第A05版:全国两会特别报道

全国人大议事规则修改 给今年大会带来哪些新变化

  即将召开的十三届全国人大五次会议,是全国人大议事规则自去年3月11日修改后召开的首次大会。修法后,将给今年召开的大会带来哪些新变化?

  细心的人会发现,以往大会审议法律案,程序是“法律草案-草案修改稿-草案建议表决稿-表决稿”几个环节。修改后的全国人大议事规则,明确法律草案修改稿在各代表团审议后,经进一步修改就可以直接提出表决稿交付大会表决,减少了过去“草案建议表决稿”的审议环节。

  这样的修改,既完全符合立法法的有关规定,也有利于提高审议效率。全国人大议事规则的种种制度设计,优化了大会期间审议法律案的环节,提高了效率,也能够保证代表们充分审议、提出意见,体现了人大制度与时俱进、不断完善。

  新修改的全国人大议事规则规定,全国人民代表大会会议运用现代信息技术,推进会议文件资料电子化,采用网络视频等方式为代表履职提供便利和服务。

  为贯彻落实议事规则要求,今年2月23日,全国人大代表工作信息化平台正式启用。

  据了解,根据全国人大常委会工作安排,今年大会期间,代表建议将首次正式通过平台提交和分办。事实上,2021年3月,十三届全国人大四次会议期间,部分代表就试用了代表工作信息化平台。经过去年大会期间试用及闭会后的改进,目前,法律草案征求代表意见、代表议案全流程信息化、代表建议全流程信息化等功能发挥作用良好。

  新修改的全国人大议事规则增加规定——“全国人民代表大会会议设发言人,代表团可以根据需要设发言人。”

  “秘书处可以组织代表和有关部门、单位负责人接受新闻媒体采访。代表团可以组织本代表团代表接受新闻媒体采访。”

  这些规定,是近年来大会一系列成熟实践的总结和规范,以法定程序,保证大会召开公开、透明。

  据了解,今年,大会发言人将举行新闻发布会,还将安排代表通道、部长通道。