第A06版:特别报道

飞进千万家 画出同心圆

有事好商量

  新吴区政协:迸发勃勃生机

  “市、区两级出台了一系列政策帮助企业复工复产,营商环境优化成效明显,但是有些政策还是纾困型、普惠型的。建议在做好普惠政策的同时,要结合企业个性发展实际,持续做好存量经济的创新作用和发展性政策的大力扶持……”新冠肺炎疫情缓解后,一场题为 “优化营商环境,培育科技创新动能,推动经济高质量发展”协商座谈会拉开了新吴区政协“有事好商量”系列协商活动的序幕。

  今年以来,新吴区政协在省、市政协的指导和区委领导下,按照“市县政协主要工作是协商,主要工作方式是搭台,工作主旨是双向发力”的要求,充分发挥政协专门协商机构作用,积极推动政协协商和基层协商有效衔接,结合新吴区实际,高效率建好协商议事室、高质量开展协商议事活动、高标准推动协商成果转化,实现“有事好商量”协商议事室全覆盖和“有事好商量”有线电视平台上线全铺开,形成了台前调研、台上回应、台下落实的“全链条协商”工作闭环,找到最大公约数,画出最大同心圆,真正把“有事好商量”协商议事平台,打造成为党委、政府的“好帮手”,人民群众的“连心桥”,政协履职的“新平台”。9月16日,市长杜小刚实地调研了新吴区“有事好商量”协商议事平台阵地,对将协商议事平台建设与城市精细化管理、社会基层治理工作紧密结合、实现互促并进的成功经验给予了充分肯定。

  一个个阵地精心打造

  “我们小区停车位少,排污管道年久失修,大家反响很大。现在社区就有“有事好商量”协商议事室,“有事好商量”有线电视平台也上线了,老百姓在家门口就能反映问题提出建议,既方便又贴心!”长江社区居民张有良高兴地说。

  搭平台,建舞台。新吴区政协按照“不增加负担、不另立门户”的原则,在原有基础上,充分利用和整合现有资源,全面推动“有事好商量”协商议事平台打造,制定印发《基层协商民主建设工作方案》《协商议事工作规则》等文件,成立工作领导小组,政协领导班子深入一线指导,推进工作落实。根据无锡市推进协商议事载体建设要求,按“参观学习、部署动员、试点观摩、全面展开”的步骤,全力推进有线电视平台上线工作。目前,全区共建成“有事好商量”协商议事室108个,6个街道和94个社区(村)覆盖率达100%。

  一条条议题贴近民生

  “村里的外来租住人口越来越多,公共厕所数量少,卫生状况也不够好。”

  “现在大家富起来了,家家条件都不差,屋里收拾得干净,可屋外的环境有点乱。”

  “村里的几条道路一到雨季走路就不方便!”

  在鸿山街道七房桥村“有事好商量”议事室,每条协商话题都与日常生活息息相关。参会的委员们说,每次参加协商会,村民们畅所欲言,每每都能听到这些沾泥土、接地气的真民意,有时还能闻到一些“火药味”!

  题好一半文,花香蝶自来。在协商议题的选择上,新吴区政协找准政协协商和基层协商的结合点,区级层面围绕勇当全市经济社会高质量发展“全能冠军”,紧扣推动产城融合、加快总部经济建设、优化营商环境以及企业安全复工、区级疫情防控应急机制建设等热点焦点问题。街道、社区层面聚焦党工委、办事处关注的要事、老百姓关注的实事和难事,重点选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题,如城市精细化管理、老旧小区改造、新农村建设等,让协商更加贴近群众、更接地气。全区征集筛选确立的159个协商议题真正实现了方向准、可操作、能落地,确保了协商能组织,议事有方向。

  一场场协商掌声阵阵

  “上次协商会上大家提出小区存在的问题,我们立刻组织力量办理落实!目前已组织施工围挡搭建、外墙面清理修补粉刷等工作,对于刚才会上提出的停车场建设、道路整修等意见我们回去后马上筹划安排,争取同步推进落实,请大家相信小区环境马上会焕然一新!……”在叙康里社区“有事好商量”协商议事室开展的一场主题为“治理小环境化解大矛盾”的协商会现场,街道物管办负责人的发言博得与会群众的热烈掌声。

  讨论越热烈,协商越充分。新吴区的每一场“有事好商量”协商会都是一场观点和思想的交流碰撞。与会者在“你说我听”“我说你听”中转换角色、交换信息。截至目前,新吴区围绕已确立的议题灵活运用面对面沟通、线上线下互动、场内场外联动等协商手段,开展了106场次协商活动,畅通了广大群众表达诉求和意见的渠道,使一大批长期困扰百姓的操心事、烦心事、揪心事得到充分协商。

  一条条建议有理有据

  “我们几个委员多次到小区走访调查了解实情,梳理出墙面渗水老化、乱停车辆、小区道路拥堵、群租扰民、乱堆杂物、高空随手抛物、随意张贴广告、占用公共空间等14个方面的问题。”

  “环境综合整治是关键,绿化美化、排污管网、道路整修要一并考虑进来。”

  “几座古桥要修缮保护起来,村里老人绘制的原有坊桥老街作坊林立、商铺繁华场景应该重现!”

  持之有故,言之有理。充分调研后的发言有理有据,建议句句管用。“有事好商量”协商议题确立后,新吴区政协坚持做到“不深入调研不协商、不研究透彻不协商、建议不可行不提出”。协商前,按照一般问题、重点问题、敏感问题分类组织调研,一般问题和重点问题组织委员及相关专业人员先查实情、倾听民声,结合实情研究讨论后定建议。敏感问题先报告党委政府,提前与相关职能部门联合调研,综合研究出可行性、操作性强的意见建议后再协商。据统计,今年以来,在已开展的协商议事会上,委员共提出可行性、操作性强的意见建议2100多条。

  一件件成果百姓点赞

  由市、区两级政协协力搭台共商美丽乡村建设,在市政协副主席王国中、区政协党组书记吴胜荣督办推动下,昔日陈旧的鸿山街道金家里蝶变成诗意画境的美丽乡村。在区政协领导班子成员深入挂钩街道一线指导协商,推动落实下,硕放街道已满足不了现实需求的老旧商城,围绕老旧商城如何改建,想出金点子,画出蜕变图;旺庄街道围绕电动车车库安全隐患,商出4个老旧小区68个非机动车地下停车库实现智能改造;梅村街道委员支招古镇文化建设,提出22条优质建议;江溪街道围绕助民企保安全形成企业安全生产12条可行性建议,得到职能部门的采纳落实;新安街道围绕居民纳凉空间改造,商出暖心亭……

  细雨浸心田,花开结硕果。这样一件件光鲜亮丽的好事实事落地,都是新吴区“有事好商量”协商议事成果的精彩呈现!很多委员表示,“有事好商量”为政协委员提供了优质的履职平台,看到这些协商成果高效落地,不只是高兴,更多是委员作用得到发挥,信心更足了。被邀请参会的很多职能部门渐渐认识到,“有事好商量”协商会实际上是帮助他们拓展平台,服务群众。

  为确保协商议事成果落地生根,新吴区政协建立协商成果报送、成果转化、办理跟踪机制。协商结果确立后以协商建议、会议纪要等形式正式向党委政府和职能部门报送,对协商结果和办理情况向主提人和政协参与单位即时反馈,并以适当方式向社会公开。对重难点问题,组织委员开展民主监督、视察督办、成果回头看等形式跟踪办理。目前,新吴区协商议事成果落实已形成清单,成果落地32件,初见成效46件,研究待办74件。《人民政协报》、《新华日报》、江苏政协公众号等主流媒体对新吴区“有事好商量”的经验成果和做法给予了肯定和报道。

  (新协)