本报讯 近日，江阴市净菜配送基地项目负责人罗志坚在该市行政审批局一次性领到了项目开工所需的5张证书。然而，就在前一天，该项目才刚刚竞得澄地2021/G/C014号地块并签订了相关合同。短短1天时间内就实现“五证齐发”，这刷新了江阴重大项目行政审批速度的历史纪录。

　　挑战审批效率“极限”的背后，折射出江阴持续优化营商环境、推动重大项目提速的决心。

　　去年，江阴办结了无锡首个“拿地即开工”项目，在重大项目审批上给出了“江阴样板”。今年以来，江阴全力推动“拿地即开工”由“盆景”变成“风景”。“对2021年度有意向‘拿地即开工’的项目，提前列入‘拿地即开工’的储备库，并配置专属项目管家。”江阴市行政审批局政务服务中心技术服务二科科长沈克西告诉记者，目前已有5个项目实现“拿地即开工”，其中苏南净菜配送基地项目还实现了包含不动产权证在内的“五证齐发”，另有20余个项目正在推进中。

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　　挑战效率“极限”，推动项目“快进”

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　　“‘五证齐发’看似是一天完成，但实际上很多工作都是前置的。”沈克西告诉记者，江阴市净菜配送基地项目要在2022年春季开学前投入运行，了解到这一情况后，项目专属管家就为该项目牵头建立了“专群”，按照“拿地即开工”操作流程，制定了详细的项目手续办理进度计划表及拿地后24小时工作明细，“若未采取‘拿地即开工’模式，按照正常流程，从竞得土地到取得施工许可证，一般需要15个工作日，要是算上报批准备、开工前准备，还要晚两个多月。”

　　新征用地在实现“五证齐发”的同时，江阴在利用存量土地上实现了“报建即开工”。近日，由临港开发区夏港街道长江村申报的“新建10000平方米标准厂房及仓库”项目通过“报建即开工”审批服务模式，最大限度压缩审批时限，顺利领取到了建筑工程施工许可证，同期“领证”的还有赛胜新材料PTA原料仓库安全环保提升改造项目、振新实业电子车牌读卡器项目和德恒换热设备年组装20万套制冷机械零部件新建项目。

　　记者了解到，工业仓储项目“报建即开工”是指对已取得有关证明文件的工业、仓储用地且已确定建设内容的项目，通过前期部门业务协同技术服务后，由建设单位提出申请，审批部门受理后，在3个工作日内办妥建设工程设计方案审查、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等，确保企业申报即可开工建设。积极探索工业仓储项目“报建即开工”审批新模式，该市特别出台了《工业仓储项目“报建即开工”操作实施办法》，针对工业园区内已有土地项目，重塑审批流程、创新审批模式，为助推园区升级改造提供政策支持和服务保障。

　　（唐芸芸）