本报讯 昨天，全市法院召开“与个人破产制度功能相当”试点工作推进会，在前期经验探索的基础上，将试点工作在全市范围内铺开，有利于消除诚信创业者的后顾之忧，保护创业积极性，从而优化营商环境、促进社会诚信。

　　据悉，个人破产制度试点工作早已在无锡大力推动和引导试点探索中。锡山法院作为全市首个开展“与个人破产制度功能相当”试点工作的基层法院，已受理案件6起，其中有2起达成“个人清偿计划”；涉执行案件100余起，债务金额400余万元，清偿125余万元，豁免债务70余万元。以债务人卫某为例，其曾带领工程队从事建筑工程施工工作，因工程款拖欠严重，无法向工人支付薪资，遂于2021年4月向法院申请个人债务集中清理。据承办人介绍，在后来形成的清偿方案中，清偿金额为75838元，清偿率92.16%，法院亦解除了对卫某的所有限制措施，实现了债权人和债务人的双赢。

　　据无锡中院金融庭徐冰介绍，此次试点工作主要针对的是“诚实而不幸”的债务人，尤其是将诚实守信的创业失败者作为重点试点对象，从而起到激励和保障创新创业的作用。同时，针对债务人设置考察期，一方面是对债务人的一种惩罚，另一方面是对债务人诚信的进一步考察，经过了考察期，债务人才能免责和复权。考察期内，如果没有出现不能免责的情况，则相关债务即告免除，被限制的权利也即恢复，以达到重获新生的效果。

　　“试点工作中会更加注重对债权人正当权益的保护和对其的心灵抚慰，让他们能够谅解债务人，最终实现法律效果与社会效果的统一。”徐冰说，无锡法院结合自身情况特色，对此次试点工作进行了较大的探索创新，如依托执行和解和参与分配程序、融入企业破产程序中的管理人制度、采用双重表决规则等。

　　无锡中院副院长陈靖宇介绍，此次会议的宗旨，是推动试点工作尽快落地生根，通过创新审判方法、培育精品案例、提炼无锡经验，让无锡法院“与个人破产制度功能相当”试点工作走在全省乃至全国前列。

　　会上，还下发了《“与个人破产制度功能相当”试点工作指引（试行）》及《实施意见》的征求意见稿，将于不久后正式出台。（杨柳）