为深入学习宣传贯彻省第十四次党代会精神，组织动员全市各级党组织和广大党员干部群众牢记殷殷嘱托、扛起使命重任，勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵，在谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章中展现更大无锡作为、作出更多无锡贡献，根据《中共江苏省委办公厅关于学习宣传贯彻省第十四次党代会精神的通知》要求，结合无锡实际，作出如下决议。
一、准确把握省第十四次党代会的精神实质，以高度的政治自觉切实抓好学习宣传贯彻
省第十四次党代会是在全省上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、意气风发迈进全面建设社会主义现代化新征程召开的一次十分重要的大会，对于引领江苏未来五年乃至更长时期的发展，具有重大而深远的意义。省委书记吴政隆同志代表十三届省委所作的报告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是引领全省上下奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的纲领性文件。十三届省纪委工作报告，为未来五年全省深入推进全面从严治党、建设人民满意的廉洁江苏，明确了工作重点、提供了有力指导。全市各级党组织要从政治和全局高度，深入学习领会省党代会的重要意义和精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记对江苏工作重要指示精神以及中央和省委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到省党代会确定的目标任务上来，在现代化建设新征程上履行新使命、谱写新篇章。
（一）准确把握大会的主题。省第十四次党代会的主题是，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着总书记指引的方向奋勇前进，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。大会指出，在改革创新、推动高质量发展上争当表率，必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，加快实现江苏发展的凤凰涅槃；在服务全国构建新发展格局上争做示范，必须准确把握实现高水平自立自强这一本质特征，进一步畅通国内国际经济循环，在服务全国大局中争取更大的发展主动；在率先实现社会主义现代化上走在前列，必须准确把握社会主义现代化的深刻内涵，更高水平展现中国式现代化的现实模样。全市上下要始终遵循习近平总书记指出的“强富美高”总纲领，深刻理解“争当表率、争做示范、走在前列”的时代内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，咬定目标、接续奋斗，努力创造让总书记和党中央放心、让省委满意、得到全市人民认可的崭新业绩。
（二）准确把握过去五年的历史性成就。大会认为，省第十三次党代会以来，省委团结带领全省人民紧扣“强富美高”总目标，深化“两聚一高”新实践，坚定不移推动高质量发展，积极应对复杂多变的外部形势和新冠肺炎疫情等严重冲击，胜利完成省第十三次党代会确定的目标任务，高水平全面建成小康社会，为全面推进社会主义现代化建设奠定了坚实基础。五年成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。大会从五个方面总结了五年砥砺奋进的宝贵经验，强调这五个方面是对过去工作的经验总结，在现代化建设新征程中要继续坚持，并与时俱进丰富发展。全市上下要深刻认识江苏发展的历史性成就是习近平新时代中国特色社会主义思想在江苏具体实践的成果，深刻感悟有习近平总书记掌舵领航是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸，坚定主心骨、把准定盘星，凝聚和汲取前行的智慧与力量，增强在新征程上开辟发展新局、开创美好未来的信心和底气，进一步振奋精神、奋发进取，不断夺取无锡现代化建设新胜利。
（三）准确把握今后五年全省工作的总体要求和主要目标。大会指出，全省工作总体要求是：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，促进共同富裕，推动全面从严治党向纵深发展，着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。主要目标任务是：综合发展实力显著提升，人民生活品质显著提升，生态环境质量显著提升，社会文明程度显著提升，共同富裕水平显著提升，社会治理效能显著提升。全市上下要牢牢把握“三大光荣使命”和“六个显著提升”目标任务，科学把握践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的时代要求，始终遵循现代化建设的发展取向、工作导向、奋斗指向，坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，以“干在实处”推动“走在前列”，为全省发展大局扛起更多责任、作出更大贡献，在国家“强起来”历史进程中烙下太湖印记。
（四）准确把握今后五年的重点工作。大会明确了九个方面重点工作：一是加快科技自立自强，更大力度建设自主可控的现代产业体系；二是全面实施乡村振兴战略，更富成效推进农业农村现代化；三是大力促进区域协调联动，更高质量推动长三角一体化发展；四是坚持生态优先绿色发展，更加有力推进美丽江苏建设；五是不断发展全过程人民民主，更高水平建设社会主义民主政治；六是深入推进文化强省建设，更好满足人民群众精神文化需求；七是切实保障和改善民生，更加扎实有效推进共同富裕；八是勇立时代潮头，更大气魄深化改革开放；九是全力防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全。这九个方面重点工作，既有方向引领、任务指向，又有工作路径、务实举措，为江苏现代化建设勾画了切实可行的任务书和施工图。全市上下要牢牢把握“九个更”重点工作，全面对标对表，结合无锡实际，系统梳理分解，抓好落实落地，加强现代化建设的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，增强工作的穿透力、创造性，做到每项战略有抓手、每项任务有举措、每项工作有方案，确保省委决策部署在无锡落地生根、结出硕果，推动无锡在高质量发展道路上不断取得现代化建设新的辉煌。
（五）准确把握持续推进新时代党的建设新的伟大工程的部署要求。大会强调，办好江苏的事情，关键在党。必须坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面加强党的组织体系建设，着力建设高素质的干部队伍，锻造为民务实、躬身力行的优良作风，驰而不息推进正风肃纪反腐，以党的自我革命引领伟大社会革命，不断增强各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好担负起履行新使命、谱写新篇章的时代重任。全市各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，充分发挥全面从严治党引领保障作用，为无锡现代化建设提供坚强政治保证。
二、勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章
省党代会对今后五年江苏发展和现代化建设进行系统部署，发出了扛起光荣使命、谱写新的篇章的动员令。省委赋予无锡加快打造现代化建设先行示范区的重大任务，并在涉及全局的重要战略、重大平台、重点项目等多个方面对无锡提出殷切希望，充分体现了省委对无锡的关心支持，为无锡发展指明了方向、增添了动力。摆在我们面前的重要任务，就是全面贯彻落实省党代会部署要求，奋勇拼搏、奋力争先，真抓实干、创新巧干，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实，为江苏现代化建设事业作出无锡更多贡献。全市上下要自觉扛起勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵的重要使命，以更高站位、更宽视野、更大格局谋划发展，加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市，打造践行新发展理念高质量发展示范区，走在率先实现社会主义现代化最前列，谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章，用忠诚和奋斗交出一份新赶考之路上的优异答卷。
（六）勇做排头兵、谱写新篇章，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，把各级党组织锻造得更加坚强有力。始终保持“赶考”的清醒，以永远在路上的韧劲和定力，纵深推进全面从严治党，不断提高党的建设质量和水平。要坚持和加强党的全面领导，发挥各级党组织把方向、谋大局、定政策、促改革作用，把党的领导落实到发展各方面全过程。要突出加强党的政治建设，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治任务来践行，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及中央和省委决策部署在无锡落地落实。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从中学出更加纯粹的忠诚、更加科学的方法、更加强烈的担当，把学习成果转化为推动无锡高质量发展的实际成效。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，深入推进基层党建“五大行动”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要大力加强干部队伍特别是年轻干部队伍建设，深入实施党政干部专业素养锻造行动，不断提高干部“八种本领”“七种能力”，着力打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍。要保持正风肃纪高压态势，坚定不移推进反腐败斗争，不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加快建设人民满意的廉洁无锡。
（七）勇做排头兵、谱写新篇章，要扭住发展第一要务、创新第一动力、人才第一资源，推动践行新发展理念高质量发展取得更大成效。坚定不移以新发展理念引领高质量发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，打造践行新发展理念高质量发展示范区。要以“一百年不动摇”的信念和毅力实施创新驱动核心战略，高水平推进苏南国家自主示范区、无锡国家传感网创新示范区建设，实施“太湖之光”科技攻关计划，加强无锡先进技术研究院等重大创新平台内涵建设，实施高新技术企业、科技型中小企业倍增计划，健全产学研协同攻关机制，推进“科创中国”试点城市建设。要加快集聚高层次人才，营造市场化、国际化、法治化人才生态，持续升级“太湖人才计划”，引进更多“高精尖缺”战略科技人才、科技领军人才和创新团队，造就一批高水平工程师、高技能人才和高层次跨专业实干型人才，加快建设国家级人才平台。要着力打造现代产业新高地，实施战略性新兴产业集群发展、卓越产业链培育、产业基础再造、重点产业焕新、未来产业培育、自主品牌培育等重点工程，实施生产性服务业十年倍增计划，推进国家服务型制造示范市、质量强国标杆城市、国际消费中心城市、全国放心消费城市建设。要加快建设高水平“数字无锡”，实施数字经济核心产业加速和制造业数字化转型升级行动，创建国家新型工业化产业示范基地，全面提升数字政府、数字社会建设水平，建设网络强市，打造全国新型智慧城市标杆。
（八）勇做排头兵、谱写新篇章，要大力推进区域协调联动，加快打造现代化国际化区域中心城市。紧扣区域一体化高质量发展，做好“崛起”和“融入”两篇文章，全面加强城乡规划建设，提升城市能级和国际化功能品质。要深入推进区域一体化，围绕产业体系协同创新、基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务便利共享等重点领域完善合作机制，全面对接上海都市圈建设，推进苏锡常都市圈建设，融入宁杭生态经济带建设，构建锡常泰湖纵向联动机制，深化长三角—粤港澳大湾区产业创新合作（无锡）试验区建设。要着力推进市域一体化，优化市域城镇空间布局，加快锡澄、锡宜协同发展区建设，加大过江通道、盐泰锡常宜铁路、苏南硕放机场改扩建等重大交通基础工程推进力度，着力打造全国性综合交通枢纽城市。要深化城乡融合发展，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化试点，全面提升城乡基础设施和公共服务一体化发展水平，高水平建设宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区，大力推进现代“美丽农居”建设。要提高中心城市能级，以“科产城人融合”理念建设太湖湾科创城、梁溪科技城、蠡湖未来城等重点创新区域，推进城市更新，加强对优秀历史建筑、历史风貌的保护，打造一批国际街区、国际小区、国际学校、国际医院，充分彰显城市文化风采、国际风范。
（九）勇做排头兵、谱写新篇章，要坚持改革开放不动摇，全面增强经济社会发展新动能新优势。立足构建新发展格局的大战略全面深化改革、扩大开放，更加注重系统集成、广度深度，努力形成更多突破性成果，不断增创高质量发展新优势。要聚焦重大战略落实的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全周期、人才成长的全维度，扎实推进供给侧结构性改革、要素市场化配置改革以及“放管服”、国资国企、财税金融等重点领域改革，营造“无难事、悉心办”的最优营商环境，实施高标准市场体系建设行动，健全支持非公有制经济高质量发展制度体系，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，促进市场各类主体健康发展。要深入推进高水平制度型开放，加快构建同国际贸易和投资通行规则、规制、管理、标准相衔接的市场规则制度体系，更高质量推进共建“一带一路”，加强自贸区联动创新发展示范区建设，推动开发区创新发展、转型升级，建设外商投资最满意城市，推动柬埔寨西港特区高质量发展，持续促进外资外贸提质增效，打造国内大循环重要支点和国内国际双循环重要枢纽。
（十）勇做排头兵、谱写新篇章，要坚持以人民为中心的发展思想，努力创造人民群众高品质幸福生活。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，一年接着一年干、一件接着一件办，加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市。要对照“七有”“八更”要求，制定促进共同富裕行动计划，实施中等收入群体壮大行动和居民收入十年倍增计划，落实差别化收入分配激励政策，持续推进人的全生命周期公共服务优质共享，健全社会保障体系、住房保障体系、养老服务体系、托育服务体系，高标准建设教育强市、健康无锡、体育强市，实施更多为民办实事项目和“微幸福”民生工程，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要推进文化名城建设，深化文明培育、文明实践、文明创建，实施哲学社会科学创新工程、文化研究工程、文艺精品创作工程、文艺人才引进培育工程、大运河国家文化公园无锡建设工程，提升文化产业竞争力、影响力，更好满足人民群众精神文化需求，加快创建全国文明典范城市。要坚持走生态优先、绿色发展之路，加快推动减污降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战，扎实开展生态保护修复，完善严格的生态监督体系和生态考核体系，努力打造践行习近平生态文明思想示范区，不断提高美丽无锡建设水平，让人民更幸福、家园更宜居、生活更美好。
（十一）勇做排头兵、谱写新篇章，要统筹发展和安全，努力建设更高水平的平安无锡。增强忧患意识、坚持底线思维，把安全发展贯穿现代化建设各领域全过程，坚决守牢安全发展底线，切实维护社会安定有序、人民安居乐业的和谐稳定局面。要全面落实总体国家安全观，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以人民安全为宗旨，以社会安全为保障，深入推进维护国家安全体系和能力建设，做好重大金融风险防范化解工作，妥善应对科技、网络、生物等领域风险，落实粮食安全责任制，从严抓好食品药品监管，有效防御异常灾害天气，筑牢常态化疫情防控防线，深入开展安全生产专项整治行动，不断提高安全管理水平和本质安全水平。加强和创新社会治理，扎实开展市域社会治理现代化试点，深化“大数据+网格化+铁脚板”机制，构建充满活力的城乡基层治理机制，提高社会治理智能化专业化水平。深化平安无锡建设，完善矛盾纠纷多元化解体系，创新社会矛盾综合治理模式，推动扫黑除恶常态化，营造和谐稳定的社会环境。深化法治无锡建设，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好发挥法治在社会治理中的重要作用。
三、加强组织领导，兴起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮
学习宣传贯彻省第十四次党代会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织要高度重视、精心组织，把学习贯彻省党代会精神同深入学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来、同深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神结合起来、同深入开展党史学习教育结合起来、同贯彻落实市第十四次党代会部署要求结合起来、同扎实做好当前各项工作结合起来，引导广大干部群众满怀豪情奋进新征程、建功新时代。
（十二）加强组织领导。各级党组织要切实担负起主体责任，把省党代会精神的学习宣传贯彻摆上重要议事日程，紧密结合实际作出具体安排，加强统筹协调和督促指导，推动省党代会精神落地见效。主要负责同志要履行第一责任人职责，带头学习、带头宣讲、带头落实，班子成员要发挥表率作用，引导广大党员认真学习领会、做到真学真用。党委组织部门、宣传部门和其他有关部门要密切配合、形成合力。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，在各自联系的群众中开展形式多样、富有成效的学习宣传活动。
（十三）抓好学习宣讲。要把省党代会精神纳入党委（党组）理论学习中心组学习专题，纳入党校（行政学院）、干部学院主体班次的教学内容，采取中心组学习会、“三会一课”、集中轮训、专题研讨班、报告会等多种形式组织好党员干部学习。要遴选精干力量组成宣讲团，深入基层进行宣讲，利用新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心等阵地，开展对象化、分众化、互动化宣讲，推动省党代会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。要全方位、多层次宣传省党代会精神，组织各类新闻媒体策划推出有特色有影响的新闻报道、通讯综述、专家访谈、评论言论、理论文章，广泛开展在线访谈、网民互动等活动，组织理论工作者开展课题研究、形成一批有分量有价值的研究成果。要积极运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，切实增强学习宣传工作的吸引力感染力。
（十四）做好结合转化。要以学习贯彻省党代会精神为契机，进一步解放思想、开拓创新，不断转变思维方式、拓宽视野思路、找准发展路径，把中央和省委的决策部署全面落实到发展实践中，对照省党代会部署的任务要求，明确自身的职责定位，制定相应的行动计划，见诸具体的贯彻举措，以钉钉子精神抓好落实，确保取得实实在在的工作成效。要以学习贯彻省党代会精神为动力，激发争第一、创唯一的昂扬斗志，比学赶超争创一流，优化服务提升效率，聚力攻坚破解难题，推进各项工作全面提速提效，不断夺取高质量发展和现代化建设新胜利。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。全市各级党组织、全体党员和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记嘱托、不负期许，只争朝夕、砥砺前行，加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市，打造践行新发展理念高质量发展示范区，走在率先实现社会主义现代化最前列，在全省切实履行“三大光荣使命”中扛起更多无锡责任，在奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章中增添更多无锡华彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
