第A05版:发布厅

打造职教高质量发展样板 助力无锡高质量发展走在前列

——市政协“创新发展职业教育 服务产业强市战略”专题协商会记事

  ▲2020年10月27日,市政协召开“创新发展职业教育 服务产业强市战略”专题协商会。

  实施产业强市战略,推动高质量发展走在前列,离不开职业教育的重要支撑。近期,市政协专门召开协商会,围绕“创新发展职业教育 服务产业强市战略”主题,组织政协委员,邀请专家学者积极建言献策。

  ■办学层次、办学质量要向高处攀

  “无锡职业技术学院是苏锡常都市圈内唯一一所国家‘双高’A类学校,2019、2020连续两年在高职高专院校竞争力排行榜位列全国第4,在2019年度省委省政府组织的地方普通高校(高水平组)综合考核中获第一等次第一名”,会上,市政协委员许雪芬一字一句读出这些内容时,脸上露出欣慰的表情。

  无锡职业技术学院取得的丰硕办学成果是近年来我市职业教育发展的一个缩影。2013年,国务院《苏南现代化建设示范区规划》明确在无锡建设职业教育改革实验区;2018年,我市被省政府授予“江苏省职业教育改革发展成效明显的设区市”;2020年,我市又入选全国首个“部省共建整体推进苏锡常职业教育改革创新、打造高质量发展样板”和国家职业教育高地建设城市。

  “但从产业视角分析,目前存在职教资源配置跟不上教学目标,职教专业设置滞后于企业需求,职教毕业生就业核心竞争力降低等现象,造成社会对职教认可度下降。”市政协委员严奇长期执掌科技型企业,针对实际情况抛出一连串问题。

  “实事求是讲,新时代新发展阶段,经济社会发展对职教提出新的更高要求。我市产业发展水平又处于全国领先地位,职教发展更应该密切契合产业发展,甚至要超前于产业发展”,江苏信息职业技术学院党委书记席海涛积极呼应严奇的提问。“建议提升城市职教站位,进一步支持应用型本科高校发展,面向全球广泛招募优秀的职教人才,致力于把无锡打造成为国内一流、国际著名的职教名城”,席海涛建议。

  ■校企合作、产教融合要向实处行

  目前,全市各类职校聚焦16个先进制造业重点产业集群、4个未来产业集群和现代服务业,动态调整专业设置,其中高职院校开设157个专业,中职学校开设69个专业,每年共培养技术技能人才约5万人,毕业生在锡就业率超60%。

  “但是受体制机制等多种因素影响,人才培养供给侧——职业院校和产业需求侧——行业企业之间还不能完全适应,‘两张皮’问题仍然存在”,市政协委员梁国忠说。“要进一步建立健全相关政策,在巩固职教集团等已有的校企合作形式基础上,推动产教联盟、专业职教联盟的合作形式发展。特别是要适应长三角区域一体化发展的趋势,积极建立以大型龙头企业牵头的紧密型产业职教集团,推动无锡职教继续走在长三角区域前列”,梁国忠建议。

  梁国忠的发言引起市政协委员刘海涛的共鸣。“我市作为全国唯一的国家传感网创新示范区,2019年物联网产业营收超2800亿元,约占全国1/4”,刘海涛说,“但从我市物联网人才流动和职业教育来看,职业技能人才短缺已成为制约我市物联网产业升级的重要因素。建议在物联网职业教育中重视物联网基础研究和原始创新,以及物联网标准化建设工作,推进多样化行业融合,积极培育复合型行业性技能人才。”

  ■体制改革、机制创新要向深处走

  今年9月,教育部和江苏省人民政府联合发布的《关于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新 打造高质量发展样板的实施意见》中指出,以职业教育体制机制改革为重点,制定完善职业教育基本制度和重要政策,建立纵向贯通、横向融通的现代职业教育和培训体系。

  近年来,我市积极构建应用型人才成长“立交桥”,开展中高职“3+2”、中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”、高职与本科“4+0”等试点项目,形成中职、高职、应用型本科衔接贯通的技术技能人才培养体系;优化产教融合工学结合人才培养模式改革,组建无锡市“1+X”证书制度试点联盟,全市24所大中专院校参与59类证书233个项目认证;积极开展现代学徒制试点,2015年入选全国首批现代学徒制试点城市,2018年12月高水平通过考核验收。

  “但目前我市公办职校存在多头管理,各学校之间专业设置重复交叉现象始终存在,招生区域封锁现象也很严重”,市政协委员梁国忠调研发现。“建议调整管理体制,优化职教资源布局,择优创设独立设置的五年制高职,从而实现专门化办学、高质量发展”,梁国忠建议。

  “要面向‘十四五’,制订政校企合作、产教社融合的职教发展规划,把‘稳岗就业’和‘创业就业’作为职教高质量发展的重点,围绕‘新时代、新产业、新技能、新人才’,培育和扶持一批职教重点学校、重点学科、重点专业和示范基地,持续推动无锡职教打造高地、走在前列”,市政协专家咨询委员会成员王洁平建议。