风正劲足自当扬帆破浪,任重道远更需快马加鞭。近年来,无锡公安在市委、市政府和省公安厅党委坚强领导下,瞄准现代化、聚焦高质量,统筹推进警务质态、改革强警、科技兴警、警队建设高质量发展“四场硬仗”,全力以赴保平安、促发展、提质效,社会大局持续稳定,改革创新成效凸显,警务质态显著提升,警营生态风清气正,公安工作和队伍建设取得了新进步、实现了新跨越。
改革创新 激发现代警务新动能
改革是强警必由之路。无锡公安纵深实施改革创新战略,不断推进改革强警战略走向深入,形成以城市巡防处置一体化改革为核心、大数据指挥服务体系改革为龙头、侦查办案体系改革为重点、派出所工作改革为基础的现代警务机制改革,为公安工作高质量发展厚植新优势、积蓄新动能。
2020年11月12日17时,犯罪嫌疑人戴某在锡山区一家金店内,假称试戴戒指趁店员不备仓皇而逃。此时正在周边停车场附近巡逻的门楼警务工作站巡防警力听到呼声快速反应,一举抓获涉嫌抢夺人员,从案发到嫌疑人落网仅用时12秒。城市巡防处置一体化改革已在无锡落地生根、开花结果,网格化布建的智慧警务工作站,承担接处警情、巡逻防控、打击犯罪和服务群众等任务,24小时屯警街面、动中备勤、精准巡防、精确打击,智慧警务工作站的应用提高了见警率、管事率和勤务效率。据统计,自警务工作站运行以来,警情自处率达95%以上,接处警反应时间平均减少约6分钟,有效压缩了街面违法犯罪空间。
面对动态环境下的复杂治安形势,无锡公安深入推进大数据指挥服务体系改革,锚定实战勤务的“情报数据中心、指挥调度中心、支撑保障中心”目标定位,通过架构重塑、机制重建、流程再造,构建高度集中、高效指挥、高能支撑的最强中枢、最强大脑。“情报主导警务”已成为公安机关战斗力生成的核心要素,无锡公安进一步厘清三级情报指挥机构职能,城区推行“一级接警、一体化处置”模式,市、县(区)两级情报指挥中心与大数据等部门一体化运作。目前,全市8个县(分)局情报指挥中心、117个派出所综合指挥室、21个警务工作站已全部建立情报指挥分中心或设立指挥岗。
无锡公安着力推进侦查体系改革,按职责、能力、资源、警力“四匹配”原则,建强专业手段、专业侦查队和侦查合成队,统筹融合力量资源、技术手段、运行机制,建立了以专业警种为主办理刑事案件的工作机制,市区(县)两级公安机关全部建成合成侦查中心和反诈中心、全面推行“小案快破”工作机制,根本上解决了影响破案率提升的深层次问题。2020年,无锡公安连续攻克命案积案22起,全部刑事案件、八类案件、传统“盗抢骗”案件破案率同比分别增长14.4、15.5和24.8个百分点,24小时和72小时破案率分别提升7倍和4倍,交出了侦查办案体系改革满意答卷。
派出所是最基层的实战单位,是整个公安工作最重要的基石。无锡公安对全市公安派出所进行科学撤并整合,进一步明确定位、厘清职责、回归主业,围绕“布局调整、职能优化、警网融合”三大重点领域,精准施策、靶向用力、攻坚克难,真正将派出所这一公安机关最基层的综合实战单位做大做强。2020年,全市可防性案件累计数同比下降46%,“零发案”小区占比达73%。
科技赋能 打造立体防控新模式
“平安”二字,力透纸背、价值千金,关系着千家万户的幸福安宁,关系着经济社会发展,是社会稳定的奠基石。近年来,无锡公安深化推进科技兴警战略规划,以智慧赋能公安主业开展应用为主体,同步充分释放警务价值赋能市域社会治理现代化建设,启动实施以“八智”为总体架构的无锡公安智慧警务新体系——“羲和计划”。迭代开展以“全面覆盖、智能感知、云上共享、精准应用、规范使用”为主要特征的新一代雪亮技防工程建设,打造了一个立体化、智能化、现代化的社会治安防控体系。
“嫌疑车辆自南往北行驶,请在蠡湖大桥隧道口和路面进行布控。”2020年3月27日晚22时40分许,市公安局滨湖分局接市局指挥中心指令,三名嫌疑人因债务问题持刀劫持一名被害人并驾车逃逸,要求对该车辆进行布控拦截。民警通过可视化视频调度系统对嫌疑车辆轨迹进行追踪,实时通报嫌疑人位置信息,仅用30分钟,武装巡逻车就在梁溪路隐秀路交界处成功拦截嫌疑车辆,抓获三名嫌疑人。
无锡全面开展“新一代雪亮技防工程”建设,密织“技防网”,高质量打造环市、环区、环核心区的三道防控识别圈,全市各类智能感知前端达到每平方公里70路以上,中心城区达到每平方公里160路,为公安专业战队开展合成研判、合成侦控提供全手段支撑,以机器换人力、以智能增效能。
结合智慧小区、智慧校园、智慧站台、智慧公交、智慧医院等智慧技防建设,无锡在全国率先研发开放式视频云架构,汇聚53类场景22万余路视频资源,市级数据资源达到1278类4052亿条,日均数据服务量约66万余次。
无锡公安增加科技投入,推进交管大数据、智能停车管理服务、智能交通信号控制等平台系统建设,试点建设全息感知路口,提升交管智能化水平。此外,深入开展交通管理属地化改革,建立路面勤务责任制,压实路面管理责任,细化量化派出所、警务工作站、巡特警大队在车驾源头管理、交通安全宣传、显见性违法查处等方面的职责任务,夯实交通管理基层基础工作。
惟改革者进,惟创新者强。无锡公安在安保维稳、打防犯罪、改革创新中奋力拼搏、克难前进,让科技兴警的红利更多地惠及于民,让群众时刻感受到平安就在身边。
初心为民 打通服务群众“最后一公里”
今年5月,无锡市公安局出入境管理支队收到一面赴港澳定居申请人亲属送来的锦旗。74岁的陈老伯长期患病,虽然户籍在无锡,但身边没有直系近亲属照顾,他的妹妹希望将他接到香港生活,民警在得知该特殊情况后立即开展了实地走访、单位外调、查档核实等大量工作,经多次向上级部门汇报,最终成功为陈老伯申请并取得赴港澳定居的资格。
这是市公安局完善出入境适老化举措的一个缩影,也是增进民生福祉、不断提高群众获得感和幸福感的证明。近年来,无锡公安认真贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”改革、推进社会治理体系和治理能力现代化的决策部署,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,持续深化“放管服”改革,方便企业群众“就近办”,“一次办”,打通服务群众“最后一公里”。目前,全市8个派出所正在试点综合服务窗口建设,今后涉及个人的户籍、车驾管、出入境等高频服务事项可以在派出所“一站式”办理。
从服务民生到惠企利民,无锡公安集中推出了多项惠企利民举措,惠山分局推出“惠民安居”出租房屋智能管理模块、治安部门依托“慧企”平台为企业提供自主备案登记服务、交警支队研发“无锡交警”微信公众号路况查询功能……3月以来,全市公安机关累计为群众办实事2200余件,推出服务举措380余个,服务群众8.3万余人。
“您好,这里是无锡市公安局反诈中心,您刚才接到的电话,疑似诈骗电话,千万不要转钱!”市反诈中心96110预警劝防专线正式开通,通过“精准预警、精准劝阻、精准宣传”,筑牢反诈防骗的“铜墙铁壁”。今年以来,无锡公安全力推进源头治理、综合治理,不断创新预警劝阻工作机制,加强社会宣传教育防范,对电信网络诈骗犯罪保持高压严打态势,着力构建“全民反诈、全警反诈”新格局。截至今年5月底,全市电信网络诈骗发案同比下降12%。
绘就蓝图谱新篇,奋楫扬帆正当时。无锡公安将继续坚持以人民为中心的发展思想,牢记人民公安为人民的初心使命,举全警之力、集全警之智,努力以新担当、新作为让广大人民群众有更直接、更实在、更饱满的获得感、幸福感、安全感,奋力书写建设高质量“平安无锡”的满意答卷。