□ 陈永跃
近日省相关部门就改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作联合发文,要求到2021年底,基本清理完毕基层干部群众反映强烈的奇葩证明、循环证明、重复证明等无谓证明,大力减少各种繁琐环节和手续。同时,公布第一批20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。这就是说,随着这份文件的颁布实施,让老百姓烦不胜烦的很多奇葩证明可以歇一歇了。
众所周知,社区事务繁杂,出具各种证明占用了社区工作人员不少精力,也增加了群众负担。现在政府部门以行政手段来规范基层群众性自治组织出具杂乱无序的证明,这是件大好事,有了这样的“尚方宝剑”,基层社区可以按照文件规定,只出具那些“有法律法规依据或经国务院批准列入保留证明事项清单、属于基层群众性自治组织职责范围的事项。”社区的同志也可以腾出手来专心致志抓自己的主业了。
客观说,从出具证明的源头社区堵住证明产生仍只是治标而非治本。要彻底解决证明乱象还是要铲除需要出具证明的源头,否则仍是按下葫芦起来瓢。彻底解决这一问题,需要相关部门以改革为切入口,全面清理政府部门、公共企事业单位和服务机构索要的烦扰居民群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明,按照法律法规的明确要求行使职权。同时,借助行政审批制度改革,打破部门间的“数据壁垒”,让不同部门间信息能共享,这也是减少无谓证明的有效手段。
(作者单位:无锡市民政局)