阳山地处无锡西部,总面积44平方公里,下辖11个行政村、3个涉农社区居委会,全镇户籍人口4万人,常住人口6万人,党员2576名,其中村(社区)党员1942人。阳山因桃闻名,是全国知名的水蜜桃之乡,也是一处“一年四季皆风景”的人间美域。
近年来,惠山区阳山镇始终坚持党建引领乡村振兴,紧扣“聚焦发展抓党建、抓好党建促发展”的宗旨,围绕中心强组织、抓住关键勇创新,以“红色”党建带动“绿色”发展,走出了农村综合改革、美丽乡村建设、田园综合体的乡村振兴三部曲,党建引擎使乡村振兴的“阳山样板”不断提档升级。
建强战斗堡垒,擦亮乡村振兴“底色”
配强新班子,筑好新堡垒。阳山以村(社区)“两委班子”集中换届为契机,运用“一结合一穿插”模式,将集中轮训和分散指导相结合,对全镇105名“两委”班子成员进行村级管理、便民服务、农业技术等专项培训,全面提升班子成员的综合素质和履职能力,实现班子成员工作心中有数、服务拿捏有度、致富行之有方。
选优“领头雁”,配好带头人。阳山抓好村书记队伍建设,着力培育“五强”型书记比例达到80%。每年举办书记讲坛,以谈想法、现说法、优做法促进党建强、产业兴、乡村美。实践“第一书记”制度,选派优秀干部到村(社区),履行夯实党建工作、推动乡村振兴、维护社会稳定等工作职责,让村庄发展“领头人”带领群众共振兴、同致富,全镇7个市级贫困村全部脱贫,农民纯收入达5.48万元,户均存款超34万元。
培育优品牌,书记建项目。阳山推进建设基层党建“书记项目”,确立“树立精品、培育亮点、典型引路、整体推进”的工作思路,打造出了桃源村“党群同行·幸福桃源”,住基村“红心助农·先锋服务队”等特色品牌,有效推进党建与乡村发展同频共振。同时,通过“定向派驻”“活动共建”等做法,充分调动事业单位、企业党组织共同参与村(社区)志愿者服务、网格化管理等工作,加快构建共建、共治、共享的基层党建工作新格局。
厚植产业优势,提升乡村振兴“成色”
阳山坚持以“支部领着产业走,党员带着百姓富”为抓手,以党建赋魂、以科技赋能、以文化赋值,实现小桃子谱写富民大文章。
“党建+”做实“桃”基础。阳山全力支持省“三带”名人赵逸人牵头组建的阳山水蜜桃桃农协会,并以桃农协会党总支为纽带,从技术、人才、销售各环节入手,成立水蜜桃产业党建联盟,开展科技种桃、电商创业、品牌营销等系列培训,培育百名种桃能手,引导桃农丰产致富。2020年入选省乡土人才“三带”能手2人、新秀3人。
“数字+”做足“桃”文章。阳山坚定不移走现代农业新路,顺应高效农业趋势,聘请11名高校教授担任首席技术专家,成立阳山水蜜桃产业研究所、教授工作站,重点研究品种选育、种植管理、病虫防治的全程质量管控体系,全方位、全链条、全流程推动桃产业向高标准、高品质发展,23个新品在第六届全国赛桃会上获得8金15银的好成绩,今年获评全国乡村特色产业十亿元镇、全国“一村一品”示范村镇等荣誉。
“品牌+”做新“桃”产业。阳山创新探索以桃促旅、以旅带桃、桃旅融合发展新模式,紧密结合高效农业、观光农业、体验农业,深挖本土的田园文化、耕读文化、地质文化,品牌知名度不断扩大,2020年接待游客202万人次,成功承办“苏韵乡情”乡村休闲农业(无锡)专场推介会。今年成功举办第25届桃花节、第四届阳山半程马拉松,同时加速对接融创会客厅和国家地理营地项目,努力打造“全时+全季+全域+全景”的大文旅格局。
探索农村改革,彰显乡村振兴“本色”
阳山通过推进土地“三权分置”改革,通过创新农业生产经营体制机制,通过乡土人才、青年人才的引进培育,有效拓宽富民增收途径,闯出了一条带有阳山标签的农村改革路径。
土地变身“聚宝盆”。2008年阳山在全省率先提出并开始农场化改造、规模化经营,在全国首批开展土地流转,土地流转后,合作组织经营更科学、更集约,土地效益得到大幅提升,租金从原来的每年800元/亩跃升到4000元/亩。借助美丽乡村建设、三权分置、农村“三块地”改革等利好政策,阳山镇抓住机会,先行先试,率先开展农村“三块地”改革,通过平台化运作、产业带动、闲置资产有效盘活等模式,唤醒农村“沉睡”资产,拓宽富民增收途径,有效壮大集体经济。
农民变成“新农人”。阳山将农业、文化、旅游等要素植入村庄,构建“合作社+农户”“家庭农场+农户”“旅行社+农户”等机制,“农户+”效应不断凸显,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,农民真正实现了资产性收入、工资性收入、经营性收入多渠道致富。
创客变为“领路人”。制定“人才引育”的各项优惠政策,打造山南头青艺空间、桃花源省级创业孵化基地,大力宣传自主创业先进典型,采取青年沙龙、参观学习多种措施,鼓励大学生返乡创办家庭农场、农业合作社,“做给桃农看、带着桃农干、帮助桃农赚”。已有3200名大学生跳出农门再回农村,创办合作社120余家,家庭农场27家,带动桃农5000多户。
阳山将紧紧围绕“桃甜、景美、乐生活”的美丽愿景,坚定不移地走好“红色党建+乡村振兴”之路,努力打造更宜居的小镇,汇聚更优质的产业、建设更美丽的乡村、培育更优秀的人才,脚踏实地做好乡村振兴的阳山探索,为推动江苏乡村振兴走在全国前列做出新的更大贡献。
建设美丽乡村,增添乡村振兴“亮色”
阳山从美丽乡村建设起步,坚持以点带面、以线带片,打造山美、水美、意境美的桃源水乡,打造成为锡西乡村振兴风光带上最靓“一环”。
首创“田园综合体”。阳山先做“减法”,在充分征询民意的基础上,搬离了度假区内156家污低效企业、散乱污企业,疏减了130个过密的一般村庄,为美丽建设腾出发展空间。再做“加法”,在美丽乡村建设的基础上,为小镇注入科技、田园、风情、艺术、康养等内涵,形成集现代农业、文化旅游、田园社区为一体的综合发展模式,率先在全国打造出首个“田园综合体”田园东方,并成功被写入2017年中央一号文件。
建设宜居美乡村。阳山结合惠山区锡西乡村振兴风光带建设,激发支部引领作用,突出村民主体地位,将示范村作为景区重点打造,将村庄作为景点统筹规划,从创建最美村道、最美村庄、最美河道、最美赏花点为起步,2020年完成18条农村道路提档升级,以点带面完成3个自然村144户农村住房改建工程,以线带片建成11个美丽村,20个宜居村,100个整洁村,实现从核心区逐步向外拓展,从点上盆景到线上风景。
植入振兴新内涵。阳山挖掘村庄底蕴与自然禀赋,将村落融于景区,为村庄注入产业,以组团的方式成功创建冯巷、前寺舍、朱村3个省级特色田园乡村,并逐步打造出冯巷“乡购”、前寺舍“乡居”、朱村“乡游”等村庄主题,形成了以市场为主、村民参与的经营格局,村集体在“一村一主题、一村一产业、一村一景致”中壮大村级经济,村民在“家家有产业、人人有事业”中获得持续收益。