□ 孙志亮
编者按:关于如何推动无锡乡村振兴,您有什么样的思考,有什么好的建议,欢迎加入无锡日报时评版作者QQ群227976812,来稿参与互动,谈谈您的真知灼见。
乡村振兴是一个大课题。做好乡村振兴,要多思考:一、为什么叫乡村振兴,不称农村振兴?二、为什么乡村学生上大学后不愿回乡村?三、为什么青壮年都在为城市作贡献?四、如何改变乡村空心化(老龄化)现象?五、乡村用什么吸引人?回乡村去的人做什么?六、乡村振兴的钱从哪里来?如何合理使用?七、回乡村的人会持续有尊严吗?八、乡村振兴后为谁服务?九、乡村和城市建成一个样就是乡村振兴吗?什么叫乡村美?乡村应营造什么样的环境?十、如何保持政策的延续性、稳定性,激发乡村内生发展动力?
乡村兴则国家兴,实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。乡村携带着中华文明的基因,连接着历史和未来,有文化、有历史、有家族及独特的生活方式,是人们对生态宜居的向往和追求。乡村有着更多诗意与温情,有久违的乡音、乡土、乡情以及生活方式和传统。乡村生活的这种闲适性,已经成为中国未来稀缺的资源。在乡村振兴建设中,规划是基础,文化是灵魂,而产业运营才能让乡村活起来,具有生命力。在产业运营规划中,应关心村民生活质量提升和观念转变,关注青年如何返乡回家,在家门口实现就业创业,并带动“新村民”来此创业就业。农业回报周期长,大部分农产品附加值低,且受自然环境影响大,不确定性因素多,需要保持政策的连贯性、稳定性,才能给投资者和村民以发展信心。就推动无锡的乡村振兴工作,有以下几点建议:
坚持用心做事。安居才能乐业,乡村振兴关系到农民的切身利益,建房更是农民家中的最大事。乡村振兴涉及千家万户,情况错综复杂,但这是一桩好事,也是一件难事。只有我们坚持再坚持、排除万难,才能取得预期效果,得到百姓、社会、党委政府等各界的满意,让乡村成为安居乐业的美好家园。
以诚待人,用心沟通。一个成功的规划应该是使你的理念被大家接受,最后共同来完整实施规划。乡村振兴是一项群众工作,既要掌握政策,又要尊重历史;既要尊重民意,又要善于调动乡贤的榜样示范作用,依靠群众中的带头人做好沟通工作。与群众沟通,要做到换位思考、以诚待人、以情动人、以心换心。在具体方式方法上,可以先谈策划规划,这样易于统一思想。在农房翻建上可先设计多种户型供村民自主选择。在村民选择的基础上,做出一些样板房,让农民眼见为实。让村民多到现场参与监工,这样便于上下沟通,统一思想。也可以多带村民到较好的试点乡村现场观摩,他山之石,可以攻玉。
务实做事,脚踏实地。只有脚踏实地才能厚积薄发。多跟村民接触,多深入基层,用心发现工作中存在的真实问题,从而找到解决问题的方案,办法总比困难多。做到以理服人、以人品服人,既合规又可操作。
坚持终身学习。眼高手低在生活中是一句批评的话,指的是眼光高、要求的标准高,但自己的实际工作能力低。但在实际工作中,尤其是在乡村规划建设上,眼光不高、眼界不宽,实际工作能力也绝不会高。做好乡村振兴就要坚持终身学习,在实践工作中学习书本上没有的知识。多向先进学习,带百姓多学多看多讨论,不断扩大大家的眼界。
沉下心来做研究。乡村振兴是一个大课题。做好乡村振兴,要多思考:一、为什么叫乡村振兴,不称农村振兴?二、为什么乡村学生上大学后不愿回乡村?三、为什么青壮年都在为城市作贡献?四、如何改变乡村空心化(老龄化)现象?五、乡村用什么吸引人?回乡村去的人做什么?六、乡村振兴的钱从哪里来?如何合理使用?七、回乡村的人会持续有尊严吗?八、乡村振兴后为谁服务?九、乡村和城市建成一个样就是乡村振兴吗?什么叫乡村美?乡村应营造什么样的环境?十、如何保持政策的延续性、稳定性,激发乡村内生发展动力?想明白了这十个问题,才能做到策划、规划、建设、长效管理及可持续发展一体化研究,更好地挖掘乡村文化及民俗风情,讲好乡村故事,发挥乡村各自的个性特色,留住乡愁、集聚人气、培育产业。
乡村振兴的动力源泉在产业,如何因地制宜、量力而行,把乡村产业与自然山水、历史文化、生态环境、民居有机融合,注重资源利用和多业态打造,促进高质量产业落地,关心村民生活质量提升和观念转变,确保农民增收、产业活力激发、乡村集体资产增值、乡村人居品质提升、人文延续、带头人作用发挥,是实施乡村振兴的必答题。
(作者系无锡市城乡规划委员会副主任兼秘书长、高级规划师)