。“过去由于违法成本低,不少工地只管工期,不管环境。现在违法成本增加了,让扬尘防治不力的企业感到‘切肤之痛’”。以往根据《无锡市建设工程文明施工管理办法》,工地如果存在未设置封闭围挡、建筑物拆除作业未采取湿式作业法、施工现场未采取洒水等防尘措施等行为的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处5000元以上1万元以下的罚款。这次联合督查行动,处罚依据升级为大气污染防治最严标准——《大气污染防治法》,有上述行为之一的,最高可处10万元罚款,并责令停工整改。

  7月初因为持续降雨,工期受影响,天晴以后,不少工地一味赶工期,在控制扬尘等措施上落实不到位。联合督查组采用日常检查、夜间抽查、专项督查等多种方式相结合,并结合市民举报,对所有在建工地实施最严督查。7月28日在检查东源市政负责的工地时,现场到处坑坑洼洼,尘土飞扬,裸露土方未覆盖,没有任何降尘措施,当天该工地被责令停工。

  除了抓在建项目,滨湖区还紧盯新开工项目,只有在喷淋降尘、车辆冲洗、裸土绿化符合要求后方可开工建设。对于联合督查发现的违法工地,除了接受现场处罚,督查组还要进行“秋后算账”,税务部门将按照《扬尘产生量系数、扬尘排放量削减系数执行标准》,上调建设项目环保税费的缴纳额度。(邵旭根、尹晖)