坊前,因古时有诸多作坊而得名。如今,新吴公安分局坊前派出所辖区实有人口12.4万余人,其中暂住人口8.2万余人,还有工业园区1个、厂企单位500余家。
坊前派出所自1984年成立以来,始终坚持对党忠诚放前、群众利益放前、务实创新放前、过硬作风放前“四个放前”所训,全体民警在奋斗中砥砺前行,坚持发动群众、依靠群众,织就了一张社会共治的大网,真正把温暖服务送到群众身边、把矛盾风险化解在群众身边、把平安幸福守护在群众身边。
化解多元化矛盾
“小文章”里有“大和谐”
“坊警”是居民对坊前派出所民警的亲切称呼,源自一代代民警们心怀一腔热血、脚踏一寸热土、护航一方平安,坚定不移地守护百姓安宁。
由于流动人口多,带来的租赁、劳资纠纷警情多,此类警情时间拉锯长、调解难度大。为此,坊前派出所招募了3名专职调解员组成“坊和调解室”,首创“公平、尚和、互助、共治”的“坊和理念”,积极化解各类矛盾。调解室成立以来,辖区矛盾纠纷警情的化解数、化解率和满意度同比上升32.6%、22.3%、16.7%。
今年3月初,许女士在小区广场晨练,因道路施工时未摆放提醒标志,致其不慎滑倒在地。由于没有明显伤势,她并未在意。几天后,许女士察觉身体异样才要求物业公司赔偿,物业则拒不承担,双方僵持不下,来到派出所。“坊和调解室”调解员主动介入,连续数日开展工作,明确事实依据、确定责任过错、协商赔偿数额,将这起纠纷圆满调解。事后,许女士送上锦旗。
一面面锦旗、一项项荣誉背后是一个个感人的故事,坊前派出所把评判工作成绩的“尺子”交到群众手中,将警民和谐关系推向纵深。在“坊和调解室”的基础上,派出所进一步升级多元化矛盾纠纷化解机制,一方面发动有威望的老党员成立“坊亲议事会”,通过“亲缘、乡缘、血缘”关系排查化解矛盾,另一方面整合劳动、司法、住建等资源,实现“警务综治一体化”,形成了警民共治、多元善治的基层社会治理新格局。
调解室还不断完善预警评估防升级、分类调处促满意、动态跟踪防复发三项机制,通过“律师驻所”“法官指导”“部门联动”,使矛盾纠纷有了快速疏解的多车道。
“只有使枫桥经验本土化、特色化、多元化,才能走出一条化解矛盾纠纷、维护社会稳定之路,一条便民利民为民、融洽警民关系之路,一条完善打防管控、促进城市安定之路。”坊前派出所所长袁大明说。
零距离服务群众
“老品牌”焕发“新能量”
坊,“街巷”之意,而街坊又有“邻居”之意。坊前派出所立足于打造“坊间警务”,当好服务群众的“好街坊”。教导员钱军介绍,该所始终坚持以提升群众满意度为核心,找准切入口和着力点,努力解决群众及其家人在生产、生活、医疗等方面的实际困难,打造警民之间良性互动的平安“共同体”。
“平安不出事”是百姓最关心的问题,为此,2017年坊前派出所便努力构建“党政主导、公安为主、群众参与、社会共治”的共建共治共享社会治理新格局,创新组织开展“平安义工”活动。
派出所重点瞄准年轻化、专业化、技能化的义工人才,推动群防群治工作从“依靠人力”向“依靠人才”转变。按照“统一组织、统一招募、分类负责、专业服务”的原则,成立坊前平安义工服务总站,通过规范、高效、有序运作,推动群防群治工作从“一窝蜂一阵风”向“一盘棋一股绳”转变。近年来,通过线上“吸粉”、线下发动,派出所共招募“平安义工”6500余名,共同负责矛盾调处、信息收集、法律咨询、宣传防范、消防救援等工作。
今年7月16日,“平安义工”小江在巡逻时,发现新芳路一间两层老旧民房外,有一辆电瓶车正在充电。他立即告知房东电瓶车不能这样充电,从家中私拉乱接电线至室外充电,容易导致线路短路,存在消防安全隐患。在他的耐心劝说下,房东收起了接线板,并保证下次一定将电瓶车停到专门的停放站充电。“平安义工”成立以来,共开展集中宣传活动32次,收集民意1420余条,解决民众诉求460余件。
围绕“如何解决警民沟通的时空限制”,派出所借助信息化手段,发挥“微警务+”倍增效应,通过“平安坊前”公众平台开发了“随手拍”功能模块,义工和“粉丝”可随时将公共安全、风险隐患报告给社区民警,推动群防群治工作从“固定时间、固定地点”向“任何时间、任何地点”的转变。“这辆车上的人使用假币。”7月12日,“平安坊前”公众平台收到辖区一烟酒店主留言和照片,派出所根据这一线索立即展开调查,很快抓获使用假币嫌疑人。
派出所是公安工作的基层“细胞”,直接跟群众打交道,服务质量的好坏关系着公安形象。从打造“指尖”警务出发,派出所进一步拓宽掌上服务渠道,开通出租房屋登记、居住证申领等栏目,还提供车辆违法查询、路况查询、同名查询、养犬自助申报登记等高频服务事项。
全时空守护平安
“新引擎”激活“源动力”
信息化时代,平安建设也要与时俱进,以信息为主导,构建起社区微智慧防控体系。在警务室的大屏上,实有人口、实有房屋、实有单位等数据均实时上图展示,一目了然、清晰可见,这便是警务室的“智慧大脑”,自动汇聚了警务通、异常行为分析、高空鹰眼、智能门禁等源头数据,构筑起一套智能安防系统。2020年下半年以来,通过智慧微防控共抓获各类违法犯罪嫌疑人33名,社区内的破案率实现100%。
不仅如此,走进派出所综合指挥室,还会清楚地看到13平方公里的辖区被划分为三个巡防责任区,做到责任到人、任务到点,指挥调度、情报研判、合成作战等功能均汇聚于此,今年以来,路面抓获违法犯罪人数、破获案件数同比上升8.9%和24.7%。
派出所必须成为运转高效、战斗力强的综合性战斗实体。2020年5月,派出所接报一起校园门口寻衅滋事案件,迅速使用无人机“智能跟随”,在锁定其位置后,组织警力将违法嫌疑人抓获。
秉承“向科技要警力、向创新要效益”的思路,坊前派出所成立了一支“无人机”巡逻防控队,将“无人机”运用到基层警务实战中。“无人机”有着不受地域限制的优势,可第一时间到达案发现场,通过4G图传系统,实时获取现场影像资料,协助开展抓捕、救援、服务等工作。
今年以来,共破获刑事、治安等各类案件126余起,帮助群众挽回损失160万余元,开展寻找走失老人、送证上门、野外抢险、事故救援等活动80余次,收到群众赠送锦旗18面。
坊前派出所将始终按照“警务围着民意转,民警围着百姓转”的理念,在“矛盾化解、平安守护、群众服务”基层治理机制的探索上走得更远。