认证认可检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,是市场监管工作的重要组成部分。其本质属性是“传递信任,服务发展”,具有市场化、国际化的突出特点,被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。
近年来,无锡市市场监管局以“大市场、大质量、大监管”理念为引领,坚持围绕中心、服务大局推进我市认证认可检验检测工作,全力服务无锡经济社会高质量发展。
传递信任
维护市场公平秩序
切实发挥强制性产品认证市场准入的“保底线”作用,有效保障产品质量安全,保护消费者利益。目前,全市强制性产品认证有效证书达12338张,在全省排名第二。充分发挥自愿性认证促进质量提升的“拉高线”作用,有效提升产品和服务质量水平,提高市场竞争力。全市自愿性认证证书数量达到11480张,其中质量管理体系有效证书17234张,居全省第二、全国第五;能源管理体系证书118张,居全省第二、全国第四。
截至2020年底,全市共有资质认定检验检测机构328家,全年收入超过31.45亿元,从业人员10514人,当年出具检验检测报告超348.9万份,检测领域覆盖环境监测、建工建材、机动车、食品农产品、电子信息、机械化工、司法鉴定等各领域。通过现场监督检查、专项执法检查、能力核查报告抽查等技术手段强化事中事后监管,营造良好的市场竞争环境,2020年全市共查处检验检测认证违法案件24起。
示范引领
提高区域发展含金量
在推动检验检测认证服务平台建设上,“十三五”期间全市建成环保设备、石墨烯、增材制造等3个国家质检中心,国家物联网感知装备产业计量测试中心1个,全市共建成及获批筹建国家质检中心、产业计量测试中心15个,省质检、计量中心7个,涉及领域既包括车辆、纺织、船舶等优势传统产业,也包括光伏、物联网、石墨烯、增材制造等新兴产业。各类中心的建设数量和运行质量在全国同类城市中名列前茅。
聚焦长三角绿色认证一体化发展,无锡市列入长三角绿色认证一体化试点区域,创新绿色认证制度、标准与技术方法,率先在长三角三省一市中开展电线电缆绿色产品认证试点示范工作,推动实现生态绿色和高质量率先发展。开展小微企业质量管理体系认证提升行动,帮扶10家信息技术行业小微企业解决质量管理中存在的“痛点”问题,着力提升我市信息技术行业整体质量管理水平。
竭力优化入境CCC产品免办工作, 2020年受理292家次企业95万余件进口产品CCC免办申请,进口货值超过1亿元,极大促进我市跨境贸易便利化和优化我市营商环境。
护航“六稳”“六保”
保障群众共享美好生活
去年疫情期间,认证认可检验检测成为防疫物资质量管理链条中的关键一环,市场监管部门排查全市防疫用品生产企业673家,为542家防疫用品生产企业建档立卡,开展防疫用品国际认证帮扶工作,引导企业与南德、莱茵和通标等合法CE认证机构建立沟通渠道,为企业产品顺利进入欧洲市场提供便利和支撑。指导江苏国健检测技术有限公司成为全省唯一入选国家紧急医用物资防护服检验机构、欧盟和美国等发达国家指定的口罩检测机构的公司,有效保障了内销和出口的疫情防控用品检测近1万批次。通过“苏检通”平台开展“检企对接”活动,引导国有检测机构积极落实疫情期间惠企政策,为2211家个体工商户和小微企业等减免费用695万元。
以群众需求为工作中心,组织开展“世界认可日”“检验检测机构开放日”“有机产品认证宣传周”等活动。为消费者、企业和基层一线提供便利检测认证服务,开展质量认证进企业、进乡村、进社区、进校园活动。联合公安、生态环境等部门强化对机动车检验机构、环境监测机构开展检查,强化对民生安全重点领域的监管力度。
自2015年以来,已连续六年在“质量月”期间开展家庭室内空气甲醛含量免费检测活动,为百姓关注的家居环境治理提供参考和建议。举办检验检测实验室开放日活动,广泛邀请消费者、企业、学生等社会各界代表走进国家和省级产品质检中心、国家城市供水监测站、计量测试检定实验室,零距离观看检验工作流程、普及质量检测知识,增进社会公众对检验检测的了解和信任。