发展，是永恒的主题。面对世纪疫情叠加百年变局带来的重压，以“稳”和“进”，当好全国发展大局的“压舱石”，是江苏作为东部沿海经济大省肩负的重大责任，也是江苏干群奋进新征程的重要奋斗目标。
坚定不移以新发展理念引领高质量发展，集中资源、集中精力破解制约高质量发展的痛点难点，努力实现经济质的稳步提升和量的合理增长，推动高质量发展行稳致远。不负重托开新局，在更高起点上推进高质量发展、再上新台阶，成为今年省两会的关注焦点。身为全省重要板块和苏南重要一极，无锡如何锚定“走在最前列”的发展定位，在全省“一起向未来”的征程中主动担当作为，为稳定全省发展大局发挥“压舱石”作用？出席省两会的人大代表、政协委员展开了热议。
坚守实体，数字赋能打造产业新标识
“应对经济的三重压力，确保稳字当头、稳中求进，对惠山而言，关键就是对实体经济的坚持和坚守。必须要通过改革赋能、创新赋能、市场赋能、数字赋能，以政产学研联动、政校院企融通的小切口撬动区域创新的大变化。围绕创新这个关键词，抢抓数字经济风口、做好文章。”吴建元代表对于提升产业现代化水平有清晰的考虑。
“着眼顶尖、腰强、底实，以数字赋能打造产业新标识。”吴建元表示，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，不断提升制造业核心竞争力，惠山将编制好产业链全景图、产业生态发展路径图和重点企业、配套企业名录表，积极引进“三新四强”产业集群——智能制造、战略新材料和生物医药3大新兴产业集群和机械装备、冶金能源、电子电气、轻工纺织4大优势基础产业集群——产业链上的重点企业，不断提高产业本土配套率。
“‘智改数转’不停步，以数字产业化、产业数字化引领新旧动能的转换。”吴建元提出，要抓住国家实施战略性新兴产业集群发展工程和龙头企业保链稳链工程契机，深入实施领跑型企业壮大、创新型企业登峰、高增值产业育强、数字化经济加速等行动计划。惠山将以数字化改革为牵引，在发布《中小企业数字化转型指南》团体标准，华科大无锡研究院获评国家支持专精特新小巨人企业公共服务平台基础上，打造多层次工业互联网平台，争创制造业高质量发展示范区、省级专精特新“小巨人”企业示范区。
“坚持稳字当头、稳中求进，惠山目标稳牢实体经济，稳住经济基本盘，把智能化改造数字化转型作为重要抓手，以实体经济新引擎推进新旧动能转换，确保惠山经济实现质的稳步提升和量的合理增长，努力为全省大局作出‘惠山贡献’。”吴建元说。
发力高端工业软件，加快深度融合
政府工作报告提到，江苏软件、物联网等6个产业集群入围国家先进制造业集群，数量居全国第一。颜开委员围绕进一步发展高端工业软件，带来了他的建议。
制造业是江苏也是无锡的鲜明产业底色。如此优质的基石上，更需要软件来驱动数字经济蓬勃发展，加快与实体经济深度融合，成为城市竞争力的硬实力。颜开指出，随着制造业“数字化转型”“智能制造”战略的深入推进，我国高端工业软件发展的共性问题也日益突出：顶层整体规划缺失导致“各自为政”现象明显，如技术上缺乏行业统一的工业软件标准，国产工业软件接受程度低等；我国工业化进程起步较晚，工业基础薄弱带来“累积效应”；产业生态制度缺位导致“重硬轻软”局面严峻，尤其缺乏政策支持，自主软件产品数量少、竞争力弱，难以形成集聚效应。
“当前，我国已经到了必须发力高端工业软件的紧要时刻。”他指出。加大工业软件研发投入，大平台应率先入场。如依托我国航天、深海、超算等方面的技术优势和国家“芯火”双创基地等高能级平台，靶向发力，切实加强优势技术的基础性工业软件研发设计攻关，着力突破高端工业软件的一些“卡脖子”问题，形成更多具有国际竞争力的王牌产品。太湖实验室也将担当大平台的支撑引领作用，加大力度研发自主可控的高端工业软件。
推进标准体系建设，推动以用户应用为核心的解决方案提出、研发和产业化。颜开举例说，中船集团702研究所、太湖实验室去年发布了五款完全自主的船舶CAE工业软件，不仅在各类舰船进行安装和使用，而且在航空、航天等众多领域广泛应用。
政策的支持力度将影响工业软件的研发成效。“当前，锂电池检测、航空部件、深远海装备等领域的工业软件发力将极大重塑我国工业软件在世界的影响力。以政策为推手，切实加大法律、金融、教育等方面的规范性保障，将提升工业软件的国际影响力。”颜开认为。提升工业软件产学研协同创新力，除了政策支持，还要强化公共平台服务和生态体系布局，提升工业软件落地应用的竞争力。
着眼行业细分领域，寻求创新突破
统筹有序做好碳达峰碳中和工作，推进风电、光伏发电等可再生能源发展，提高产业发展的“含绿量”“含金量”,在代表委员中激起热烈反响。对此，杨朝辉代表深表赞同。他认为，这对确保江苏在绿色转型中抢占先机具有重要指导意义，而以科技创新推动产业高端化，则是助力绿色发展的有效举措。
产业强则城市强。杨朝辉表示，无锡有不少优势产业，比如集成电路、物联网、新能源、生物医药等，要进一步通过政策激励，鼓励企业进行科技创新，让优势产业变得更强。他同时建议政府部门抢抓面向未来的产业发展先机，比如元宇宙赛道，鼓励科技企业积极参与其中，大展科技创新手脚，助力产业高端化发展。“无锡建设太湖湾科创带是推动产业高端化发展、打造现代产业高地的有力举措。”他建议，更好发挥太湖湾科创带的作用，政府部门要更加重视资源整合，加强无锡各个区域之间产业发展的协调，科技创新要差异化竞争，在项目落地、产业分布等方面实现区域间的优势互补。
“对于企业来说，寻求科技创新的突破，实现差异化竞争，可以先从行业细分领域做起。”杨朝辉举例说，隆玛科技坚持技术创新发展道路，已成为光伏行业细分市场的领先企业，从一家默默无闻的民企，成长为集投资、新能源、智能制造为一体的创新型高科技上市公司，销售区域已遍布全球50多个国家和地区，服务超过1000家全球客户。
“产业高端化发展离不开面广量大的中小民营企业，对科技型中小企业来说，解决融资难、融资贵的问题非常关键。”在今年的省两会上，杨朝辉将继续就相关问题提出建议。他认为，中小型企业只有融得到资、融得起资，才能保证科技创新的投入。为此，他将从政府层面上加大对担保机构的管理和协调等方面提出建议，通过采取降低担保费率等措施来化解中小企业的融资成本高问题。
加大知识产权保护，优化创业生态
“报告是发展的‘任务书’，也是精准的‘施工图’，令人充满信心、干劲十足。”庄建新代表说。加快推进科技自立自强、持续打造市场化法治化国际化一流营商环境等，让身为企业代表的他倍感振奋，从政府工作报告中汲取更多智慧和力量。
近年来，无锡作为全国营商环境标杆城市，着眼企业需求，出台了一系列优化营商环境的新举措、新政策、新做法。“‘无难事,悉心办’，无锡很用心，我们企业深有体会。”庄建新说。去年，宝银特种钢管有限公司在IPO股改之前要进行名称预核准，宜兴市市场监督管理局收到企业反馈后，高度重视、积极对上争取，急企业所急，帮助企业在最短时间内顺利完成名称预核准。
打好关键核心技术攻坚战、进一步优化科技创新生态，庄建新建议，政府当多为企业搭建科技创新产业平台，真正把高校与企业、科研成果与产业串珠成链，加快和改善高校的科技成果转化。建议政府发挥其引导作用引进高校科技载体，鼓励各类社会资本进入科技成果转化的过程中，健全完善以政府为投资载体平台、高校为科技创新孵化器、企业和社会资本搭建多元化的科技创新产业投融资体系，进一步推动“政产学研用”一体化。
除此以外，着力打造市场化法治化国际化的一流营商环境，庄建新认为，良好的营商环境，不仅包含对各类市场主体正常经营行为的规范和引导，而且包括对破坏市场秩序、冲击法律底线的违法行为的防范打击和坚决惩治。他建议，一方面要形成依法保护企业家合法权益的良好机制和社会氛围，另一方面要加大对企业知识产权创新和保护的激励。如市场监督管理局要给予企业提供法律咨询、预警防范，在企业合同、品牌、知识产权等方面进行辅导，提升企业维权保护意识。通过良好法治环境的打造，为企业发展保驾护航。
提升企业“数字素养”，助力碳中和目标实现
“政府工作报告让人深感振奋、倍受鼓舞！”缪文彬代表说，报告中很多内容都与双良的发展方向不谋而合，在“双碳”目标下，双良正充分结合自身优势，开启“数字化驱动的全生命周期碳中和解决方案服务商”的全新定位。
“数字化转型是时代大势，一直以来，双良都在积极拥抱这一趋势。”缪文彬告诉记者，作为全省首批工业互联网五星级上云企业，围绕“节能低碳”这一主题，双良在探索数字化赋能制造业转型升级的道路上步履不停。由双良打造的数字化应用平台双良混沌已成为企业以数字化推动低碳发展的关键引擎。去年，双良混沌打造的应用于企业能源管理领域的数字化管理平台，还荣获了德国红点奖，在国际舞台展现了双良实力。
基于边缘计算、云计算及大数据技术，双良混沌已成功开发出能效云、供热云、空冷云等系列产品，并面向“茅台”等工业用户、“浦东机场”等大型公建应用场景，开展了数字化赋能低碳社会的实践。自茅台智慧能效云平台上线后，茅台酿酒工艺节省了30%的能源消耗，循环冷却水节水率达90%以上，运维人员减少60%，有效帮助茅台集团减少了碳排放。缪文彬透露，“‘混沌能效云’平台的升级应用，通过大数据分析，由‘人管物’向‘物管人’转型，实时进行能耗监测和运维的智慧管理，解决了‘信息化’痛点。”
在缪文彬看来，数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎，但是，仅靠引进高精尖数字化领军人才，还不足以支撑整个产业的发展，为此，他建议，通过人才战略与数字战略的有机结合，来强化区域经济的可持续发展能力，“要加大培养、打造数字人才队伍，提升整体数字素养与数字技能，让数字化专业型人才、应用型人才和管理型人才花开满园。”
提倡“终身学习”，让员工和企业共成长
优化科技创新生态中，实施更加积极、开放、有效的人才政策，用好人才第一资源，对企业的可持续发展至关重要。周晔珺委员这次带到省两会的提案，就聚焦于产业工人队伍的培育。
这其实是无锡一棉在持续推进的一项工程。从2012年开始，企业就与江南大学合作，开展“卓越工程师”培养计划并成为“教育部工程实践基地”，近年来已培养10多名“卓越工程师”；牵手东华大学，研究生毕业后充实到研究团队，推动企业在一些重大科技项目中取得了明显突破。随着“两化融合”走向深入，一棉规模较以往扩大了5倍，员工数量大幅缩减，对专业和多元化有了更高要求。
但放眼整个产业、行业，这位来自基层企业的委员调研后发现，工科类相关院校的本科生毕业后仅有10%进入了实体企业；同时在卓越工程师培养上，也存在渠道不够通畅的问题，大部分学校和企业间还未建立有效的培养机制。
“员工和企业，是互相成就的关系。”周晔珺认为人才培养是双向的，一棉在内部提倡学习终身制，员工进入企业后能和企业一同发展、共同成长。江苏作为制造业大省，长三角地区又是制造业发展的高地，必须要加强对专业技术人才知识化、专业化、技能化的培养。她建议，加强政策扶持，出台优才厚才相关政策，鼓励高校大学生进入企业，畅通“卓越工程师”培养通道；从扩大专业技术学校规模，增加教师配置，提高资金支持等方面加强专业技术人才队伍建设，满足企业智能化、信息化创新转型；加强对人才队伍建设典型案例的分享，加强推广，为企业留住高端人才、专业技术人才提供方案和经验，构建完善的企业人力资源体系，为企业高质量发展和转型升级奠定基础。
本版撰稿：裘培兴、蒋梦蝶、崔欣润、张安宇、唐芸芸、钱英洁
本版摄影：宦 玮、陈菁菁
