惊蛰时节，承载着全国人民共同期待的“春天盛会”如期而至。昨天，十三届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，聚焦国计民生，直击发展难点，回应社会关切，在我市各界引发热烈反响。接受采访的相关人士纷纷表示，报告硬核满满，振奋人心，将激扬起全市上下奋进“十四五”、开启现代化建设新征程的磅礴力量。
加强关键核心技术攻关，冲击“国字号”实验室
“完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战”的表述，让全市科技战线为之振奋。市科技局负责人表示，这夯实了创新在现代化建设全局中的核心地位，凸显出科技自立自强作为国家发展战略支撑的作用。提高科技创新的引领力，今年我市将推进“太湖之光”科技攻关计划，综合运用“揭榜挂帅”等新型项目组织形式，加快突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术；同时聚焦国家重大战略需求导向，发挥驻锡科研院所资源丰富的优势，加快建设深海技术科学太湖实验室，持续加强无锡先进技术研究院等重大创新平台建设，提高基础研究和应用基础研究水平。近日，市科技局正加快编制《无锡“十四五”科技创新规划（2021-2025年）》，将聚焦科技创新的重点领域和关键环节，充分激发创新创业潜能。
2020年的中国科技创新领域，“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”号等突破性成果不断涌现——政府工作报告中的“无锡元素”令人瞩目。“总理在报告中对‘奋斗者’号给予了高度肯定，这是每一个深潜人的骄傲。”中国船舶七〇二所副所长、“奋斗者”号潜水器总设计师叶聪说，过去一年，感受最深的是无锡对科技创新的高度重视，使得无锡在国家战略科技力量打造上迈上新台阶。报告中提到的“科技创新2030－重大项目”，无锡院所也有部署，他透露。
“在坚持关键核心技术攻关的同时，希望深海领域能有科技中心、国家实验室这样更新更强的机构诞生。”叶聪的肺腑之言代表了基层科技工作者的心声。业已组建的深海技术科学太湖实验室主任助理吴文伟介绍，以建立深海技术科学国家战略力量、建成国家实验室为目标，以国家重大科技任务为引领，将开展深海运载安全（深潜）、深海通信导航（深网）、深海探测作业（深探）三个研究方向的关键核心技术攻关，集成多学科研发体系、构建关键核心技术融合创新体系。“去年底揭牌成立后，目前正在进行理事会、学术委员会和主任委员会等组织架构的细化工作，最快今年上半年将正式启动科研项目。”
用改革办法降低经营成本，增强市场主体活力
政府工作报告指出，“市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把”“用改革办法降低企业生产经营成本”。市发展改革委电力处人士深有感触：去年为缓解疫情期间企业经营压力，无锡积极落实国家阶段性降电费政策，全市40余万家企业减少电费支出约16亿元，落到实处的政策红利切实支持企业发展。该人士表示，待今年国家用电惠企最新优惠幅度确定后，将督促电网企业切实执行到位，同时配合监管部门监管，确保降低电价红利及时足额传导到终端用户，优化电力营商环境，增强企业获得感。
“落实和优化减税政策，可更好地促进企业恢复元气、增强活力。”市乐远基础工程有限公司财务人员朱学华说，政府工作报告里提到的“小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元；小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元部分再减半征收所得税”新政，让小微企业有更多资金活水持续健康经营，他所在企业今年预计可以减税2万元以上。报告还明确：延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。这对激励企业特别是制造业企业加大研发投入，加快以创新引领发展步伐有积极作用。更有力度的减税，为更多企业发展提气鼓劲。
聚力污染防治攻坚，推动绿色发展
巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，加强细颗粒物和臭氧协同控制，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作……市生态环境局局长彭红宇说，新一轮攻坚战的出发点已由满足群众生态环境安全需要转变为高质量满足群众优美生态环境需要，贯彻落实报告精神，我市将准确把握深入打好污染防治攻坚战的目标任务，在“深入”上想办法，在“打好”上做文章，在“攻坚”上下功夫，努力为“高质量发展看无锡”打造更多亮丽生态底色，为“高品质生活在无锡”提供更多优质生态产品，为“高效能治理有无锡”探索更多创新生态经验。
“坚决向污染宣战、坚定推动绿色发展！政府工作报告提出的要求催人奋进。”梁溪区生态环境局局长王澍说，去年梁溪PM2.5浓度同比下降幅度、臭氧超标天数减少幅度均列全市第一，并成功创建省级生态文明示范区。今年，梁溪将聚焦问题短板，在提升城市品质、做强城市功能中焕发新颜、再展新姿，当好环境整洁、宜居宜业的“优等生”，全力打造最干净城区。
补齐农村办学条件短板，加强乡村医生队伍建设
教育是国之大计。看到“推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板”等内容出现在今年的政府工作报告中，宜兴市张渚小学校长吴益俊激动不已。近年来，他真切感受到自己所在学校办学条件在持续改善，“无锡市自2017年起推进全市城乡义务教育优质均衡发展，宜兴市多措并举提升乡村学校的办学水平。这几年我们学校的教育教学设施不断升级，2018年还入选了无锡市第二批‘智慧校园’试点学校。”不过，吴益俊也表示，目前城乡中小学校的办学条件参差不齐，张渚小学在教学设施、师资等方面有待继续加强。他期待在国家的大力支持下，农村地区学校的办学水平得到显著提升，张渚小学这所百年老校的办学质量也能再上一层楼，让高质量的教育惠及更多家庭。
政府工作报告中有关卫生健康的内容，行业内外都很关注。其中对加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系这些事关基层百姓的工作目标，惠山区洛社镇杨市卫生院副院长季伟深有体会。他说，全科医生和乡村医生是支撑基层医疗的主力军。卫生站（室）的乡村医生目前还存在年龄偏大、后继乏人的情况，期待今后进一步提高定向委培医生的学历层次，吸引医疗人才扎根最基层。此外，基层医疗机构在做好公共卫生服务的同时，可考虑引进二三级医院专家，提升医疗服务能力，如一些基层医疗机构通过特色专科建设，使小病尽量在家门口解决，通过这些措施让群众获得实实在在的健康福利。
实施就业优先战略，扩大就业容量
“就业是最大的民生！”市人力资源和社会保障局局长李平对政府工作报告中的扩大就业、社会保障等内容印象深刻。他说，报告对困难的分析切中要害，也提出了有力的应对之策。“着力稳定现有岗位, 对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围”等，都是企业急需、社会期盼的“雪中送炭”之举。接下来，市人社部门将结合无锡实际情况积极贯彻落实。
李平介绍，无锡今年将围绕打造更加充分更高质量就业示范城市，实施就业优先战略，坚持把稳就业保就业作为工作主线，千方百计稳定和扩大就业容量，确保全年实现城镇新增就业15万人以上，扶持自主创业2.3万人，城镇登记失业率控制在3%以内。具体来说，我市将出台支持平台企业发展促进灵活就业的实施办法，统筹用好就业补助资金和失业保险基金扩大支出，全力打造全链条大学生就业环境示范城市，开展“三年五万”就业见习活动，千方百计促进毕业生就业创业。社会保障方面，我市将按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，持续推进社保扩面，稳步提高待遇水平，做实做细经办服务，严格把控基金安全，以健全多层次社会保障体系助推增进民生福祉取得实质性进展。(本报记者)
