根据市委统一部署，2020年11月12日至2021年1月12日，市委第八巡察组对无锡市贸促会党组进行了巡察。2月26日，市委第八巡察组向市贸促会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见指出了市贸促会党组在思想建设、担当作为、全面从严治党和整改落实等4个方面存在的9个问题。市贸促会党组高度重视，坚持把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，坚持加强组织领导、以上率下、统筹协调、全员参与，坚持从严从实制定巡察整改方案，以从严治党的政治自觉，切实担负起落实巡察整改的主体责任。
一是深化认识，精心组织。巡察组反馈意见后，党组立即于3月2日召开党组会，认真学习和研究巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。党组书记、会长徐惠娟同志要求全体干部职工以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，紧紧扭住党的建设这个“牛鼻子”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了市贸促会党组巡察整改工作领导小组，党组书记、会长徐惠娟同志任组长，党组成员、副会长龚智杰和王雪松及党组成员、四级调研员秦伟等3位同志为副组长，市贸促会（无锡国际商会）各部门、中心负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二是明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，党组书记、会长徐惠娟同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会、办公会进行研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织各部门、中心将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各部门、中心迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。3月25日，党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《无锡市委巡察反馈意见整改工作方案》，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了65条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。
三是从严从实，聚焦整改。党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，坚持以新思想新理念新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为戒尺，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各部门、中心严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，采取动态管理、逐条销号的办法严格落实整改。3月17日，市贸促会党组召开巡察整改专题民主生活会，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全会工作再上新台阶。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计5个问题已整改完成。
1、关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习、深入理解不够”问题的整改。
整改结果及成效：
一是健全和完善理论学习制度，重新修订《无锡市贸促会党组理论中心组学习制度》，制定《无锡市贸促会党组理论中心组2021年度学习计划》，定期开展学习笔记检查，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，坚持学、议、行有机结合、融会贯通，在学深悟透中加强理论修养，在融会贯通中强化系统把握、提高工作水平，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。加强党员教育，利用“智慧党建”严格执行“三会一课”，科学安排学习内容，邀请市委讲师团开展党的十九届五中全会精神宣讲，深化学习党的创新理论及国家和省市重大战略，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到一言一行、一举一动上来，不断提高贸促干部适应新形势、解决新问题的能力。
二是全面学习新思想、新理论，重点强化对与贸促工作密切相关的“一带一路”、长三角一体化、群团组织改革等重要理论、重大部署的学习。组织党组中心组（扩大）理论学习，专题学习贯彻习近平总书记主持中央政治局第二十九次集体学习时的重要讲话精神和在广西考察时的重要讲话精神，聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念和构建新发展格局，结合推动绿色低碳循环发展和生态文明建设、能源变革和推动新能源产业发展开展研讨。组织全体党员干部赴浙江安吉余村学习“绿水青山就是金山银山”理论。定期开展“学习强国”学习情况通报提醒，构建线上线下相融合的学习新模式，增强科学观察、正确分析和全面把握当前国际国内发展大势的能力，切实运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
三是贯彻党管意识形态原则，及时调整意识形态和网络信息安全工作领导小组，切实把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与中心工作和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。5月下旬召开党组扩大会议专题研究意识形态工作，制定下发《无锡市贸促会党组2021年度落实意识形态工作责任制工作要点》和《无锡市贸促会（国际商会）信息发布管理办法》，明确班子及班子成员的工作责任，完善信息发布管理。
2、关于“财务管理风险隐患突出”问题的整改。
整改结果及成效：
一是进一步加强财务岗位管理，制定《无锡市贸促会财务管理制度》，明确会计、出纳岗位职责。进一步加强财务印鉴管理，将原先由出纳保管的财务专用章、法人章全部归由综合部部长统一管理，并实行领用登记审批。进一步加强网银支付管理，网银支付操作员、审核员区分出纳和会计岗位实行分离管理。进一步加强资金支付审批流程管理，包括银行代扣业务在内的所有资金支付均需提交部门领导、分管领导、主要领导审批通过后方予支付。
二是责令财务人员对不合规的列支项目进行调整，责令相关人员对有涂改的原始凭证进行重新报审，纠正账务错误，责令财务人员立即完成2019、2020的凭证装订工作。进一步提高对会计基础工作的重视，组织财务相关人员学习《会计基础工作规范》。修订内部控制相关制度，加强对会计基础工作的管理、监督和指导。
三是加强各项财务流程管理，加强原始凭证的填制和审核，规范记账凭证的填制和管理，严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。重新修订内部控制制度，健全会计管理，强化内部监督，定期对各种财产物资、货币资金、往来款项情况进行清查，保证账实相符，按月编制银行存款余额调节表并及时处理未达账项，每半年编制财务报告，对单位财务情况进行定期分析研判。明确固定资产采购、处置、报废审批流程，定期编制资产目录台账，加强资产管理。
3、关于“主体责任压得不实”问题的整改。
整改结果及成效：
一是严格落实全面从严治党要求，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，制定并下发《2021年度无锡市贸促会党组全面从严治党责任清单》《无锡市贸促会2021年度党风廉政建设工作要点》，强化主体责任和“一岗双责”落实。及时召开“2021上半年度全面从严治党暨党风廉政建设专题部署会”，结合巡察整改开展廉政风险排查，部署落实全面从严治党责任、严格内部管理、加强制度建设等方面工作，讲授廉政党课并组织观看廉政警示教育片《无法安全着陆的人生》。班子成员主动接受第十一纪检组定期廉政谈话，并按照各自分管领域对内设机构主要负责人开展廉政谈话和提醒。
二是加强内控管理，全面梳理财务支付审批流程，对经济活动进行防范和管控，保障经济活动合法合规。严格按照财政要求规范使用“财务共享”APP进行财务审批工作，加强对财务支付流程的管控。建立印章使用登记审批制度，印制《公章使用登记簿》和《经济合同用章登记簿》，加强合同签署审批管理。严格按照“货比三家”的原则进行会展项目审计等第三方服务采购工作。加强服务业（节会）资金管理，通过“企查查”“启信宝”等平台加强第三方评审单位的背景审查，建立回避制度。
三是严格商会、中心车辆管理，修订《自有车辆管理制度》，明确使用范围，严格车辆使用审批，防范公车私用等违规用车行为。建立保养维护、油卡充值台账，防范私车公养。结合党史学习教育进一步加强党性观念、宗旨意识教育，切实把“办实事、开新局”作为落脚点，制定《无锡市贸促会（无锡国际商会）行政服务中心窗口管理规定》，明确“首问负责制”和“办公时间随到随办，休息时间特事特办”等服务原则。制定《无锡市贸促会为民办实事重点项目及具体举措》并明确责任处室。完善班子成员赴窗口办公制度，分管领导每月至少赴窗口现场办公2次，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行纠正和处理，对服务对象的合理诉求进行妥善回应。明确年度深入走访100家企业的目标，并责成会展业促进部、国际商会会员部、商法中心、经贸促进中心分别制定走访计划，由会领导分别带队开展走访，相关部门每次走访前完成走访对象背景资料收集和调研重点课题预设工作，走访结束后及时做好总结工作。在调研过程中发现的企业普遍反映的外贸新业态问题，及时召开相关培训，并制定《无锡跨境电商发展现状、问题和对策》、《我市服装产业现状和建议》等调研报告计划。
4、关于“机关和基层党建较为薄弱”问题的整改。
整改结果及成效：
一是将《中国共产党党组工作条例》作为本年度党章党纪党规学习内容列入中心组学习计划，并于5月份完成学习，进一步强化党建工作责任意识，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，推动党建责任落到实处。制定《无锡市贸促会2021年度党的建设工作要点》和《2021年度无锡市贸促会党组全面从严治党责任清单》，严格履行主体责任和一岗双责。党组坚持每半年听取党支部党建工作情况汇报，并开展相关台账检查，分管领导每季度坚持提醒党务干部对“智慧党建”平台“三会一课”信息录入情况进行自查，5月10日会党组主持召开全面从严治党暨党风廉政建设专题部署会。班子成员率先垂范，坚持按时参加支部活动，严格落实领导干部双重组织生活制度，定期在全会范围进行公示。班子成员每人同国际商会党委下属1-2个企业支部建立联系点，坚持每季度至少赴企业开展1次党建工作检查，切实加强对国际商会党委下属企业支部的督促指导。截至目前，已对国际商会、泽华、苏豪、中设、新能源商会等支部的党建工作、党史学习教育分别进行了检查指导。扎实组织开展党史学习教育，组织制定党组、支部、个人三级学习计划，按照平时自主学习、周二现场学、周五集中学的原则，周密部署、严格实施，进一步加强对党员的思想教育，切实增强身份意识和组织观念。
二是领导班子成员于年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会前深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，坚持以整风精神开展批评与自我批评，突出问题导向、坚决摒弃好人主义，勇于思想交锋、揭短亮丑，切实提高会领导班子民主生活会的质量。主要领导、分管领导带头参加所在支部组织生活会，带头开展批评自我批评和民主评议党员，并分别列席所联系支部组织生活会，督促个别支部提高组织生活会质量，严肃进行批评自我批评和民主评议党员，坚决防范组织生活庸俗化。
三是把党支部建设放在更加突出的位置，组织党务干部深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，梳理党支部标准化、规范化建设的各项要求，并逐项对照落实，进一步推动党建与业务相融合。按照“无难事、悉心办”的要求构建党建带动群建工作亮点和特色，上门学习“光荣在党50年”老党员的先进事迹，加强社区志愿服务，推动“文明养宠进社区”，不断提高党支部建设质量。把提高“三会一课”质量作为推进全面从严治党、落实党建工作责任的首要任务，坚持每月第一个工作日召开支委会，研究本月党建工作部署。用好“智慧党建”平台工具，严格规范组织生活考勤和台账记录，切实提高组织观念和纪律约束。严格落实领导干部讲党课制度，党组制定领导干部讲党课计划，每季度安排1名班子成员为全体党员讲授党课，截至目前，已有2位班子成员分别以“中国共产党创立的背景、特点及其历史意义”和“传承清廉基因做人民满意公仆”为题完成了讲党课任务。严把发展党员“入口关”“质量关”“程序关”和“责任关”，严肃规范开展党员发展工作，及时督促国际商会党委调整不符合程序要求的党员发展对象，并及时跟机关工委沟通更换候补人选。
5、关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育问题整改不够到位”问题的整改。
整改结果及成效：
一是重新梳理主题教育问题整改清单，对“理论学习”“干事创业”“为民服务”等方面的问题纳入本次巡察整改一并进行，共同推进。
二是从严从实开展党史学习教育，以“学党史、悟思想”为切入点，以“办实事、开新局”为落脚点，坚持“周周有动作、月月有举措”，在“助力企业开拓国际市场”“助力太湖湾科创带建设”“服务企业发展”等方面策划并开展了一系列办实事项目，进一步提升了作风效能，推动全会上下树牢的“全心全意为人民服务”的宗旨意识、“人民至上”的服务意识和“一枝一叶总关情”的为民情怀。
三是开展“我为群众办实事献一计”意见建议征集活动，以此制定《无锡市贸促会为民办实事重点项目及具体举措》并明确责任处室。截至目前，市党史学习教育领导小组第八巡回指导组对我会党史学习教育进展情况给予了充分的肯定。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计4个问题正在整改过程中仍需深化整改。
1、关于“落实重大决策部署不够有力”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：
一是研究制定并有序推进《无锡市贸促会2021年推进“一带一路”重点工作计划》和《无锡市贸促会2021年度推进长三角一体化发展工作计划》。加强同中国贸促会、江苏省贸促会等上级贸促机构的对接，争取系统资源加快推进“一带一路”建设，加入“一带一路”贸促会联盟，参加中国国际商会“2020年地方国际商会联席会议暨走进海南自贸港经贸座谈会”，共商发挥系统合力、推动“一带一路”建设大计，积极参加东亚企业家太湖论坛，组织参加2021上海合作组织国际投资贸易博览会暨上海合作组织地方经贸合作青岛论坛系列活动、第五届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会及2021江苏品牌产品线上丝路行系列活动。加强同上海、南京、苏州、湖州等地贸促会的交流，推动共建共享，共同探讨长三角一体化发展大局下贸促工作发展的思路和举措。组织我市企业赴南京、上海开展同英中贸易协会、德国北威州国际商务署、大韩贸易投资振兴公社、台湾贸易中心、澳大利亚维多利亚州政府、香港贸发局以及荷兰贸促会等机构驻南京的代表处及新加坡经济发展局、新加坡中华总商会、西班牙安达卢西亚自治区政府贸促会、韩国贸易协会、韩国（财）京畿道经济科学振兴院以及韩国庆尚南道省政府等机构驻上海的代表处的商务洽谈，策划并举办中国无锡-埃塞俄比亚经贸洽谈会。
二是牢牢把握百年未有之大变局的科学论断，及时掌握国内外形势变化，牢固树立风险防范意识。深入豪思纺织品、万润印染、帛利恒品牌管理等企业开展调研，配合中国贸促会发放问卷调查，摸清“新疆棉事件”对我市企业的影响，并组织企业参加中国贸促会经贸摩擦应对和法律风险防范培训班。通过线上线下结合的方式加强立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的学习和培训力度。坚持每月组织一期经贸大讲堂，内容涉及RCEP规则、AEO认证、出口企业关务风险防范及涉骗风险防范等领域，受到企业和社会的广泛好评。赴北京拜访中展海外展览有限公司、北京中商国际展览有限公司和法兰通联展览有限公司等国际知名展会的中方代理机构，商讨进一步加强合作，组织“云展会”等线上对接活动，帮助企业突围，目前共组织78家企业参加了6个国际线上展览，获得了良好成效。
三是加强同编制部门的沟通和争取，加强同各板块的沟通。在区级贸促会在机构设置方面争取编制部门的大力支持，各区已分别启动相关工作，我市贸促网络建设取得重大进展。加强机构建设，立足现有人才资源，选优配齐信息部内设部门负责人，为优秀年轻干部“搭梯子”“压担子”。
正在深化整改的内容及时限：
一是加强与江苏省贸促会在国际商事法律服务领域的合作，计划于6月23日共同举办“2021上半年度国际商事法律服务培训班”，加大知识产权保护、敦促履约、调解仲裁等业务的宣传，扩展国际商事法律服务业务领域，为企业育新机、开新局保驾护航。
二是积极同江苏省贸促会（江苏国际商会）沟通，立足无锡新能源产业优势、加强同中国能源研究会等专业机构合作，计划8月底前在无锡设立新能源专家委员会。
2、关于“履行主责主业开拓创新不够”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：
一是优化海外经贸网络布局，利用贸促系统资源，集中走访欧洲、日韩、新加坡等国驻沪、宁等地的商务代表机构，建立更为广泛的国际联络网络。搭建平台，组织我市与相关国家有经贸联系的企业带着项目或需求开展对接，进一步增强国际联络的目的性和针对性。加强同江苏驻外代表机构的联络，邀请省政府驻英国代表来锡参加“首届中国（无锡）会展目的地建设大会”和“2021无锡跨境电商国际企业沙龙”，并组织赴无锡金桥国际食品城开展调研和项目推广。积极构建促进企业“走出去”平台，帮助开拓国际市场，举办“2021年江苏品牌产品线上丝路行（无锡食品行业专场）”和“2021无锡跨境电商国际企业沙龙”，并邀请德国斯图加特展览公司驻华代表处、伊朗阿里安娜公司等国际企业及新蛋中国、上海优合集团、盒马鲜生等国内知名企业来锡开展项目对接。提高信息联通和交流合作的实效，通过微信公众号定期发布“经贸快讯”“一带一路最新国别风险”“企业对外投资国别（地区）营商环境指南”等信息，及时向企业传递境外贸易投资促进机构项目、供求和活动。加强“中国（无锡）国际新能源大会暨展览会”的推广，大力开展招展招商工作。截至目前，我会先后拜访了中国国际商会、中国能源研究会、中国机电产品进出口商会、中国光伏行业协会、中国BIPV联盟、江苏省贸促会、江苏省光伏产业协会、国家电投江苏公司、天合光能、通威集团、阳光电源、十一科技等有关机构和企业，介绍今年展会规划和特点，开展洽谈对接和活动邀请工作。成功举办无锡—埃塞俄比亚商务洽谈会，埃塞驻沪总领事和我市近20家企业代表到会交流埃塞俄比亚营商环境和投资贸易机遇。组织企业参与上合组织（青岛）投资博览会，开展对接交流活动。加强同各国驻沪、宁商务代表机构、商协会组织的联络，邀请荷兰贸促会、台湾贸易中心、香港贸易发展局等机构代表参加“无锡国际赏樱周”“中国（无锡）国际新能源大会”等我市重点活动，为企业提供更多合作机会。组织江阴玖田服装、九鼎科技等公司赴红豆集团旗下江苏太湖柬埔寨国际经济合作区投资有限公司洽谈对接，详细了解柬埔寨的税收政策、营商环境，运输交通状况及西哈努克港特区的优惠条件、办厂成本。
二是优化出国展览区域、国别和行业布局，拓展“一带一路”沿线国家等新兴市场项目，组织企业参加物联网、集成电路、高端装备制造业、新能源、生物医药、节能环保、数字创意等与我市重点发展的战略性新兴产业相关的展会。2021年4月底联合北京中商国际展览有限公司组织企业参加“无锡智能制造德国专场对接会”。2021年5月中旬联合江苏汇鸿国际会展有限公司共同组织企业参加“‘江苏优品·畅行全球’线上对接会—无锡日用消费品巴西专场”。健全完善参展效果评估机制，做好展后成果收集统计工作。展会期间，加强与参展企业的交流，听取企业对展会的意见建议，汇总企业意向成交情况。展会结束后，及时向参展企业发放调查问卷，开展满意度调查，评估展会的优势和不足。建立参展企业数据库，收集录入参展企业信息、行业分类、参展需求、成交统计等数据，并进行梳理和分析，做好参展企业的维护工作。
三是RCEP签署后，第一时间组成工作专班，专题研究RCEP规则及对我市开放型经济和外经贸企业的影响。党组书记、会长徐惠娟同志亲自主持PPT等课件和宣讲材料的编写工作，并在企业家座谈会、国际商会理事会及“外贸人才千人卓越提升计划”系列活动中亲自进行授课和宣讲。在第二届中国关务发展大会期间，我会综合部部长过叙军接受无锡电视台经济频道专访开展RCEP规则介绍。加强对企业合理利用FTA规则的指导，帮助万斯、飞豪、阿法拉伐等企业开展FTA关税谋划，指导合理利用FTA原产地证书享受优惠关税，参与更高层次国际分工。加强知识产权国际保护宣传，精心筹划知识产权周系列活动，在第八期经贸大讲堂中开展特许权使用费专题讲座，组织企业参加“无锡市知识产权宣传周主题活动暨知识产权嘉年华”“2021国际知识产权应用暨项目合作大会”等活动，在走访调研企业时加强商标、专利国际保护理念的宣传，帮助企业了解国际贸易中与知识产权相关的规则，如337条款、RCEP中有关知识产权的内容。加强与我市“一带一路”法律服务中心及律师协会的合作，借助外脑外智帮助泽华经贸等公司在参与线上广交会时遇到的知识产权纠纷。
四是高水平举办首届“中国（无锡）会展目的地建设大会”，邀请国内外各主办机构来锡参加，继续加大品牌展会招引力度，促成了中国国际花卉园艺博览会、中国宠物嘉年华、中国注射剂大会等5个品牌会展项目签约落地无锡。牵头召开“苏锡常一体化联盟工作会议”，以联盟为平台加快推进苏锡常乃至长三角区域的会展业交流与合作，促进区域资源融合共享。邀请上海会展行业协会主要领导来锡考察交流，促进地区间的合作，助力我市会展业发展。聘请王锦珍、袁再清、陈先进等10位专家担任“无锡市会展业发展顾问”，并举办无锡会展业发展咨询座谈会，围绕无锡会展发展定位、规划、政策、环境等方面听取了专家们的宝贵意见和建议。加强对会展行业协会的业务指导，组织太湖国际博览中心及部分会展协会会员赴成都市贸促会（博览局）、乐山市贸促会（博览局）、乐山职业技术学院、中国西部博览城、成都世纪城新国际会展中心开展学习调研；组织部分协会成员参加第十届中国会展产业交易会，设立城市展台，与近百家买家进行推介洽谈；组织部分会员一同考察第二十二届中国国际食品和饮料展览会，并与主办方交流学习。积极与行政审批局沟通协商，将会展云备案正式纳入“惠企通”平台建设，方便群众办事。
五是举办“中国国际商会无锡商会六届三次理事会”，全面解读疫情之下全球国际经贸形势，特别是在中美经贸摩擦的冲击下，中国企业在海外市场如何进行风险防控，中国外贸应当如何发力。制定企业调研计划，组织赴无锡航亚科技、江苏俊知集团、宜兴乐祺纺织、汉光生物、金桥国际商贸城、下转第19版>>>
上接第18版>>>云蝠跨境产业园等企业和园区开展调研，了解企业生产经营现状和难题。根据前期调研，针对企业普遍关心的跨境电商问题，确定《无锡跨境电商发展现状、问题和对策》为调研课题。策划举办“无锡跨境电商国际企业沙龙”，帮助企业了解外贸新业态，助力企业开拓国内外市场。围绕涉外企业外汇管理便利化政策、综保区政策、海关特许权使用费审价等热点话题连续举办4期经贸大讲堂，邀请经贸领域有关专家到会授课，为企业送信息、送政策、送服务。
正在深化整改的内容及时限：
一是积极参与中国—拉美企业家高峰会、香港“一带一路”高峰论坛、中国（江苏）企业跨国投资研讨会及阿联酋迪拜世博会“江苏周”等中国贸促会、江苏省贸促会举办的重大经贸活动。因活动举办时间未确定，计划年底前完成。
二是加强与江苏省贸促会的工作联系，配合其中国—泰国商务委员会江苏联络办公室、中国—哈萨克斯坦企业家委员会江苏联络办公室（筹）开展工作，加强同江苏省国际商会驻海外联络中心的联络，持续开展重点国别投资推广。目前因受境外第三波疫情影响，计划年底前完成。
三是因江苏省贸促会相关领导和专家排课冲突，计划7月份举办“外经贸政策宣讲会”，来锡开展RCEP、知识产权国际保护等相关知识培训。
四是加强与财政的沟通，在全市服务业支持政策出台后尽快修订会展业扶持政策，在政策支持力度、政策覆盖面等方面进一步优化。8月底前举办会展人才培训班，开展政策宣传，加强会展企业和人才培育。
五是与上海对外经贸大学联合举办国际贸易精品培训班目前正处于招生阶段，计划下半年正式开班。
3、关于“干部队伍建设问题较多”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：
一是梳理国际商会、经贸促进中心相关业务，整合同质化业务，明确国际商会会员部牵头企业培训工作。赴苏州、湖州等周边城市贸促会交流学习管理经验。责成综合部对个别长病假员工在病休期间的社保、公积金缴纳开展自查，并形成自查报告，由分管领导在职工大会上进行说明。责成综合部指派卢珊同志专责国际商会、经贸促进中心员工的劳资工作，依法统一计算标准，按月造表由部门领导、分管领导、主要领导审核批准后交财务集中缴纳。
二是召开办公会明确各部门的年度工作任务，并以此建立各部门年度考核目标，制定年度考核办法及实施细则。引入市委组织部公务员平时考核方案，并通过“无锡先锋”平台开展平时考核工作。明确导向，积极向上级部门推荐“无锡市优秀公务员”“市级机关优秀共产党员”。2月3日党支部组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员活动，领导班子成员率先垂范，深入开展谈心谈话，带头进行批评和自我批评。4月份开始，在全会范围内开展“我为贸促工作开新局献一计”的活动，解放思想、集思广益，凝聚推动贸促事业取得更大发展的共识，截至目前共收集到“加强外贸新业态研究”“主动融入太湖湾科创带建设”“提高信息化运用能力，整合打通各部门企业资源”等意见建议10余条。切实把党史学习教育作为巩固深化初心使命的重要手段，明确责任分工、周密制定计划、扎实组织开展，先后组织学习“红船精神”“两山理论”“人民至上”等专题学习。
三是选派优秀年轻干部参加党组织书记培训班、保密干部培训班和经济类岗位正科职公务员任职培训班，加快优秀年轻干部的发现、培养和选拔，在理论武装、专业素养和实践能力三个方面抓好年轻干部的知识更新和综合业务能力提升。选派具有丰富基层工作经验的优秀年轻军转干部主持信息部工作。利用筹办关务发展大会、会展目的地建设大会、跨境电商国际企业沙龙、第七届中国（无锡）国际瑜伽节重大活动的机会，有目的安排年轻干部承担重要分工，促使其尽快树立全局观念和整体思维、建立“舍我其谁”的担当意识，帮助其尽快成长。注重发挥老同志的“传帮带”作用，举办退休干部座谈会，听老同志讲贸促情怀和工作经历，帮助年轻同志树立“功成不必在我，功成必定有我”的贸促工作大局观。加强对年轻同志FTA业务工作的指导，通过答复企业在线提问、在企业培训班上讲课等方式，促使其加强对自贸协定相关规则体系的学习，尽快成长为业务骨干。
四是坚持党管干部原则，召开党组会对干部结构和规划进行专题分析研判。严格按照《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务与职级并行规定》的要求，把好动议、民主推荐、任用考察、讨论决定和任职等选人用人重要关口。加强同市委组织部的沟通汇报，严格执行事前报告制度。认真落实全程纪实制度，规范选拔任用程序。组织综合部组工干部学习《阳光监督》《干部人事档案工作条例》，安排相关同志参加干部人事档案工作培训，提高组工干部业务水平，严格落实“凡提四必”。全面开展干部人事档案复审工作，按照干部人事档案工作要求重新整理所有本单位管理的干部档案，对近几年军转安置的新同志的干部人事档案进行重点审核，进一步提高干部人事档案工作的规范化水平。对中层干部的因私护照进行集中收缴、专人保管，建立领用登记制度和领用台账，一律凭领用申请审批单领用，并于领用事项结束后15天内交还。
正在深化整改的内容及时限：
一是加强制度建设，计划6月底前制定出台《社会用工管理制度》，建立招录、职位、薪酬、考核、奖励及退出等机制。
二是加强职工关怀建设，制定出台《人文关怀实施细则》，建立公平、公正、透明的职工健康管理体系。
三是计划于7月由会领导带队赴总会汇报中国贸促会自贸协定（无锡）服务中心的工作，争取总会在扩大授权人员范围等方面的支持。
四是安排年轻业务骨干参加中国贸促会原产地业务签证员培训班。
4、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：
一是重新检视班子成员分工，明确党组书记不直接分管财务、组织人事、单位建设工程招投标、行政审批、物资采购等工作。加强民主集中制建设，重新制定《无锡市贸促会党组议事规则》，明确规定“三重一大”事项的具体内容、决策程序、决策实施与监督以及责任追究，并明确规定“主持人末位表态”制度。重新制定《无锡市贸促会（国际商会）办公会议事规则》，明确办公会和党组会的分工和界限。
二是加强同江苏省贸促会的互动，共同在无锡举办“跨境电商国际企业商务沙龙”，共同调研金桥食品城、云蝠电商产业园等项目，共同举办国际经贸形势、RCEP规则等培训。争取中国国际商会继续主办第十三届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会，争取江苏省贸促会共同担任主办单位，并成功将该展会列入江苏省商务厅“一城一展”项目。组织学习“新三定方案”，并于5月上旬召开全体干部职工大会，进一步对“新三定方案”进行说明，厘清贸促会和国际商会的功能定位和职责界限，明确各自分工。
三是结合党史学习教育开展贸促工作史教育，编写《无锡贸促工作大事记》回顾贸促工作的历史贡献，进一步增强广大干部的荣誉感、责任感和使命感，切实提高干部的政治站位、宗旨意识、公仆意识。加强信息化、智慧化建设，向大数据局申请建设“政务微信”平台，提高公文签转效率。建立办公会定期汇报制度，加强对“抓落实”的督查督办。
正在深化整改的内容及时限：
制定《无锡市贸促会考核办法》和《无锡国际商会绩效考核办法》，建立有效的绩效考核机制，推动履职尽责和国际商会市场化改革。目前已经制定各部门年度目标任务，上述两个《办法》还处于起草阶段。
三、下一步全面推进整改计划
经过近三个月的扎实推进，巡察整改取得了一定的成效。但对照中央和省市委的要求，还存在一定的差距。下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，提高站位、压实责任、解放思想、创新举措，切实以巡察整改为重大契机，推动贸促全面工作高质量发展。
一是坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央和省、市决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终把党的政治建设摆在首位，切实提高政治站位。严肃党内政治纪律和政治规矩，把旗帜鲜明讲政治的要求落实到贸促工作方方面面，认真抓好巡察整改落实，推动“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”常态化、制度化，切实增强贯彻落实中央和省、市委重大决策部署的责任感、使命感。
二是坚决盯住“两个关键”，推动全面从严治党向纵深发展。紧盯“关键少数”和“关键环节”，坚持以上率下，层层传导压力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，压紧压实主体责任和“一岗双责”。把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。紧扣贸促工作重点，加强制度建设，扎紧制度笼子，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。以“作风建设永远在路上”的紧迫感和危机感，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题隐形变异。扎实开展党史学习教育，贴近基层、贴近群众、贴近企业，深入调研走访，切实解难帮困。
三是坚决把握“两个重点”，促进开放型经济高质量发展。立足“贸易投资促进主渠道”和“会展业促进主渠道”优势，突出做好落实“六稳”“六保”和服务“双循环”新发展格局两项重点工作。聚焦重大决策部署，主动在长三角一体化发展、“一带一路”交汇点建设、太湖湾科创带建设等关键领域寻找切入点，提高国际联络的广度和深度，加强对新业态的研究，切实发挥贸促会连接国际国内市场的桥梁纽带作用。进一步宣传和推广FTA优惠政策，用好中国贸促会自贸协定（无锡）服务中心平台作用，指导企业优化产业链布局，更高层次参与国际分工。加快品牌会展项目培育，发挥会展经济在促进产业链供应链优化整合方面的重要作用，加快上下游生产要素流通和供需对接。
四是坚决抓住“两个深化”，确保贸促事业改革发展行稳致远。第一要持续深化巡察整改。围绕市委巡察组反馈的四个方面问题，继续压实责任，加大力度，做到标准不降、任务不减、劲头不松。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固已取得的整改成果，坚决防止反弹。对已明确时间要求，需要继续推进的任务，集中攻坚，跟踪落实，坚决彻底整改到位。对需要长期坚持的，坚持当下改与长久管相统筹，认真研究治本之策，健全长效机制，确保所有整改任务落地见效。第二要不断推动贸促事业高质量发展。紧扣贸易投资促进和会展业促进主责主业，充分发挥“亦官亦民”职能优势，凸显桥梁纽带作用，切实增强代言工商的能力，全力打造品牌会展项目。第三要稳步推进贸促事业改革。加强体制机制创新，构建“贸促会+国际商会”的“双轮驱动”和“一体两翼”工作格局，不断深化转观念、转作风、转效能，努力走出一条新时代贸促工作高质量发展的新路。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话81827289；电子邮箱ccpitwx@sina.com。
中共无锡市贸促会党组
2021年6月20日
