今年2月举行的市十六届人大常委会第四十七次会议，听取和审议了市政府关于2022年无锡市民生实事候选项目情况的报告，市政府广泛征集民意，梳理形成2022年10大类60项为民办实事项目，在此基础上形成提请市人代会票决的12项民生实事候选项目。（下转第7版）

　　站位一线促善治 关切民生暖民心

　　（上接第1版）市人大常委会组成人员对政府前期工作给予肯定，提出要完善工作体系、强化跟踪督查，把民生实事真正办成民心工程。五年来，市十六届人大常委会坚持人民至上，时刻牢记让人民生活幸福这个“国之大者”，关切民生暖民心，在增进民生福祉上用情用力；始终站位法治一线促善治，在实现市域治理体系和治理能力现代化上发挥优势，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能，勾勒出一幅在服务大局中履职尽责，推动群众获得感幸福感安全感不断增强的生动画卷。

　　促善治，立法为本。“推动用法治加强和创新社会治理是本届人大常委会的一大履职亮点。”市人大常委会相关负责人介绍，本届以来，市人大常委会强化立法对善治的保障作用，注重从社会关注热点和代表议案建议中梳理立法事项，增强项目的针对性、条款的操作性和实施的有效性。同时，坚持法治德治有机统一，积极推动社会核心价值观入法入规，制定文明行为促进、奖励和保护见义勇为人员、献血等法规，塑造有内涵、见精神的城市品质；围绕不动产登记、旅游市场等制定修改一批务实管用法规，支持城市管理补短板、更精细。

　　促善治，监督为盾。围绕加强对政府法定职责落实的监督，加大执法检查力度，市十六届人大常委会先后对18部法律法规实施情况开展“法律巡视”，通过食品安全法执法检查，推动群众对食品安全年度满意率提升11%；通过安全生产“一法两条例”执法检查，助力“一年小灶、三年大灶”任务有效落实。围绕加强对权力依法规范行使的监督，实现届内政府部门工作评议全覆盖。围绕加强对财政预决算的审查监督，建立国有资产管理监督制度，建成全市预算联网监督“一张网”，实质性开展14个专项资金审查和20项重大涉财政策及项目评估，形成完整的审查监督链条。

　　促善治，以民为先。2018年“关于进一步加强机动车管理的议案”被列入市人大常委会重点督办的议案建议，经过各级各部门协力推动，我市停车管理制度逐步健全，停车管理体制机制不断完善，停车设施供给也得到持续提升。市十六届人大常委会并没有止步于在整体面上督促推动，更在跟踪督办议案过程中，针对难点问题“解剖麻雀”，对遇到的蠡湖科创园、江南大学附属医院（南院）因配建不足导致的停车难问题给予高度关注，通过“谋”的途径，加大“建”的力度，发挥“促”的作用，跟踪督办畅通停车设施供给“堵点”，让“堵点”不堵。这只是市十六届人大常委会增进民生福祉的一个缩影。数据显示，本届涉及民生的立法修法占比80%以上，跟踪督办了912件事关民生的代表建议，贯穿一届开展“履职为民，连心富民”代表主题实践活动，用实际行动推动人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

　　促善治与民生关切的融合体现在方方面面。不仅有呼应人民群众对高质量生态环境的期盼，也有回应人民群众对高水平医疗教育的期待，更有顺应人民群众对高标准生活品质的期望。五年来，市十六届人大常委会连续四年与全国人大、省人大联动，开展大气、水、土壤、固废等环保领域法律法规的执法检查，全力推动在法治轨道上打好污染防治攻坚战；全力支持深化医药卫生体制改革，就卫生健康“三名”战略实施、中医药事业发展、公共卫生服务体系建设、市属医疗卫生机构布局调整优化等开展监督；支持教育改革发展，落实“双减”措施，推动扩大优质教育资源供给，关于引进滨江学院决定的实施取得显著成效，滨江学院成功转设为无锡学院。同时，高度关注“一老一小”，支持规范养老机构发展，每千名老人拥有养老床位数远超全国平均水平，并就幼儿托育服务和权益保护等开展监督；关注“宜居宜业”，制定房屋安全管理条例，对房屋使用及装修安全、房屋安全鉴定、危房治理等严格规范；制定电梯安全管理条例，固化智慧电梯安全监管的“无锡经验”；对物业管理条例进行了70%以上大幅度修改，从强化属地职责、规范业委会运作、加强物业公司监管等方面予以完善，确保条例顺应民意、维护民利。

　　（尹晖）