农村集体资金、资产、资源是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。农村集体资产能否得到合理利用和有效保护，事关资产保值增值和农民群众的切身利益。为了从源头上堵住“三资”管理漏洞，近年来，我市各地持续强化对农村“三资”的管理和监督，通过规范村（社区）“小微权力”运行、开展专项督查、建立“三资”监管平台等方式，在壮大农村集体经济实力、推进农村党风廉政建设的同时，让更多的村民享受发展带来的红利。

　　江阴

　　打通集体资产监管“最后一公里”

　　本报讯 “刚开始是帮一个亲戚拉存款，钱转出去再转回来。办了网银以后，两个密钥都在我手中保管，我既能操作，又能审核，等同于无人监管。”不久前，江阴市长泾镇泾东村原出纳夏某因涉嫌严重违纪违法，接受了江阴市纪委监委纪律审查和监察调查。记者了解到，近年来，江阴市纪委监委把监督“放大镜”聚焦在农村，查办了一批严重侵害群众利益的违纪违法案件。

　　强化村级集体“三资”监管，江阴市纪委监委对村级集体资金违规出借、资产资源出租问题等进行了专项监督，制定了村（社区）“小微权力”规范公开透明运行的工作意见，打通了农村“三资”监管整治“最后一公里”。“e银通”结算系统、“户户通”电子化监督平台……一系列举措做细做实了农村“三资”监管工作，遏制了新问题萌发、小问题做大，从源头上防范农村基层违纪违法问题的发生，为壮大集体经济夯实了基础。记者从该市农业农村局了解到，多年来，江阴村级资产规模、村级收入总量持续位居无锡乃至全省前列，农村居民人均可支配收入连续十九年保持全省县级第一，一季度该市农村居民人均可支配收入16743元，增长16.5%。

　　（唐芸芸）

　　宜兴

　　多措并举管好村级“钱袋子”

　　本报讯 “以前，村务公开栏内的一大堆数字，没有财务专业知识，实在看不明白，在公开栏看时间长了还担心村干部有想法。现在，从家中电视上就随时可以查看村里财务支出的每一张票据，对财务情况掌握更直观具体，我们也就更放心了。”谈起村务公开，宜兴市张渚镇善卷村村民李先生说。

　　如今，随着宜兴“三资”监管户户通平台的上线，农村集体“三资”实现在阳光下运行。通过有线电视和手机等渠道，老百姓足不出户就可监督村（社区）“钱袋子”，切实提高了村民监督党务、村务、财务等“三务”的参与度。

　　除此以外，结合纪检监察巡察工作的全面推开，按照“三年全覆盖”的要求，宜兴对全市村级“三资”管理情况开展专项审计。目前，宜兴已对170个村实施了财务审计，并强化审计结果的应用，列出问题整改清单，明确整改时限，倒逼基层各级依法行政、依规办事，管好村级财务“一本账”。

　　针对近年来村级巡察、日常监督、审查调查发现的镇村工程中存在的招投标、小额工程建设管理等方面的突出问题，宜兴对投资概（预）算在20万元以上的工程项目，全面推行镇级代建制，由镇（街道）代建办负责工程项目的全过程建设管理，项目建成后交付村集体，实现项目建设和使用的建管分离，进一步提高管理效率和投资效益。

　　（蒋梦蝶）

　　惠山

　　从严监管防止集体资产流失

　　本报讯 近期，随着5月份161.44万元社区集体资产的追缴完成，惠山区钱桥街道“双清”工作进入尾声。“目前，131个资金类问题已整改完成127个，2063.99万元问题资金基本收缴完成。”钱桥街道农办相关负责人说，剩余4个欠交问题已进入法律诉讼程序，本月底将完成整改。

　　为防止村(社区)集体资产流失,去年5月12日，惠山区成立了专项清理工作小组,对村级集体资金违规出借、资产出租欠收问题开展“双清”整治。从区农业农村局获知，截至5月31日，全区971条涉及金额2.93亿元的资金类问题，已整改完成845条，涉及金额2.75亿元。

　　“双清”查历史， “三资”平台助增收。据了解，自2018年惠山区先行试点建立“三资”监管平台以来，102个村（社区）在去年年底已基本完成股份制改革，各村秉持“应进必进”态度，在农村产权交易平台上操作每笔投资、出租等交易，每笔新增或是到期的合同都可在平台上查询明细。村民也可通过村里的电子公示大屏以及手机端“户户通”平台，随时随地查看村集体资产变动情况。与此同时，网上公开竞价也使村集体资源在受到监管的同时实现利润最大化。“通过公开竞价，蒋巷社区出租的厂房价格从原先的每年每平方米160元涨至200元，一年就为集体经济增收140多万元。”前洲街道农办相关负责人介绍说，通过集体资产增收，为美丽乡村建设、乡村振兴发展提供了有力支撑。（郭雨阳）