第A04版:科创周刊

科创功能区, 创新能级如何跃升?

  编者按

  当前,我市正围绕太湖湾科创带这一主心轴,全域推进科学城、科技城等科创功能区建设,“一带多点”协同创新的格局已然形成。高品质科学城、科技城如何打造?如何为新经济发展注入强劲动力?不妨先来看一组值得借鉴的样本。

  斯坦福科学城(硅谷)依托斯坦福大学、圣塔克拉拉大学、加州大学等8所大学、9所专科学院等创新科教资源,立足于产学研结合的创新体系和体制机制创新,充分利用风险资本,聚焦高技术中小企业发展,已发展成为融科学、技术、生产为一体的、世界最负盛名的高新技术产业集群。斯坦福科学城由40个小城镇组成,聚集了几万家高科技公司,拥有科技人员超过100万以上、美国科学院院士近千人,全球前100强高科技公司约30%的总部位于科学城。

  斯坦福科学城在发展过程中具有4个显著特点,一是依托斯坦福大学等科教资源,与企业建立高效的产学研合作模式;二是创新孵化机制,繁衍出高效孵化器与风险投资孵化两种模式;三是完善科技中介服务机构政策环境,构建完善的中介服务体系;四是根据硅谷不同阶段的发展需求,政府从早期的投资者兼消费者向组织者转变,营造有利于创新创业的环境。

  日本筑波科学城是日本政府为实现“技术立国”目标而建立的科学工业园区,完全由日本政府主导建立,科学城总面积284.07平方公里,由茨城县筑波町等6个村町组成,人口约20万。筑波科学城拥有大约300个国家和私人研究机构和高科技公司,其中国立科研机构31家,约有1.3万名科学家,汇集日本全国30%的科研机构、40%的科研人员、50%的政府科研投入以及140多个国家的高端人才。科学城立足高能物理、生命科学、材料科学等技术领域,对化工、机械、电子、气象和环境等领域进行多学科多行业的优势集成,综合地进行研究开发,成效极大。

  筑波科学城的发展呈现出6个鲜明的特征:一是功能分区非常清晰,主要是两大类,即以大学、科研机构为主的研究与教育区和以科研成果产业化为核心的周边开发区;二是高密度的国有科研机构的聚集;三是民营研究机构和企业的聚集度更高;四是逐步确立了产学研创新体系,从相对封闭走向开放和国际化;五是创造了生态舒适安全的城市空间;六是建设运营由多方主体参与,各司其职。

  中关村科学城是中关村国家自主创新示范区核心区的核心,总面积约75平方公里。集聚清华、北大等27所国家重点高等院校,中国科学院等30多家研究所和超100家央属科研院所,汇集高科技企业近8000余家,科技创新服务中介机构1000余家。

  中关村科学城发展过程有以下4个特点:一是始终坚持持续强化原始创新与“城”的功能,着力构建汇集全球资源的创新创业生态;二是不断优化提升城市空间载体,打造创新人才宜居生活环境和新型城市形态;三是注重发挥一流大学、高水平科研院所和优秀创新人才的作用;四是在战略性新兴产业培育方面成效显著,形成了新一代信息技术、生物医药、先进制造、新能源、科技服务等优势产业集群。

  上海张江科学城依托张江高新区建设,总面积约191平方公里。目前拥有各级各类研发机构400余家,高校及科研院所近20家,从业人员37万,其中博士6200余人,引进各类高端人才450余人,汇聚企业1.8万余家,跨国公司地区总部53家,高新技术企业828家,初步形成了以信息技术、生物医药为重点的主导产业。

  发展中有以下几个特点:一是通过建设国家综合性科学中心,集中布局和规划建设国家重大科技基础设施,打造全球领先的光子科学等设施集群,形成知识创造和技术创新源头;二是推动产业结构向智力密集型转变,加快产业高端化和集群化发展,在集成电路、生物医药、智能装备等领域的创新能力与产业优势突出;三是塑造具有科学城地域特色的文化格局,集中设置科学会堂、图书馆、博物馆、体育场馆等具有影响力的高能级文化体育设施;四是注重优化城市服务功能,提升生态环境品质,完善城市配套设施,建设国际人才社区,实现了“园区”向“城区”转变。

  小结

  科学城具有以下共同点:科教与工业相结合,作为科研机构和高等学校的集聚地,以提升原始创新能力为核心,主要从事基础研究、应用研究和产业共性关键技术创新,并通过技术开发对周边地区产生辐射效应,是地方创新生态中枢和国家创新体系的重要组成部分。科学城一般布局建设在大科学装置周边、高校院所集聚区、高新区和城市功能完备地区四类地区。国内科学城建设聚焦国家战略的科技创新方向,集聚全球创新资源提升基础研究和高技术研发能力,紧密结合区域产业创新发展与转型升级,以科技创新为产业发展提供创新推力,以经济发展为科技创新提供需求拉动,形成创新与经济互相驱动与促进的良性循环。

  当前,无锡正加快推进太湖湾科创带和各科创功能区建设。无锡市第十四次党代会上曾提出,要将太湖湾科创带打造成为长三角原始创新高地和“高精尖特”产业重要承载区。如何将这些科创功能区打造成一个个集创新技术策源地、创新要素集散地、创新成果转化地于一体的高品质科创空间,不断提升城市的科创浓度,成为无锡打造“科创明珠”的一项重要课题。

  市科技局日前对部分国内外典型科学城建设情况进行了学习调研,并对我市部分科技城的功能定位、创建目标等作了相关思考。从此次调研报告中,可以看到城市对科创功能区的热望:打造集研发设计、创新转化、场景营造、社区服务等为一体的生产生活服务高品质科创空间,实现区域内新经济产业聚集、创新要素活跃、高端人才荟萃、生态环境优美、人文交流浸润、服务完善便捷。当下,科创城、科学城、科技城、科教城的建设均在火热进行中,如何在软硬件上打造出符合太湖湾科创带建设、符合无锡创新发展的科创功能区?本期周刊专门刊出报告部分内容,以供参考。