全国人大代表、宜兴市白塔村党总支书记

　　精准施策，

　　提高农民幸福指数

　　“担任村党总支书记20年，时刻关注基层群众需求，做好民意‘传声筒’，是我应尽的义务和责任。”近日，全国人大代表、宜兴市白塔村党总支书记欧阳华接受本报记者采访时表示。今年，围绕如何提升村民的获得感和幸福感、如何加快乡村振兴步伐、如何释放绿水青山生产力等方面，欧阳华共提交了11条建议。

　　农民的幸福离不开四个方面，有钱、有房、有环境、有健康的身体。欧阳华认为，提高农民幸福指数，当精准施策，从发展特色产业、农房改善、医疗卫生服务等多个方面入手。土地是农民的命根子，只有千方百计提高土地收益，才能提高农民的基本生活水平。目前，白塔村70%的村民种植南天竹，每亩年收入近2万元。农业产业的兴旺带动了乡村旅游的发展。2019年以来，白塔村先后接待游客100余万人次。去年，人均年收入突破5万元。

　　土地成为农民致富的“聚宝盆”，欧阳华建议，一方面当大力开展高标准美丽农田建设。按照绿化、净化和美化的要求，打造一批美丽田园项目。建立健全耕地轮作休耕体系，鼓励有资本、有技术、有市场的专业集中连片种植。另一方面，配套相应的特色高效农业发展优惠政策。加快完善促进绿色高效产业发展的投资、财税金融、价格、生态环境等政策体系，引导优势资源向绿色农业领域集聚。

　　近年来，国家和各级地方政府在加快美丽乡村建设上给予了政策、资金支持，但大量的农村闲置、破旧、危房的改造，单靠财政投入是难以解决的，需要调动农民对农房改造的积极性。欧阳华建议，国家和各级政府可鼓励改建特色民居民宿，给予相应政策扶持，适当增加临时性配套用房和休闲场地，对超出规定的建筑面积按地方规定上交土地规费，实现农民致富、村级增收双赢效果。除此以外，可鼓励农民腾退原貌民房。

　　去年，在宜兴市城旅集团、山西司徒小镇、江阴百亿集团等单位的共同努力下，白塔村引进了“千年铁魂江苏情”大型演艺项目，既为白塔村强村富民增添了强大动力，又为企业发展提供了重要舞台。“实现乡村振兴目标，当充分鼓励国企参与。”欧阳华认为。国家应出台鼓励国企、民企助力乡村振兴的政策措施，加快推广电子商务等信息技术，让“新技术”驱动乡村振兴，努力为农民增收致富创造更多更好的条件。同时，将生态资源与经济、产业、旅游、文化等相结合，充分释放绿水青山生产力。

　　（蒋梦蝶）