第A03版:要闻

领跑“平安赛道”,守护万家灯火

创新体制机制,打造更高水平“平安之城”

  □本报记者 张子秋

  从容

  释义:镇静沉着,

  舒缓悠闲。

  寒来暑往,日月更替,总有人默默地守护着这座城市的平安与温暖。回望:我市公众安全感5年内3次获评全省第一,2020年打击犯罪绩效获全省唯一满分,扫黑除恶绩效、八大类案件和现行命案破案率全省第一;聚焦:一座座警务站,一次次快速破案、一个个反诈劝阻电话……平安无锡的主力军无锡公安,以雷厉风行守护百姓万家灯火,从容不迫应对风险挑战,在安居于此的市民心中树起一个个“平安地标”,推动建设更高水平的“平安之城”。

  探索新模式

  竖起“平安灯塔”

  【回放】“喂,110吗?我们这里有人抢劫……”七月初,滨湖区万达广场一家商铺内一声呼叫,随后一名神色慌张的男子冲出店铺,向商场大门跑去。令他没想到的是,还没跑到出口,就被迎面赶来的民警抓获。原来,市公安局滨湖公安分局梁溪路警务工作站巡逻民警接到报警后1分钟内就到达商场出入口,在前往事发商铺时,发现一男子行色慌张,往出口处跑来。敏锐的民警当即对其进行盘查,当场查获被抢财物,该男子也如实交代了自己假意试戴首饰,乘隙抢夺逃走的犯罪事实。该案从报警到破案,总计1分10秒。

  【观察】可防性案件较前三年均值下降22.31%,其中,刑事类盗窃案件、治安类寻衅滋事案件分别下降43.57%和41.23%,现行案件破案率同比上升35%,派出所接处警减负达90%以上……这是自去年全市警务工作站实体化运行以来,无锡公安递上的平安答卷。

  去年以来,我市公安机关启动深化城市巡防处置一体化改革,综合考虑人口基数、区域位置、警情数量、重点部位、处置半径等因素,在全市范围网格化规划了33个街面警务工作站,全力打造屯警街面、全域联动、应急处突、快速反应的战斗集群。警务工作站通过24小时动中备勤、精准巡防、精确打击,提高见警率、管事率和勤务效率,让群众更深刻地感受到“警察就在眼前、平安就在身边”。目前,全市已建成的24座街面警务站如同一座座平安“灯塔”,日夜守护锡城百姓的安宁。

  警灯闪烁,百姓心安。警务工作站通过科学动态布警、错时错峰用警,大大增加了队伍实战效能,形成响应时间短、巡逻防控频、警情处置快的“短频快”模式。据统计,警务工作站运行以来,接处警反应时间平均减少约6分钟。

  一项项黑科技,将警务创新与现代科技深度融合,不断增强公安机关主动预防和打击犯罪的能力。为提升警务工作站实战能力,无锡公安制定了4大类装备配备标准,细化了71项标配装备和44项选配装备。酷炫的“AR眼镜”“图传头盔”可以实现图像回传和智能识别等功能;警用巡逻无人机能高空实时监控重大突发警情……目前,警务工作站无人机、AR眼镜、图传头盔等“黑科技”装备配置比例达60%以上。

  破案精准快

  提升“安全指数”

  【回放】7月22日,市公安局经开分局华庄派出所接到辖区严先生报警,称其通过家里摄像头发现有贼偷摸进了家门。接报后,民警迅速开展研判工作,到达现场进行调查取证。通过楼道和电梯监控,民警迅速锁定了1名作案嫌疑人,仅用4小时就将其抓获归案。

  8月14日,市公安局滨湖分局南泉派出所辖区某新村连续接报多起车内物品被盗案件,滨湖分局刑警大队与派出所快速联动,经研判比对果断锁定3名作案嫌疑人,成功在接警后8小时内将嫌疑人彭某、王某、尹某全部抓获。

  【观察】5年来,无锡公安机关侦查办案机制不断创新,变的是“招数”,不变的是打击违法犯罪行为的信心和决心。2017年,合成研判作战中心实体运行,抽调23个单位52名民警常态入驻情报合成研判作战中心,强化打击犯罪专业手段建设,落实区域、部门协作机制,破获了一大批盗抢骗侵财型串案。

  去年以来,无锡公安着力推进侦查体系改革,建立了以专业警种为主办理刑事案件的工作机制,市区(县)两级公安机关全部建成合成侦查中心,全面推行“小案快破”工作机制,根本解决了影响破案率提升的深层次问题。无锡警方按职责、能力、资源、警力“四匹配”原则,进一步厘清各层级、各警种和派出所侦查办案职责,全市现行命案连续9年、抢劫案件连续4年保持全破。

  此外,针对违法犯罪呈现智能化、网络化特点,市公安局全面推进一体化运作的大数据刑事侦查中心建设,各警种打破部门壁垒,无缝对接、合成攻坚,全面推进智慧侦查办案体系建设,全方位融合应用资金查控、视频侦查、数据研判等手段,服务支撑案件侦破能力不断增强。2020年,全市八大类案件首次实现全破。

  反诈不停息

  筑牢“保护屏障”

  【回放】7月29日,宜兴某电缆厂会计殷某突然收到“总经理”闵某添加好友通知,并邀请殷某加入名为“业务讨论”的QQ群。“一会儿有一笔钱要汇过来,立刻把开票资料发过来,再核对一下!”“有一笔231万的资金要转出,马上安排一下。”殷某进群后发现群内都是“高层领导”,谈话语气也和“董事长”差不多,便信以为真,当即就将231万转到了指定的银行账户。

  后来意识到被骗的殷某立即赶到宜兴市派出所报案,市反诈中心对涉案银行账户紧急冻结,帮助该电缆厂挽回损失100万余元。派出所民警对殷某提供的QQ、聊天记录等信息进行数据分析,通过将近一个月的缜密侦查,成功锁定并抓捕两名犯罪嫌疑人。目前,该案还在进一步侦办中。

  【观察】近年来,互联网不断普及、网络科技迅速发展,各类电信网络诈骗频频发生,花样也一直在翻新。无锡公安机关坚持打防结合、源头治理,组织发动多轮打击治理电信网络新型违法犯罪行动,增强工作合力,提升打击质效,深化源头治理,加强劝阻宣传,不断筑牢“保护屏障”。

  2017年,为了快速止付挽损,进一步从源头遏制电信网络诈骗犯罪,切实维护人民群众的财产安全,市反诈中心正式投入运行,通过部门联动、集中办公、明确责任、健全机制等有效拦截电信网络诈骗案件和实现快速止付冻结,全力压降电信网络诈骗案件的发生。去年上半年,我市全面建成8个市(县)、区级反诈中心,形成“1+8”梯级式反诈模式,实现打击电信网络诈骗犯罪“更专业、更高效、更精准”。

  今年5月,为高质量开展反诈工作,市反诈中心正式开通“96110”预警劝防专线,该专线具有预警劝阻、涉诈咨询、防骗宣传三项功能,当警方研判到市民或其家人可能遭遇电信网络诈骗时,劝阻员将使用“96110”第一时间进行预警劝阻、防骗宣传。自5月20日“96110”上线以来,已累计人工电话预警劝防9万余人次,发送劝防预警短信60万余条,避免经济损失800余万元。

  市公安局利用好社区宣传阵地,依托警网联动机制、“平安前哨”工程,组织广大社区民警、网格员走进千家万户,通过面对面宣讲、公开信、防范提示单等形式宣传防范电信网络诈骗。

  公安机关依托警网融合社会治理机制,社区民警与网格员走网入格开展反诈宣传、上门劝阻等,最大限度预防减少电信网络诈骗案件的发生。今年以来,全市共抓获涉诈嫌疑人1900余名,开展预警劝防27万余次。