说到“四千四万”精神，惠山区委书记吴建元认为，惠山建区二十年，是一部改革发展史，“四千四万”精神是支撑乡镇企业孕育的初心力量，也是乡镇企业崛起时最为宝贵的精神财富。建区二十年来，“四千四万”精神的传承赓续历久弥新，仍将是惠山高质量发展中砥砺前行的强大精神动力。

　　“四千四万”精神是科技发展改革创新的精神火炬。从农业高产著称到工业闻名全国，从诞生全省首批亿元乡到荣获“华夏第一县”称号，印刻着惠山发展一串串光辉的荣耀；从“一包三改”伟大创举到田园综合体创新实践，从城乡经济联合、横向经济协作到统筹国内国际市场、民营外资并举，讲述着惠山探索的一个个生动例证；从苦干穷办到智能制造，从“星期日工程师”助力技术攻关到“院士经济”引领产业创新，彰显着惠山产业一步步不懈的提升；从发力工业园区到聚力产城融合，从“富民强区”的建区号角到“五地四创”的美好蓝图，凝聚着惠山干群奋斗的汗水。

　　“四千四万”精神是实体经济砥砺前行的动力源泉。惠山实体经济凭借“四千四万”精神走到舞台中央，更需要赓续“四千四万”精神走向更加广阔的舞台。回望风雨历程，由乡镇企业发展而来的民营经济始终是惠山最坚实的根基、最靓丽的风景，“四千四万”精神在企业家身上体现得最充分、最具说服力。戴卡轮毂从做铝合金型材的乡镇企业到知名企业配套商，再到如今与中信戴卡集团合作，既是“惠山制造”智能化转型的缩影，也是乡镇企业转型的范例。华光集团从8家中外合资企业到制造分公司遍布全国汽车业重镇，彰显了聚焦实业、做精主业的精神。新宏泰电器、玉龙钢管、天奇物流从乡镇企业到上市企业，都得益于“四千四万”精神的坚持和传承。我们要像老一辈基层干部理解践行“四千四万”精神那样，深刻认识民营经济的重要地位和作用，把发展民营经济摆在更加突出的位置，敢于担当、守住底线，积极作为、靠前服务，为弘扬企业家精神、推动企业做强做优创造更为广阔的发展舞台。

　　“四千四万”精神是干部群众干事创业的强大支撑。二十年来，惠山干部群众发扬“四千四万”精神艰苦奋斗、改革创新，立足“十四五”当下，我们更需要升华“四千四万”精神迈向更为光辉的征程。今天的惠山，百业兴旺、繁荣发达、活力迸发，已成为长三角区域最具活力和创造力的地区之一。“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，改革已经走过千山万水，但仍需跋山涉水。面对国际大势的不断变化，面对高质量发展的时代要求，惠山要保持“不进则退、非进不可”的奋进状态，有力推进“五地四创”，加快转型崛起。新一轮科技革命和产业变革，“一带一路”、长三角一体化、苏南国家自主创新示范区、锡澄一体化等战略规划交汇叠加，倒逼惠山不怕千辛万苦、不惧千难万险，跨越高质量发展中的“千山万水”。对照人民日益增长的美好生活需要，亟须我们集聚百姓“千言万语”的智慧，推进民生事业、文化软实力、治理水平不断提升，使其与惠山百姓日趋丰富、日益增长的“强富美高”新期盼相适应。

　　传承“四千四万”精神有新政护航。在最近召开的全区企业转型发展大会上，区委书记吴建元提出，全区上下要一盘棋、同拼力，以最贴心的护航制胜新赛道。会上发布的《惠山区关于推进现代产业高质量发展的政策意见》，明确了“十四五”期间将筹措100亿元扶持资金用于支持企业转型发展，此次设立了50亿元区级产业基金，引导设立300亿元以上的各类股权投资基金，培育、支持各发展阶段的企业。这一新政策有十大“干货”，诚意满满。

　　一、支持股权投资发展。设立50亿元区级产业基金，引导设立300亿元以上的各类股权投资基金，培育、支持各发展阶段的企业。重点突出高端装备制造、智能制造、新能源、新材料、生物医药、量子感知等新兴产业领域的股权投资和产业投资。对股权投资基金在我区退出的，按“一事一议”原则奖补。

　　二、支持重大产业项目建设。聚焦支持投资5亿元以上先进制造业和投资1亿元以上的现代服务业重点领域。根据项目的性质、投资规模、市场前景、产业链带动能力、对地方经济发展支撑作用等要求，经认定最高给予1.5亿元奖励，特别重大项目，按“一事一议”确定金额。项目达产后，对部分企业高管给予购房补贴和子女入学支持。

　　三、支持“全国智造区”打造。鼓励企业加大智能化改造投入，在企业加快技术改造、实施智能化升级、开展数字化转型、工业互联网发展、开展智能技术创新、服务体系建设、争创标杆等方面，经认定最高给予1000万元奖励。

　　四、支持“华东科创谷”打造。在创新型企业发展、关键技术研发、科技成果转化、创新平台建设、科技载体建设、生物医药产业发展、科技金融服务等方面，经认定最高给予2亿元奖励和补贴。

　　五、支持“苏南枢纽地”打造。支持枢纽经济重大项目建设、重点产业布局、物流新业态发展，经综合认定最高给予5000万元奖励，特别重大的项目，可按“一事一议”确定金额。

　　六、支持产城融合发展。支持领军型高成长性企业、高端中介机构、楼宇经济、商贸服务、数字商务、服务贸易、文化产业、旅游业、先进制造业和现代服务业融合发展。对企业老旧厂房改造等对“锡西花园城”创建推动作用明显的企业，经综合认定给予最高1000万元奖励。

　　七、支持总部经济发展。实施总部企业落户、经营贡献、企业做大做强、企业投资、企业重大兼并重组、人才奖励及办公用房补助，经认定最高给予6000万元奖励和补助。对总部企业不超过10名高管人员在我区购买住宅商品房的，按购房款20%进行奖励，最高不超过100万元，对有突出贡献总部企业和高管，还可按“一事一议”确定奖励资金。对经市认定的总部企业，首次入选“世界500强”的企业给予5000万元奖励，首次入选“中国企业500强”的企业给予2000万元奖励，首次入选“中国制造业企业500强”“中国服务业企业500强”“中国民营企业500强”的企业给予500万元奖励。符合条件整体迁入惠山区的上市公司总部，经认定给予最高1亿元奖励。

　　八、支持“链主企业”发展。对属于智能制造、新能源汽车、生物医药、新能源、量子通信等符合我区产业重点布局的战略性新兴产业项目和重点企业，综合考量市场前景、产业升级、产业链带动作用、经济发展贡献度等因素，经评审给予最高300万元奖励。

　　九、支持企业上市和兼并重组。支持企业境内外上市挂牌和兼并重组，招引上市资源。鼓励企业抢抓资本市场改革机遇，加快推进上市进程，境内外主板上市最高奖励1000万元，科创板上市最高奖励1500万元。并购重组上市公司取得控制权，视同企业上市，享受上市政策；并购重组产生明显地方贡献的，可给予相应政策奖励。

　　十、支持科创团队和人才培育落地。惠山区的创新创业领军院士团队，结合无锡市“太湖人才计划”，经认定最高给予3亿元的项目支持。符合条件的创新创业领军人才按照《惠山区“先锋英才计划”升级版培育产业人才集群打造中国智造新高地的若干意见》执行。