打好污染防治攻坚收官战,提升生态环境质量,既事关全省高质量发展综合考核,也关乎无锡新旧动能的有机转换,更关系到子孙后代的千秋福祉。今年是打好污染防治攻坚战收官之年,9月29日,全市召开污染防治“百日攻坚”动员会,号召大干90天,决战四季度,奋力夺取污染防治攻坚战决定性胜利。
3个月来,全市各地、各部门勠力同心、攻坚克难,市政府办督查室、市攻坚办和生态环境局选派20名同志,组建“百日攻坚”驻点督查专班,常驻基层、深入现场,针对“百日攻坚”行动中的大气、水环境和环保督察突出环境问题等进行重点推进突破,督阵指导各地环境保护和打好污染防治攻坚战;市纪委、市委组织部、市委督查室、市政府督查室、市攻坚办、市生态环境局、市水利局,联合省二专办等部门组成“专项督查组”,对全市污染防治“百日攻坚”专项行动开展了为期20天的专项督查,目前已下发4批督办单共13份;全市参与污染防治攻坚的同志放弃节假日休息,“白加黑”“5加2”的辛苦努力、无私奉献,拿出了“亮剑”精神和背水一战的勇气,连续作战,加快推进各类突出环境问题整治,全力推进“百日攻坚”。
截至目前,我市大气、水环境均大幅改善,生态环境质量达“十三五”以来历史最好水平,预计全年空气质量优良天数有望首次突破300天,PM2.5平均浓度有望达到33微克/立方米以下,在全省率先达到二级标准。今年1—11月,国省考断面优Ⅲ比例86%,同比提升9.3个百分点,全年有望达到86%以上,达到历史最好水平;3条入江支流全部达到Ⅲ类及以上,太湖无锡水域水质总体符合Ⅳ类标准,连续13年实现安全度夏。
自“百日攻坚”战打响以来,江阴市建立5个“百日攻坚”专班工作组,针对不达标地区和问题点位地区,要求各级“河长”“断面长”“点位长”进一步履职尽责,紧紧围绕“达标攻坚36条”“百日攻坚”行动工作方案等具体要求,采取积极有效的措施,对重要区域及点位开展“驻点督查”,全力攻坚重点突破。
大气治理方面,江阴市对4个大气子站涉及区域务求进一步压实“一点一策”,强化专班攻坚推进“抢蓝天”行动。河道整治方面,该市重点围绕城区黑臭河道、锡澄运河、白屈港沿线开展综合整治,落实国省考断面支流支浜管控目标及排涝站排水管控目标,确保考核断面达标。此外,江阴市还全面推进入江入河排污口整治,严防死守当前已达考核要求的8个国省考断面水质,确保持续稳定提升。
截至目前,江阴市5个“百日攻坚”驻点小组共出动135批578人次,实地查看点位774个,发现问题454个,多次开展大气走航,及时交办250个问题。。市攻坚办对驻点督查情况进行日统计、周通报、月简报,并在江阴“美澄263”微信公众号同步设置“百日攻坚曝光台”栏目,每日曝光专班督查中发现的突出问题,现已发布37期。今年10—11月,江阴空气质量优良天数比率达93.8%,同比上升9.4个百分点。
江阴:只争朝夕 专班全力攻坚突破
宜兴:“一周一议” 剑指突出环境问题
今年10月以来,宜兴“百日攻坚”专项行动一周一议专题会议形成了常态化、高效化运转态势,为环境治理加码,为痛点难点问题精准施策,为打赢污染防治攻坚战做最后的冲刺。今年9月至11月,宜兴空气质量优良天数比例达91.2%,PM2.5平均浓度为25.3微克/立方米,取得好成绩。
攻坚治水,地表水国省考断面达标。宜兴对重点河道国省考断面1公里范围内的入河排污口进行排查,完成了全市国省考断面所在河道728个排污口的现场核查溯源工作。推进省政府交办的29条劣V类支浜整治,目前已有26条被成功消劣。殷村港等国省考断面的水质已达到了优Ⅲ标准。此外,宜兴还重点对沙塘港21条支浜开展了环境综合治理,目前已完成整治工作,支浜水质达到考核要求。
截至目前,宜兴已完成凌霞固废处置有限公司1.3万吨/年危险废物、0.2万吨/年医疗废物处置项目建设。金墅水泥水泥窑协同处置项目、自建危废焚烧设施提标改造项目及部分宕口历史遗留问题的清理均已顺利完成。
梁溪:腾空“黑粗重” 产业结构向“绿”而生
借助“百日攻坚”专项行动“东风”,今年10月,黄巷大气监测国控点“核心区”1公里范围内众合、众信、振达、富安、冯巷、派安等8家混凝土企业全部关停“清零”,空气质量大幅改善,“百日攻坚”行动有了新突破。即便一年损失200多万元税收、GDP减少4个百分点,黄巷街道、黄巷五河社区坚决贯彻落实绿色发展理念,花大力气推动产业结构调整。
自2017年“263”专项行动开展以来,梁溪区攻坚克难,已全面建成“禁燃区”“无化区”,实现电镀、印染企业“清零”,实现全省唯一“两区两清零”,生态环境质量大幅改善,获评“省级生态文明示范区”,成为全省唯一一个获此殊荣的中心城区。
腾笼换鸟,梁溪产业结构向“绿”而生。近年来,梁溪区新增高新技术企业近70家、雏鹰企业18家、瞪羚企业4家。突破土地、环境等要素制约,梁溪区瞄准“智能化、绿色化、服务化、高端化”产业发展方向,确立精密装备制造、传感信息技术、新材料新能源和节能环保四大支柱产业,打造符合产城融合发展要求的新型都市工业,重点发展物联网、大数据等“数字经济”“总部经济”。
锡山:挂图作战 突出问题各个击破
“百日攻坚”行动开展以来,锡山区坚持问题导向,以改善区域生态环境质量为核心,围绕今年底突出环境问题整改“清零”目标,详细绘制中央环保督察及“回头看”等各级各类督察检查的反馈问题和交办信访问题“作战图”,全力提升“百日攻坚”专项行动成效。
对中央环保督察、中央环保督察“回头看”和省市环保督察反馈意见交办的问题,锡山区科学严谨制定整改方案,针对东方钢材城、新材料产业园等老大难环境问题成立专项整治工作专班或工作组,细化各项整改措施。截至目前,2016年中央环保督察共交办锡山区38件信访件,已全部办结。全区重点涉VOCs企业发现并交办51个问题、25个大气污染防治重点工程以及鹅湖镇包装印刷产业集群排查整治问题清单涉及的135家企业已全部整改完毕。
1—11月,国考九里河钓渚大桥断面平均水质Ⅲ类,省考锡北运河庙桥断面均值从水质Ⅳ类提升达到Ⅲ类水标准,河道水质明显改善。
惠山:决胜污防攻坚 环境质量“满堂红”
“百日攻坚”行动开展以来,惠山区紧扣加速转型崛起和美丽惠山建设目标,凝心聚力,持续奋战,坚决打好打赢污染防治攻坚战,全力以赴助推全区生态文明建设和高质量发展迈新步开新局,“蓝绿净”城市底色更加浓厚、彰显。截至目前,惠山区生态环境质量主要指标做到达标“满堂红”。
生态文明建设取得新突破,转型发展“绿”更浓。惠山区做好环境负荷“减法”,做实绿色发展“加法”,突出打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面完成10大攻坚项目及四大类94个重点工程项目,大力实施畅流活水工程,建成了一批生态示范河、幸福样板河;大力开展湿地建设,形成了网红打卡的惠山“湿地群落”;全面提升生态创建和人居环境整治,2个街道、5个村入选“第三批省级生态文明建设示范镇、村”,建成美丽宜居乡村166个、市级美丽乡村示范村20个,惠山区荣获“第四批国家生态文明建设示范区”殊荣,为领跑高质量发展、高水平全面建成小康社会夯实生态环境基础。
滨湖:聚焦重点 治污指挥棒更有力
“治标与治本相结合,河道消劣任务确保年内完成”“一体化水处理设备要及时安装到位”“蠡桥国考断面水质确保稳定达标”……污染防治“百日攻坚”专项行动开展以来,滨湖区聚焦重点、狠抓推进,在强有力的治污指挥棒的指导下,以最严标准、最严措施、最严监管、最严问责,从“细处”着手、向“难处”攻坚,奋力完成污染防治攻坚战各项年度目标任务,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,为滨湖建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区提供“高颜值”的生态环境。
突出问题压实整改。滨湖区的中央环保督察及“回头看”交办信访问题已全部完成整改,销号材料完成上报,问题基本清零;“无化区”建设涉及的最后1家化工企业太湖防腐材料有限公司已制定关停工作计划,并完善关停后设备、危废、原材料处置方案,本月下旬关停。城镇污水处理厂污泥处置能力不足的问题已完成销号。
“百日攻坚”治水见成效,目前蠡桥断面水质稳定在Ⅲ类,今年1—11月累计均值为Ⅲ类,达到考核目标。
新吴:决战百日 精准治污树立“新样板”
无锡高新区(新吴区)抢抓100天时间,挂图作战,攻坚拔点,区委、区政府领导既挂帅也出征,以“四个最严”坚决打赢污染防治攻坚战。以最严标准锁定目标,对标1个方案、19张清单,高质量完成攻坚目标,实现区域环境质量大幅改善。最严举措精准治污。
新吴区在全市率先实施“抢夺优良天”“清尘行动”“靓丽行动”等专项行动,精准治气守住“新吴蓝”。该区“标本兼治”攻坚水质提升,打造全国领先新城污水厂尾水管网净化工程等一批治水亮点,智慧治水扮靓美丽河湖。此外,新吴区还在全市率先实行“散乱污”负面清单和销号,腾出土地面积260万平方米,结构调整助推提质增效。更值得一提的是,新吴区完善基础设施建设,打造全市首座共享喷涂“绿岛”项目,“共享治污”辐射产业高质量发展。该区以最严要求清零问题,聚焦问题,逐一对账销号,年底前各类突出环境问题全部高质量“清零”。
今年以来,新吴区率先实现污水入河监管数字化,率先出台实施文明施工“红黑榜”,全国首倡“大手拉小手”推动环保共治,“多网合一”网格化监管全覆盖,建立跨界河湖联合河长制,一揽子创新举措树立“新吴样板”。
经开区:锁定目标 推进各类环境问题“清零”
“百日攻坚”行动开展以来,无锡经济开发区坚决锁定生态环境质量改善战略目标不动摇,主动作为、全力以赴,确保完成年度目标任务,推动攻坚目标全面高质量达标、各类环境问题全部高质量“清零”。
加强治水,水质全部达标。该区3个国省考断面优Ⅲ比例66.7%,无劣Ⅴ类断面,达到省市考核要求;主要出入湖河流小溪港4项主要水质指标浓度达到控制目标;列入全市53个主要入湖河流支浜消劣的姚车巷浜、谢甲里浜消除劣Ⅴ类。
深化治气,整治成效显著。10月1日以来,经开区整治汽修企业55家、餐饮店127家、工地扬尘26个、渣土运输车66辆、柴油车路检60辆、入户检查27辆、非道路移动机械检查27辆;采取无人机巡查方式,开展建设工地扬尘管控,发布四期建设工地红黑榜。
加强整改,突出问题解决。中央环保督察及“回头看”交办经开区的29件信访、生态环境部2020年蓝天保卫战夏季臭氧污染防治监督帮扶交办的20个问题,全部完成整改销号。目前,经开区已完成101家“散乱污”企业整治,超额完成整治任务。