□ 苏 纯

　　近日，无锡市、梁溪区城管执法部门接连对个人未按照要求定点分类投放垃圾，以及‘遛狗不牵绳’违法行为给予行政处罚，开出了首张“罚单”。

　　城市精细化管理，关系市民生活环境，事关城市发展形象，也是社会文明水平重要体现。群众反映、媒体曝光的种种不文明行为，既反映了我们城市精细化管理经验的欠缺，也反映了部分群众思想认识还不到位。这两年关于城市精细化管理的知识宣传和普及可谓铺天盖地，相关政策法规从制定到实施也留出了足够的适应时间，何况新冠肺炎疫情给个人和城市敲响的卫生文明警钟仍在耳畔。如果说以往垃圾乱投放、遛狗不牵绳等“城市病”是长期累积的社会问题，时至今日，无锡垃圾分类管理规定实施已一年，各项城市精细化管理工作渐次铺开，但种种不文明行为还是屡见不鲜，则说明了少数市民、个别街道社区、物业公司重视程度不够，推进力度不足，没有把城市精细化管理当成“自己的事”来对待，当作“关键小事”来做。

　　徒善不足以为政，徒法不能以自行。城市精细化管理的好制度有了，但种种城市不文明行为，不会因制度的施行而自动消失；城市精细化管理要求下的种种文明好习惯，也不会自动养成。面对并不会给自己带来直接危害的市容卫生顽疾，如不按规定倒垃圾、不牵绳遛狗等种种违法违规“小毛病”，少数人难免应付了事或者干脆置若罔闻。

　　城市精细化管理，设施建设是先导，管理服务是基础，执法处罚是保障。要实现无锡城市管理“从有到优”的奋力一跃，打造“全国最干净城市”、建设美丽无锡，我们就要正视精细化管理工作推进中遇到的这样那样的“不和谐音”，敢于动真格着力破解一些“瓶颈”“痛点”问题。

　　实行垃圾分类，启动小微执法，是城市管理精管严管的要求，严就要有严的样子，唯有加大宣传引导力度促使市民严格按照标准分类投放，唯有依规对违反城市管理法规的行为严加惩处，才能让城市精细化管理好政策落地生根。城市精细化管理执法，惩罚虽然不是目的，但不将惩罚落到实处，对违反条例的人就显示不出法令的威严，就无法形成对“精细化”成果的长效保障。个人“小微违法”被罚已有首例，相信任何单位、个人都不愿意成为第二、第三的“接力棒”，或再成为其他小微执法的“首例”焦点。

　　城市精细化管理需要久久为功，要做好打持久战的准备；同时更要有时不我待的劲头，从小处抓起，从每个人做起，形成长效机制，推动习惯养成。习惯上的问题往往都能从思想上找到根源，不妨以“首例处罚”为契机，清扫思想尘垢、涤荡旧习弊病，打破违法阻力，垃圾分好类、遛狗牵好绳，为无锡城市文明水平的提升作出每个人应有的贡献。

　　（作者单位：无锡市城市管理行政执法支队）