初中教育是基础教育的重要组成部分。近年来，我市就强化初中教育出台多项相关文件，工作成效明显，但部分初中学校仍存在师资结构趋于单一和老龄化、教师教科研意识及能力较弱、城乡教育资源配置存在差距、政策执行出现偏差等问题。为此，建议：

　　一是完善机制，统筹配置教育资源。建立健全“市级统筹、区县为主、部门联动、各司其职”的教育优质均衡发展责任机制。加强全市统筹，坚持规划和政策引导。转变教育经费投入方式，向初中教育重大改革项目、最急需领域和最薄弱环节倾斜。完善初中教育入学政策措施，坚持免试就近入学原则，深化学区制管理。完善随迁子女入学资格联审机制，依法保障符合条件的外来务工人员随迁子女平等接受初中教育的权利。

　　二是优化布局，推进学校标准化建设。制定无锡市教育设施布局专项规划，并纳入无锡市总体规划。动态掌握每一所初中学校的校园建设、教育装备等状态信息，逐校逐项排查存在的薄弱环节，认真制定初中学校标准化建设实施方案。通过建设用地优惠、财政倾斜、招生调控等多种手段，引导民办学校加大投入力度，改善办学条件。推进适度规模标准班额办学工作。通过扩大增量、用好存量、合理分流等措施加快消除现有大规模学校大班额问题。

　　三是坚持一体发展，推进集团化办学。充分发挥优质教育资源的示范、辐射和带动作用，鼓励、支持各板块深化名校办分校、集团化办学、城乡一体化办学、学区制管理、教育联盟、校际联盟等改革试点工作，积极探索以多种形式扩大和延伸优质教育资源。强调品牌学校带动模式，组建办学联合体，带动相对薄弱学校、农村学校、新建学校发展，使集团成员学校逐步成长为具有自身特色的新优质学校。

　　四是深化改革，均衡配置师资力量。完善教师编制管理机制，县级教育部门统筹分配各校教职工编制，对小规模、寄宿制学校给予一定的倾斜。建立完善初中学校教师补充机制，各地教师自然减员指标优先用于初中学校和紧缺学科需求。均衡配置师资力量，对交流教师制定相应激励政策，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。加强教师专业培训，实施教师全员培训制度，培养各梯次骨干教师。

　　五是加强队伍建设，推进教育教学改革。提升初中学校校长的领导力和教师的育人素养，政府统筹组织开展初中校长任职资格培训。加强初中名师、名校长培养，特别关注规模小、班额少的农村初中教师优化配置，逐步解决结构性缺编问题。落实初中教育国家课程方案和课程标准，自主探究课堂教学方案，提高教学的针对性和有效性。做好教改示范性初中学校的遴选和建设工作，辐射推动初中课程教学改革。建立基于教学成果的教研人员准入机制，完善教研人员选拔录用制度，配齐配强初中学科教研队伍。（民进无锡市委）