“在巡察组的帮助下终于拿证了,不再是‘黑户口’!”日前,惠山区阳山商贸城业主钱振华为自家商铺成功办理了房屋不动产权证,至此,悬在心头已17年之久的“无证”难题终得化解,兴奋的他代表77户业主向无锡市委第三巡察组送来了一面特制锦旗。
事情还要追溯到2004年。当时,26岁的钱振华正准备创业,相中了阳山商贸城一间不大的门面房,但15万元的价格对当时的他来说,还真是捉襟见肘。“亲朋好友几乎借了个遍,好不容易才凑足了购房款。”十多年下来,他虽已还清了所有借款,却依然没有一纸不动产权证。“这家门面到底算不算我的?”——这块“心病”一梗就是17年,而跟他一样的商贸城业主一共有77户。
“没有‘房产证’,天然气也通不了,只能用煤气包。”“没有证,孩子无法入学。”“这店面是‘黑户’,和小产权房一样不能上市交易……”由于一纸证书的缺失,商贸城77户业主的子女上学、房产买卖、设施更换等很多方面都受到影响。2019年10月起,业主们数次就办证事项到市、区信访局及相关部门咨询要求解决。对此,阳山镇还成立了专项工作组,但问题依旧未得到解决。
民有所呼,我有所应。2019年底至2020年初,市委第三巡察组对阳山镇开展提级巡察,将这一问题写入巡察报告并列入巡察整改事项之中,要求阳山镇务必整改落实到位。
经走访了解,77户业主于2004年12月在阳山镇政府组织的竞买中取得了门面房的使用权,但由于土地使用权和手续办理主体不一等多项历史问题,77户业主的产权证无法正常办理。
“由于情况复杂,无先例可循,只有勇于探索破开一条‘新路’,才能让问题得到解决,让群众真真切切地感到满意。”市纪委监委负责人听取汇报后,决定将该难题纳入2021年度开展的“信访直办惠民生”活动项目中,由市委第三巡察组跟踪督促办理。接到任务后,市委第三巡察组组长王海平带领全组同志,与惠山区委巡察机构党支部迅速对接,将该问题的办理作为支部年度重点工作任务。
2021年6月3日,巡察组的同志带着群众疑问冒雨前往阳山,实地开展调研工作。从中午开始,大家分头走访商贸城业主,详细了解各商铺所处位置、面积大小、设施情况等事项,一一记录在案。随后,与市、区、镇三级相关部门积极联动,实时询问问题办理进度,在权证办理的每个关键节点主动对接落实,督促职能部门压实主体责任。
“使消防设施符合相关规定是权证办理过程的关键一环。”回忆起阳山商贸城消防设施的逐步完善,阳山镇相关负责人仍记忆犹新。他说,由于时代与技术原因,以前的商贸城并未设置消防安全通道,不符合权证办理有关要求。在市消防部门提出指导性意见后,阳山镇快速组织专业队伍新建消防通道并修缮了消防附属设施,解决了商贸城自身可能存在的安全隐患,也为产权最终落实到位创造了有利条件。
通过各部门的共同努力,“无证”难题破解时间大大缩短,原定于2022年的攻坚安排提前完成,在2022年元旦假期前已见成效。截至目前,已有近30户业主的权证完成办理,其他手续也在陆续办理中。
“看着红彤彤的不动产权证交到业主手中,我们感受到肩上这份沉甸甸的责任。”下阶段,市委第三巡察组将继续聚焦群众急难愁盼,加大巡察整改推动力度,真正解决一批民生问题,从源头上化解群众利益诉求。
(徐兢辉、裘培兴、朱圻琳、实习生 周研)