第T78版:印记 奋斗百年路 启航新征程

融合为核 “六共六推”共建高质量发展新生态

惠山经开区(长安街道)

  无锡惠山经开区(长安街道)总体规划面积97平方公里,核心区46平方公里。惠山经开区(长安街道)区位优势独特,产业层次高端,创新能力卓著,营商环境优越,综合实力跻身江苏省级开发区前四强,是长三角一体化壮阔蓝图上的一颗璀璨明珠。

  “党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。”作为惠山经开区党建主要负责人,曹文彬紧紧抓住基层党建的“牛鼻子”,以“书记项目”撬动基层大党建,既挂帅又出征,用大党建思维、“党建融合+”手段解决经济社会发展中的大事、要事、棘手事。强化“一盘棋”思想,一群人,一目标,一条心,一起拼,实现党建与发展同频共振、融合共赢。

  惠山经开区连续两年在全市省级开发区考核中取得高质量发展和党的建设“双第一”的佳绩。荣誉背后,是惠山经开区(长安街道)面对风险挑战和发展机遇并存的复杂局面,坚持以高质量党建引领高质量发展的硕果。

  立足打造“长三角独具魅力的国际化高端之城”目标,惠山经开区(长安街道)紧紧围绕惠山区委总体部署,以“六共六推工作法”为抓手,以“融合党建+”为主题,积极探索和推进党建与发展、党建与文化、党建与治理等的深度融合,创新产业发展和社会治理融合发展,主动参与区域融合协同发展,构建了“一核八品”特色党建工程项目矩阵,成立了“红色引擎”“红色基因”“红色动力”产业集群等党建联盟,培植了党建融合共建新生态,最大化激发“党建+”的乘数效应,推动开发区党建工作实现新发展、新跨越、新突破,形成产业集群蓬勃发展、社会治理生动和谐的领先局面。

  融合攻坚,打破发展“旧掣肘”

  惠山经开区(长安街道)以党建引领“五大奋战”,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,注重融合党建大统筹,创建“开发区党工委-园区党组织-产业集群党建联盟-企业党支部”的“四级组织”架构模式和“开发区(街道)大工委+社区大党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的“五级组织”治理体系,形成一级抓一级的链条管理模式,以系统化思维推进融合党建工作,把全域各类党组织融进组织体系中来,共商区域发展、强化红色治理、激发组织活力,将党的领导贯穿到产业发展和社会治理最末端。并充分发挥政企社融合共建、产业集群党建联盟联动发展、各党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,攻坚发展“掣肘”,通过政企互动、政企联动、政策撬动产生倍数效应,带动产业高质量发展。

  数据是最好的证明。惠山经开区(长安街道)2020年各项指标继续向好发展,指标增速均高于全区平均水平,全年完成一般公共预算收入23.53亿元,同比增长10%;完成规模工业总产值487.5亿元,同比增长14.9%,其中完成高新技术产业总产值176.6亿元,同比增长24.4%;完成全社会固定资产投资128亿元,同比增长8.6%,其中完成工业投入67亿元,同比增长22.1%;完成到位注册外资2.22亿美元,占全区比重的70%;完成进出口总额10.8亿美元,同比增长5.5%,在14项主要经济指标中,13项指标总量保持全区第一,9项指标全区占比超过四分之一。

  融合共建,画好共治“同心圆”

  惠山经开区(长安街道)着眼全域党建大格局,以“红色网格”引领党建融合,打破网格内领域、层级、单位和系统间的壁垒,着力构建纵横联动、条块结合、共建共享、优势互补的工作格局。成立“红枫”党建联盟,搭建共融共建党建工作“新平台”,架起政企社结对共建“连心桥”,盘活党建引领社会治理“一盘棋”。

  基层齐动,凝心聚力。惠山经开区(长安街道)充分发挥社区党组织的“轴心”作用,为共建单位建立开放性的互联互动纽带,把机关事业单位、产业集群党建联盟、企业、社会组织凝聚起来,把广大党员、居民群众凝聚起来,形成合力,促进区域发展,实现群众受益。惠城社区 “融惠益+”依托学校、银行、企业资源,为辖区居民提供教育培训、金融支持、岗位练兵等专业服务,通过融合党建联席会议、打造“红色物业”“契约化”结对共建项目等构建融合党建共同体;长宁社区“一线六民”服务体系和“红色+”工作新模式,以及惠南社区“红色连心工程”推动组织、资源和工作“三融合”,吸引更多党员和社会力量共议社区事务、共享辖区资源、共谋区域发展,共同服务居民群众;长宁社区荣获全市党建引领社区治理“品牌社区”。积极有效调动各级各类党组织的优势资源,带动各方力量实现系统耦合和治理服务资源整合,全面实现“共建共融、共享共赢”的目标。

  融合创新,构建治理“新格局”

  惠山经开区(长安街道)完善“一核多元”治理体系,引导机关、企业党员、社会力量参与社区治理,实现组织链接凝心、活动联办筑魂、工作相融聚力。推进多元主体共同参与,坚持把党组织建在网格上、产业链上,以党组织融合引领产业融合、治理融合,推进社会治理精细化,不断把组织优势转化为基层社会治理优势。

  长安街道高标准高质量推进机构改革,构建了“一办一部六局”的基本格局,整合党建、综治、城管等各类网络,推动治理力量下沉,切实为基层治理充实力量、赋权增效。并以党建引领网络化治理,把党组织的组织体系和工作触角延伸到社会治理各个环节,形成“上面千条线,基层一张网”,在优化服务环境、优化服务流程、提高办事效率、提高服务质量上下功夫,实现精准服务,精准治理。落实领导干部“一联一”挂钩联系企业制度,选派30名党务干部担任驻企党建指导员,建立政企社互联解忧方阵。

  惠山经开区(长安街道)探索“互联网+全科社工”服务新模式,打造“智慧社区”治理新引擎,建立“多网统一,联网合作”的工作机制,创新完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,加快推进基层社会治理现代化。以“开门一件事”“为群众办实事”为抓手,推进“红色物业”和“红色业委会”建设,通过党建力量引领各方多元治理,积极撬动各类社会资源,有效解决空巢老人结对、困境青少年帮扶、人居环境改善、垃圾分类等各类民生问题,办好一系列民生“微实事”,不断开创党建引领、全民参与、共治共享的基层社会治理新格局。