党的力量来自组织，组织能使力量倍增。

　　在“两个百年”交汇、“两个规划”交接的关键之年，江阴市委立足当前、着眼长远，以“依托长江经济带、面向太湖科创湾、深度融入长三角、精心布局十四五”为主题主线，明确了“建设现代化滨江花园城市”的总定位，确立了“产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福”的总目标，确定了“南征北战、东西互搏”的总路径。面对新形势新任务，江阴市委组织部始终坚持围绕中心、服务大局，在新时代、新格局、新任务中找准组织方位、扛起组织使命、展现组织作为，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，为江阴勇当新时代县域高质量发展排头兵、社会主义现代化建设先行军、区域一体化发展领跑者提供坚强组织保证。

　　强化基层党建，引领治理创新

　　以小制度撬动大治理，江阴市委组织部针对村（社区）治理能力不足的问题，创新党员联户制度，即由1名先锋党员联系10名党员和若干户群众，引导广大党员发挥先锋模范作用，提升基层党组织组织力。党员联户“1+10+N”制度推行以来，先后涌现出“钱佐党群沙龙”“红船先锋驿站”等一批先进典型，选拔出先锋党员3115名，联系党员2.7万余名、群众3.9万余户。今年以来，群众共向联户党员反映合理诉求1767件，先锋党员和骨干党员为群众解决矛盾纠纷832件。通过推行党员联户“1+10+N”制度，江阴不仅激活了基层党组织的“神经末梢”，也拓宽了党建引领基层治理的有效路径。2019年，党员联户“1+10+N”制度获评全国城市基层党建创新案例。

　　村（社区）干部队伍，特别是村（社区）书记队伍建设，关系到基层的长久、稳定和可持续发展。作为省委组织部确定的村书记专职化管理试点单位，江阴积极探索符合江阴实际的“星级管理、教育培养、考核监督、激励保障”四位一体的村书记职业体系，对所有村书记实施了星级动态管理，并细化明确了一至五星级评定条件，做到“薪”随“星”动，实现管理由粗放向精准转变。目前，该市191名村书记已完成评星定级，这是江阴落实中组部村党组织书记“县乡共管”的创新之举，也是江阴作为试点单位的创新之举。除此以外，江阴创新实施“青苗计划”和“苗圃计划”，从“选苗、育苗、墩苗、用苗”四个环节，对村社年轻干部实行“全链条”管理。“青苗计划”将连续5年以社会化招聘和转岗选聘的方式，每年充实约150名江阴籍大学生、镇街园区编外用工人员进入村（社区）干部队伍。“苗圃计划”将通过镇街选派、公开招录、群众推荐，从村（社区）中遴选40岁左右村（社区）副职干部、35岁左右“两委”干部、30岁以下优秀青年人才，着力培养储备村级后备力量，确保“近期有人用、远期有人接”。

　　党建就是生产力。江阴充分发挥上市公司多、示范效应强的引领作用，2016年7月，在全国同类城市中率先成立上市公司党建联盟，通过党建工作联促、干部人才联育、职工文化联谊、服务社会联动、特色品牌联创的“五联模式”，着力打造“党建强、发展强”的非公企业党建示范集群。目前，联盟共覆盖江阴100余家境内外上市公司、新三板挂牌企业，拥有党委11个、党总支32个、党支部288个。举办上市公司党建联盟“红色动能”创新项目发布会，6位国内党建领域知名专家受聘担任江阴市首批党建顾问，与当地12家上市公司和拟上市后备企业结对共建，开启了“江阴板块”红色新征程。

　　激发干部活力，点燃干事激情

　　选人用人导向更加鲜明。围绕全市改革发展大局，以忠诚干净担当为标准，鲜明树立重品德、重实绩、重基层、重公认的用人导向。全面提升政治首位度，在干部选任、班子考察等工作中开展政治体检，把“健康”作为评价干部的刚性标准和底线要求。出台“三项机制”《实施办法》，营造“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好氛围。疫情防控期间，第一时间出台鼓励激励“江阴八条”，8名公务员晋升职级、13名村（社区）书记选任镇街事业单位、18名防疫一线医护人员转为事业编。创新市属国有企业领导人员遴选方法，首创引入人才能力素质模型“TAS”测评系统，共遴选国资一级公司领导干部33人。

　　干部选任机制更加科学。坚持从机制严格规范选拔程序，着力把好关键环节，有效提升选人用人的精度准度。全面推行年度综合考核、平时跟踪考核、重点专项考核、任前德才考核“四位一体”考核制度，形成干部评价、推荐、谈话、交流“四份名册”，为班子调整、干部管理等提供指导和依据。修订江阴市领导干部选拔任用分析研判和动议、民主推荐、考察、任前听取有关部门意见等实施办法，推行“纵向比”“横向比”“延伸比”等多维度比选，在更大范围、更多纬度评价干部、发现干部。

　　干部队伍结构更加优化。始终把优化干部队伍结构、选拔培养年轻干部放在重要位置，为事业发展提供源头活水。实施江阴市名校优生选调“350计划”，构建更加灵活高效的用人机制。推进年轻干部实践能力培优工程，出台优秀年轻干部选拔培养工作“1+4”制度，举办年轻干部政治素养、能力素质“双提升”培训班，先后对196名30岁以下年轻干部进行强化培训。分批次开展“墩苗”挂职锻炼，选派224名优秀年轻干部到项目建设、安全环保等一线和上级机关、先进地区等开展“培养式”“攻坚式”锻炼，运用项目化锻炼、导师制培养、精细化管理、写实性考核“四位一体”培养方法，建立干部“成长档案”。

　　干部监督体系更加完善。坚持“严管就是厚爱”理念，制定出台《从严把关领导干部近亲属选拔任用的规定》《防止干部“带病提拔”的实施办法（试行）》，管好关键人、管到关键处、管在关键时。加强日常监管，出台《关于加强对干部进行提醒、函询和诫勉工作的通知》，设计“一图四表”工作流程图，近年来共实施提醒71人，函询65人，诫勉12人。出台《加强干部交流轮岗工作的意见》《加强退出领导岗位干部管理办法（试行）》等文件，有效激发了干部队伍整体活力。

　　创新引才模式，提升聚才实效

　　用心用情用力做好人才工作，江阴集结了该市13家人才工作主要职能部门和重点园区，创新引入科技镇长团为成员单位，成立了“引才攻坚党建联盟”。联盟成立以来，围绕人才工作中的“重担子”和“硬骨头”，成立了6支党员先锋攻坚队，采取“党建联动、活动联办、服务联促、难题联解”方式，深入开展“三走进三服务”系列活动，即进高校院所、开放园区、人才企业，精准实施政策宣讲、需求摸排、项目对接等服务，全面排查并补齐工作不足。

　　以更加积极、更加开放、更加有效的方式引进人才，江阴还成立了中国国际人才市场江阴市场，该市场是经国家外国专家局批准成立的32个地方市场之一。成立伊始，该市场就定位于依托22家中国（江阴）海外引才引智工作站和13家引才引智合作入驻机构，着力打造“江阴国际人才港”。最近，“暨阳英才计划”升级版2.0出台，将更好地激励越来越多的海内外人才来澄创新创业，为江阴传统企业转型、产业升级换代、科技创新发展注入新的活力。

　　深入推进人才引育体制机制改革，江阴发挥退出领导岗位干部作用，探索设立了招才引项专员，此举在无锡地区成了首创。首批4名招才引项专员发挥自身实践经验，积极配合江阴高新区和临港开发区两大园区做好招才宣传推介、提供项目信息、推进载体建设、争取上级资源等工作，同时通过加强与高等院校、科研院所、引才机构、海外人才同学会的联系沟通，做好人才招引、科技人才资源对接等工作，为江阴经济高质量发展集聚更多的创新活力、创造动力。