第A08版:发布厅

党旗领航征管改革开新局 税收赋能营商环境最优城

  以史为鉴,开创未来。党的税收事业作为党的百年奋斗历程重要组成部分,薪火相继、蓬勃发展,谱写了初心不改、利国为民的税收华章。

  从“十三五”圆满收官到“十四五”顺利开局,无锡税务系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市委市政府决策部署,以奋力争当服务高质量发展先行军为目标,聚焦优质高效智能、利企便民惠民,持续深化税收征管改革,持续释放税惠服务红利,以“争第一创唯一”的奋进姿态,为更好服务市场主体发展、建设“强富美高”新无锡赋能添彩。

  服务为民 在优化营商中助企发展

  在大局中行动,在服务中担当。

  让改革发展成果更多更公平惠及各类市场主体,始终是无锡税收事业发展的追求和向往。

  “祝贺你们成为无锡第100万家市场主体,我们将竭尽所能帮助企业畅行创业之路!”在税务人员的辅导下,无锡犸狮科技发展有限公司通过电子税务局新办企业综合套餐功能,十多分钟就顺利完成了企业新办涉税业务。

  优化营商,服务先行。近年来,无锡税务先后推出税收服务高质量发展的30条举措、促进民营经济高质量发展十大举措、为纳税人缴费人办实事便民办税春风十项举措,新冠肺炎疫情发生后,又在全省率先出台落实税收政策支持企业复工复产10项硬举措,确保政策红利、办税便利直达市场主体、惠及千家万户。

  减负担降成本,助力市场主体青山常在。“原本要到明年企业所得税汇算清缴期间才能办,没想到10月申报期就能提前享受前三季度的研发费加计扣除优惠,我们不仅享受金额突破了3500万元,而且相当于这笔现金流提前半年握在了手里。”让中国船舶集团公司第七○二研究所财务处处长岳蒙辉高兴的是,不仅如此,四张辅助账整合简化为一张,研发项目统一计算限额,方便项目之间调剂使用,享受政策红利更便捷、更充分。

  连续三年将减税降费列为全市税务工作的“一号工程”全力推进,小微企业普惠性减免、研发费用加计扣除、社保税率下调等减税降费新政在无锡全面落地落实。今年,制造业研发费用加计扣除比例从75%提升至100%,前三季度全市7328户企业提前享受优惠256.79亿元,户数、金额均超过去年全年,有效助力科创澎湃新动能。

  优服务增便利,助力市场主体活力常在。无锡税务坚持从需求侧出发,聚焦精细化、智能化、个性化,不断加强优质服务供给。在全省首推“阿福税通”征纳互动平台基础上, 21项业务“云办税”、全省首个“无柜台”智慧办税区、智能微税厅等创新服务举措又于今年渐次出台,新办企业套餐从平均半个工作日提速至最快15分钟办结,近95%注销业务实现即时办理,不动产交易涉税业务实现“全程在线”,“非接触式”税费业务办理率进一步提升至97%以上。

  一张不断扩容的“共治”清单,也记录了纳税人缴费人获得感的持续增加。税费统管,让无锡在全省率先实现社保费“无感”划转;信用增值,已依托“税银互动”服务累计帮助13.25万户纳税人享受信用贷款500亿元;互联互通,全市各级办税服务厅以进驻政务服务中心或挂牌分中心的形式全面融入政务服务一体化建设,12366热线以分中心形式归并12345政务服务便民热线,以办税“一件事”助力企业“一次办”,以税务“悉心办”助力营商“无难事”。全省纳税人满意度调查无锡连续两年排名第一;全省营商环境“纳税”指标评价无锡连续三年获评先进。

  旗帜领航 在党建引领中奋进担当

  为国聚财、为民收税。

  澎湃向前的税务力量,归根结底来自党的稳舵领航。

  连日来,全市税务系统通过党委会、党委理论中心组学习、支部专题党课等形式,深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十四次党代会精神,坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

  “勿忘昨天的苦难辉煌、无愧今天的使命担当、不负明天的伟大梦想”。日前,无锡税务系统在12位税务英烈的长眠之地锡南烈士陵园挂牌成立“红色税史教育基地”,国家税务总局无锡市税务局副局长邵峰表示,要用好这一党史税史的红色实境教育基地,引导广大党员干部传承红色基因、汲取奋进力量,在进一步深化税收征管改革、高质量推进税收现代化、全面助力“强富美高”新无锡建设中贡献税务力量。

  国税地税征管体制改革以来,无锡税务坚持将加强党的全面领导贯穿税收改革发展始终,先后出台加强新形势下党的建设“1+10”制度体系,以提升政治能力为核心,探索构建“1+3”基层建设体系,持续推进新“纵合横通强党建”机制建设,切实将管党治党的政治优势转化为税收治理优势,确保党的旗帜始终在无锡税收改革发展的征途上高高飘扬。

  政治统领、党建引领,一场场改革、一组组数据无不见证着无锡税务人奋勇拼搏的付出和克难求进的担当。更大规模减税降费全面落实、个人所得税改革平稳落地、社保非税职能划转渐次推开、税收征管改革深入推进……“十三五”期末全市一般公共预算增幅位居全省第四,较“十二五”末提升六位。今年1-10月,全市税占比较“十三五”期末又提升4.6个百分点,为全市经济社会高质量发展提供了强劲的财力支撑。

  坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。党史学习教育开展以来,无锡税务坚持将学党史与办实事紧密结合,在学习领悟中坚定理想信念,在实干担当中践行初心使命。市税务局出台面向纳税人缴费人的九大类31项 78条措施,招募聘请368名税费服务产品体验师,开展“与您同行——优化营商环境”专场开放日,在强化问计问需中切实回应纳税人缴费人关切。梁溪税务在全市率先启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”;宜兴税务推行“党建红网格+税治”模式,推动社会治理和税收治理共享共融;新区税务“红色税援团”厚植红色基因,倾心助企纾困。

  以“关键少数”带动“绝大多数”。从2020年全系统8批1026名党员、干部投身地方联防联控,到今年面对国内疫情多点散发新情况,多支党员先锋队、青年突击队下沉车站、社区等疫情防控一线,他们以行动擦亮先锋底色。与此同时,缓税免税、延期申报、大数据“牵线搭桥”等抗“疫”纾困举措相继出台,确保服务不断线、生产不断档。

  “不管是改革的‘大考’还是疫情的‘大战’,党的领导始终是我们战胜一切困难的‘定海神针’。”国家税务总局无锡市税务局党委书记、局长丁源表示,无锡税务全体党员干部将以忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的实际行动,倾心助力无锡现代化建设成为全省全国“率先中的率先、前列中的前列”。

  治理提质,在深化改革中赋能发展

  奋进改革路,启航新征程。

  今年3月,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,为开启税收现代化新征程擘画了蓝图,指明了方向。

  洞察时与势,融通“制”与“治”。无锡税务部门在全省率先出台深化税收征管改革“两年行动计划”,推出50项重点改革举措150项具体任务,着力打造服务高质量发展的税收治理现代化“新引擎”。今年年底前将启动落实113项。

  精确执法,让依法治税更规范更高效;精细服务,让纳税服务更有感、办税提质又提速;精准监管,让竞争更公平、监管更有力;精诚共治,让“一次办好涉税事”这份郑重承诺,在越来越多的税收服务场景中得到兑现。

  继今年5月无锡首个驻政务服务中心24小时智能微税厅建成后,10月,首个驻专业市场智能微税厅又在梁溪区金桥国际食品城内建成开放,商城及周边近1300户个体工商户实现了自助领、代开发票等高频涉税业务的全流程智慧办税,全年仅代开发票就可达3万份左右,进一步将便民办税触角延伸到纳税人的“家门口”。

  远飞者当换其新羽。以“数据赋能”为税收治理现代化插上金色的翅膀。不仅15分钟智慧办税圈在加快形成,税收管理也在从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管加速转变,让税收监管“无处不在”又“无事不扰”。

  近日,江阴港汇能源有限公司的办税员金燕在办理发票增量扩版时惊喜地发现,以前要来回跑几十公里路到分局办理的业务,目前在就近的办税延伸点通过“线上约谈”系统十几分钟就能完成。为有效解决纳税人路远“来回跑”的问题,江阴税务积极试点新办企业(法人变更)等4类高频事项“线上约谈”,在便利纳税人同时,规范执法行为、提高管理效率。

  以数治税,也为以税利企、以税资政打开了新天地。无锡税务部门充分发挥税收大数据优势,积极打造税收征管、服务和信息“共同体”。

  近2.79万条供销链信息,1.53亿元交易金额——这是税收大数据助力复工复产的一个缩影。疫情发生以来,无锡税务依托税收大数据平台帮助企业匹配供销链,有效助力畅通产业链“内循环”。发挥税收作为经济“晴雨表”的独特优势,无锡税务积极创新构建“涉税市场主体创新指数”,提炼10项特征因子为创新企业贴标画像,助力发掘和培育潜在创新型企业,通过打造一系列税收看经济、看发展的“拳头产品”,当好决策“智库”、服务产业强市、助力创新发展。(黄龙)