第A02版:要闻

江阴进一步下放审批权限——

打通商事审批“最后一米”推动营商环境“提档升级”

  本报讯 “代办员主动上门进行指导,准备好相关材料后,在镇里就办好了营业执照变更手续,再也不用跑城区了!”最近,江阴市普阳建设工程有限公司需要变更经营范围,由于企业的注册资本达1000万元,负责人王力过去需要花上半天时间,从徐霞客镇到江阴城区来回奔波才能搞定,现在这项业务赋权到了镇街,就近办理的快速便捷让他感到特别舒心。

  记者了解到,早在2017年,为了方便企业群众,该市行政审批局就把注册资金500万元以下(含500万元)内资企业的设立、变更、备案、注销登记等行政权力赋权各镇街。“从目前的情况来看,各镇街接得住、接得好,已具备商事登记行政权力扩大受托的条件。”该市行政审批局审批专员沈纯雅告诉记者,此次行权下放,镇街可自主受理并办结本辖区注册资本3000万元(含)以下内资企业的商事审批业务,打通了服务企业的“最后一米”。“逐步实现‘企业变更一日达’、企业注销‘一件事’办理。”徐霞客镇审批局负责人说,接权后如何更大力度为企业排忧解难,他们已经开始着手探索。

  “镇内事镇内办”升级的同时,“园区事园区办”也进行了全面升级。江阴高新区、临港经济开发区两大开放园区实现了全链委托赋权,可直接受理并办结辖区内内资企业的商事审批业务。“以前办理变更都要到江阴市区,这么多股东跑起来是真不方便,现在再也不用‘舍近求远’了。”江苏法尔胜材料分析测试有限公司负责人最近在临港开发区行政审批局拿到了企业变更后的营业执照。该园区行政审批局负责人透露,全面承接市场准入权限后,至今已为辖区107家注册资本500万元以上的内资企业办结相关事项的审批。

  打破体制机制瓶颈,“园区事园区办”在江阴-靖江工业园区也成了现实。今年,针对园区跨行政区域开发的特殊性,江阴-靖江工业园区推出了“一站式”项目规建审批服务模式,项目立项、企业开办、新办企业套餐等服务均可在0.5个工作日内办理完结,并实现了新办企业刻章全免费。“盛佳精密机械项目从土地招拍挂到项目正式开工,时间仅为原来的四分之一,刷新了项目领取施工许可证时间的新纪录。”园区相关负责人说,新模式推出以来,园区项目规建手续办理平均提速70%。

  商事登记行政权力下放,反映的是江阴打造一流营商环境的决心。据介绍,此次赋权明确了除网络原因和企业自身意愿以外,企业新办全流程办结时限为0.5天,此外,在扩大权力委托下放的基础上,江阴还将推行内资企业登记市镇通办服务,为对信用度高、确有需求的申办者,或者政府重点重大项目,将不设注册资本限制,予以市镇两级通办,减轻企业申办成本、减缓基层工作压力,使行权下放工作能够放得快、接得好、行得远。(唐芸芸)