第A02版:要闻

如何帮扶创业未成的“失意者”?

我市探索人才创业失败保险增加创业者“安全感”

  在日前召开的市政府新闻发布会上,我市出台《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》,其中明确提出:“加大创业失败支持力度,探索人才创业失败保险。”这表明,创业失败者这一群体,已经引起政府高度重视。

  今年35岁的刘昊(化名)毕业于南京一所重点大学,在无锡高新区一家外企工作10多年后,2018年决定和几个小伙伴一起创业。2年多过去,他们创办的公司经营并不理想。记者近日在无锡人力资源市场采访时,因专业技能还没完全“丢掉”,刘昊现已被一家大型国企录用。然而,还有一些运气不好或专业技能欠缺的创业失败者,就没有这么幸运。记者从市人力资源社会保障局了解到,近3年来,全市共扶持全民创业6.92万人,创业带动就业28.04万人,新增各类创业孵化基地55家,创建国家级创业示范基地1家、省级创业示范基地15家,154个大学生创业项目获评江苏省优秀大学生创业项目。“我市每年扶持创业成功者超过1万人,但也有一部分人创业并不顺利,他们的境况理应受到关注,并得到政府的帮助。”相关负责人介绍,如何帮助这些创业失败的人,是一个不容回避的社会问题。

  创业失败者遇到的难题,首先是收入的断绝。吴先生曾经是锡城小有名气的围棋高手,前些年创办了一家围棋培训机构。由于疫情和其他因素影响,他的培训机构前不久关门了,“已经几个月没有收入。”而最让吴先生着急的是,他40多岁,今后要自己续缴社保等费用,目前不仅没有收入还要倒贴钱。记者从人力资源社会保障部门了解到,我市此前对创业失败者出台过一些扶持政策,主要是减免、补贴个人缴纳社保费。去年,杭州市推出“人才创业保险”,包括科研保、创客保、科创E保三款,保险年费率最低可至3%,保额最高可达1000万元。其中的创客保,对创业失败的创客,经相关部门认定,对创客团队给予生活补助,每人一次性的生活补助最高可达3万元。杭州余杭区政府根据人才和项目等级类别,可提供最高30万元、100%的保费补贴,用以支持人才创业,解除创业者的后顾之忧。无锡市人力资源社会保障局相关人士表示,此次我市出台《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》中也提到“人才创业失败保险”,具体实施方案在酝酿之中,并不会照搬杭州的做法,但会借鉴其他地区的经验教训。

  创业失败者还需要一个方便快捷的“退出机制”。无锡鑫元科技有限公司总经理、区政协委员徐晨说,一些创业失败的企业管理不完善,完成工商注销手续复杂,成本高,大多数创业者选择了放弃,但因此而让自己背上个人诚信的不良记录,影响到创业失败者的再就业创业,也加重其生活压力和心理负担。徐晨说,现在无锡有不少创业孵化器,办公司十分便利,但注销公司却没人帮忙。他建议我市的各工业园区、创业孵化器,增加企业注销服务,为创业失败者注销企业提供帮助,“给创业失败者一些必要的支持,其实也是营造良好创业环境必不可少的一环。”

  (赵晖)