第A03版:热闻

9种行为面临10部门联合信用惩戒

220家安全生产高危企业纳入首批信用监管试点

  本报讯 近日,市应急管理部门在对宜兴某化工企业开展安全检查时发现,该企业安全生产许可证已过期数月,企业负责人把安全生产法律法规抛之脑后,“一门心思”搞生产、提业绩,无证生产经营危化品。经查发现,企业生产流程存在多处安全隐患,可谓是踩在“刀尖”上搞经营,该企业被责令立即停止违法行为,行政处罚1200余万元。

  记者昨悉,我市10个部门联合印发《无锡市安全生产领域信用管理暂行办法(试行)》,下月起,将把发生重大事故、产生严重社会影响的生产经营单位列为失信联合惩戒对象,一旦纳入“黑名单”,该企业在后续审批、信贷等多方面将受到限制,甚至寸步难行,可谓安全搞不好,一切皆免谈。

  安全是企业生产经营活动的底线。“《办法》通过信用惩戒手段为‘底线’戴上紧箍,倒逼企业将安全摆在重中之重的位置,切实落实主体责任,守好安全谋发展。”市应急管理局法规处负责人说,目前,已摸排全市220家高危企业,对其进行政策宣贯,并将这些企业纳入首批信用监管试点。企业存在发生亡人事故、主要负责人涉嫌安全生产犯罪、企业受到安全生产重大行政处罚、重大隐患逾期未整改、停业整顿期间继续生产、不具备安全生产条件仍然从事生产经营活动等9种失信行为将面临信用联合惩戒。

  被惩戒的企业将受到哪些“惩罚”?据介绍,被惩戒企业相关信息将直接函至市发改委、科技、工信、财政等10个部门,企业将面临上浮安全生产责任保险及工伤保险费率、终止认定标准化等级、暂停重大项目申报、收回政府补贴资金、限制招投标和采购、从严参与信贷担保等金融活动,并列入表彰奖励负面清单。

  “出了安全问题,生产经营必将受到严重影响。”市应急管理部门人士表示,受惩戒对象信息将同步在国家企业信息公示系统、信用中国网站以及各大主流媒体进行公示,其上下游企业在采购、供应等方面得知该企业属信用惩戒企业,后续合作的生产经营活动将难以为继。

  “信用联合惩戒力度大、措施硬,倒逼企业将安全摆在首位,安全搞不好,企业后面几乎无路可走。”新吴区某危化品企业负责人告诉记者,这项措施把安全生产和经营发展直接挂钩,势必要求企业从源头提升全员安全意识。

  《办法》同时给出守信企业的联合激励措施,比如减少执法频次,下调各类费率,以及在安全生产政策资金和补助上予以支持等。此外,被惩戒对象经整改、验收合格,向“信用无锡”网站提交信用修复申请,经确认后,可将惩戒信息移除,恢复信用。

  (孙倩茹)