本报讯 1月7日，市委、市政府召开全市安全生产工作会议，全面落实全国应急管理工作会议精神，总结工作、分析形势，对持续深化安全生产专项整治进行再部署再推进。这是我市连续第三年把安全生产工作会议作为新年第一个全局性会议。市委书记杜小刚强调，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，按照党中央和省、市委决策部署，持续深入推进安全生产专项整治，推动安全生产形势持续稳定向好，为扛起新使命、谱写新篇章提供坚实安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。代市长赵建军主持会议，市人大常委会主任徐一平、市政协党组书记项雪龙、市委副书记朱爱勋出席。

　　杜小刚说，过去一年，全市上下深入贯彻习近平总书记关于安全发展重要论述，紧紧围绕“务必整出成效”和“两个不放松”总要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，深入推进安全生产专项整治，深化创建安全发展示范城市，全市安全生产形势持续稳定向好，许多工作走在全省全国前列，涌现出一批先进典型。但我市安全生产还存在一些突出问题，安全发展形势仍然不容乐观，安全发展理念难言牢固、安全责任落实难言到位、安全防控体系难言健全、安全监管能力难言适应、安全基础支撑难言有力，必须胸怀“两个大局”、心系“国之大者”、紧盯“城之安者”，以永远在路上的自觉和定力，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，努力实现更为安全的发展。

　　杜小刚指出，今年是党的二十大的召开之年、全面落实省市党代会精神的开局之年、“三年大灶”的巩固提升之年，做好安全生产工作意义重大、责任重大。全市各级要站在战略和全局的高度谋划推进安全发展，进一步提高政治站位，强化政治担当，把抓好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，作为践行“人民至上、生命至上”理念的实际行动，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续深化安全生产专项整治，全面提升本质安全水平，坚决防范遏制较大及以上安全事故发生，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”政治责任，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，在现代化建设中交出发展和安全两份过硬答卷。

　　杜小刚强调，做好当前和今后一个时期安全生产工作，要重点抓好五个方面工作。一要坚持排查整治并重，强化隐患动态清零。建立安全风险隐患“应查尽查”“常查常治”机制，特别是要高度关注新业态新领域带来的新问题新风险，加快形成系统完备、成熟定型的安全生产隐患排查和风险辨识制度体系，做到排查全面见底；紧盯重点领域、聚焦重点场所，有步骤、有计划地开展重点难点问题专项攻坚，做到整治精准彻底；实行“清单交办、跟踪督办、整改销号、闭环管理”，适时开展“回头看”，健全风险动态研判机制、重大风险定期分析提醒机制，做到措施长效到底。二要坚持治标治本并重，强化本质安全提升。加快优化产业结构，积极探索企业安全生产集群化管理模式，打造产业链上、中、下游企业安全生产“共同体”，严把开发区和各类园区规划建设关，从严审批涉及“两重点一重大”建设项目，全面提高城市规划设计安全标准，加强基础设施规划建设和安全管理，提高产业、项目、城市安全系数。三要坚持技防人防并重，强化科技兴安赋能。把人防的主动性、创造性和技防的精准性、实时性更好结合起来，依托市城市运行管理中心，加快实施“工业互联网+安全生产”行动计划，大力推进“大数据+”监管，深化高危行业领域从业人员安全技能提升行动，支持大中专院校加强安全生产特色专业建设，提升科技支撑、监测预警、专业技术水平，变被动“遇见”风险为主动“预见”化解。四要坚持严管重罚并重，强化企业主体责任。加强监管执法，健全分级分类执法机制，紧盯重点领域、重点企业开展解剖式执法和安全审计，提高执法精准度；加大处罚力度，严格落实法律法规，加大安全生产违法行为的公开曝光力度，将企业及其有关从业人员纳入安全生产失信行为联合惩戒“黑名单”；强化指导服务，善于在执法中加强服务，选树安全生产先进企业，推动企业更加有效整改问题、实现安全发展，牢牢守住安全“第一道关口”。五要坚持立规立行并重，强化安全基层基础。统筹抓好建章立制和实施见效，强化制度建设、应急反应、宣传教育，加快推进《无锡市安全生产条例》修订工作，（下转第2版）

　　全面提高统筹发展和安全过硬本领 在现代化建设中交出双份过硬答卷

　　（上接第1版）试点专委会办公室实体化运作，建立完善三级应急指挥体系，深入推进应急管理综合行政执法改革，推动专业应急救援力量整合和建设，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，全面提高安全基础保障能力。

　　杜小刚指出，安全生产是一项系统工程，必须坚持系统观念、强化组织领导、狠抓任务落实，形成强大工作合力。一要工作责任再压实。各地各部门主要负责同志对安全生产工作必须亲自抓亲自管亲自督，各行业主管部门要落实“三管三必须”要求，压实镇（街）、社区、网格最基层的安全生产责任，做到工作在一线推进、情况在一线掌握、问题在一线解决、风险在一线化解。二要能力素质再提升。对照“八个本领”中的“驾驭风险本领”、“七种能力”中的“应急处突能力”，加快提升专业素质和工作本领，努力成为抓安全生产的行家里手。三要担当作为再强化。各级领导干部面对风险挑战要迎难而上、冲锋在前，用实际行动守护好人民群众的生命财产安全；各级党委政府要关心关爱安全生产战线的广大干部职工，营造干事创业的良好环境。四要督促机制再健全。综合运用有效措施，健全完善联动督导机制，完善巡查工作机制，严格执行安全生产问责追责规定要求，确保安全生产各项工作落地落实。

　　赵建军在总结讲话时对做好新一年安全生产工作提出具体要求。一要振奋精神抓落实。去年全市安全生产形势总体稳定，实践证明，只要按照市委明确的各项要求扎扎实实抓下去，就一定能够推动安全生产形势持续向好。要强化“隐患无处不在，成绩每天归零”的责任感和危机感，本着“宁防十次空，不放一次松”的态度，坚持以大概率思维应对小概率事件，严而又严、细而又细、实而又实做好各项工作，确保事故起数、死亡人数持续下降，坚决遏制重特大事故，坚决防范有影响的事故。二要强化攻坚除隐患。认真对照安全生产目标责任书、攻坚项目任务书，坚持不懈推进隐患大排查大整治，持续强化危化品、群租房、道路交通、城镇燃气等重点领域隐患排查整治，加强新产业新业态的安全监管，做好重点领域和敏感场所火灾防控，坚决做到“隐患见底、措施到底、整治彻底”。三要源头管控筑防线。全面加强安全生产源头管控和安全准入，大力推进企业智能化改造、数字化转型，发挥市城市运行管理中心日常监测、调度指挥作用，严格落实值班值守工作制度，全面加强应急救援能力建设，着力构建大应急、大救援、大安全格局，全力守护城市安全、社会安定、市民安宁。四要压实责任聚合力。压紧压实“五大责任”，加强安全生产领域信用管理，探索专委会办公室实体化运作试点，加快实行镇（街道、园区）行政主要负责人分管安全生产工作制度，严格落实“三管三必须”要求，以过硬责任、过硬作风、过硬举措高质量完成“三年大灶”专项整治任务，推动全市安全生产形势全面稳定向好。

　　会上，市委、市政府向各地区各相关部门下达2022年度安全生产目标责任书，向各专委会下达攻坚项目任务书。与会人员观看了安全生产警示教育片《责任重于泰山》，会议发布了2022年市安全生产重点工作举措，通报了2021年全市安全生产工作情况和2022年重点工作安排。江阴市、市城市地下管网和燃气安全专委会、消防救援支队、洛社镇、市政集团分别作交流发言。

　　会议以电视电话会议形式召开，各板块设分会场。市委常委、副市长，各板块党政主要负责同志，有关方面主要负责同志，市政府直属国有企业及危化品、冶金工贸重点企业主要负责人在主会场参加会议。（高美梅）