第A08版:纵横 发布厅

2021无锡检察十大亮点

  法治宣讲进校园

  公开听证

  文物保护公益诉讼勘察现场

  回首砥砺奋进的2021,无锡检察锚定“勇做全省检察工作高质量发展排头兵”奋斗目标,勠力同心,奋勇攻坚,各项工作取得新成效。胸怀“国之大者”,护航经济社会高质量发展;心系“民之向者”,保障群众安居乐业;夯实“强之基者”,强化法律监督主责主业;紧盯“城之安者”,守护社会公共利益;聚焦“创之新者”,擦亮特色品牌;抓牢“检之要者”,锻造过硬检察铁军。“十大亮点”展示了无锡检察事业的铿锵步履,凝结了检察干警的奋进拼搏。跋山涉水未停步,踔厉奋发新征程!

  ◆ 向上争取14个试点项目在锡落地

  认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,着力突破思维定式和路径依赖,通过创新破解发展难题、增强发展活力,14个全国、全省试点项目在无锡检察机关落地。试点项目涵盖公益保护、保障民营经济发展、执法司法责任体系改革和建设等三大类。并围绕试点任务,细化分解职责,推动协同共进、信息共通、见到实效。

  ◆ 履行“四大检察”职能打造最优营商环境

  围绕市委打造最优营商环境城市部署,立足检察职能,探索创新理念、机制、方法,努力使高水平检察保护成为法治化营商环境的重要标志。构建专业化办案、精准化监督、社会化预防“三位一体”的知识产权保护模式。

  1个案件入选最高检指导性案例,1个案件入选全省“打击侵权盗版十大案件”,2名干警获国家版权局表彰。办案影响评估机制获评全市政法创新项目一等奖。江苏省检察院发布的9件涉民企典型案例中,无锡3件入选。在全省率先出台企业合规《检察监督规则》,对35家企业进行合规改造,数量居全省第一。

  ◆ 全面推行检察听证助力市域社会治理

  以听证化积怨,在全省检察机关率先出台简易听证《指导意见》,听证后矛盾化解率97.4%。以听证护发展,探索就公益诉讼、企业合规等领域案件开展听证,综合考虑发展大局、社会影响、办案导向作出检察决定。以听证为民生,推行涉司法救助案件“一案双听证”,用心解决群众“急难愁盼”。以听证促公信,建立由代表委员、人民监督员、特约检察员、居民、教师、律师代表等组成的“听证人员库”,第三方参与率100%。1件案件入选全省典型案例,市检察院在全国“第三届新时代检察工作论坛”上交流发言。

  ◆ 检察监督信息化建设成为检察工作高质量发展新引擎

  以“大数据”为方向深挖线索,围绕“种类无遗漏、数据全覆盖”目标,构建“内容丰富、开放共享、安全可靠”的检察监督大数据仓库。以“智能化”为取向打造平台,建设集线索发现与管理、研判与分析、辅助与决策等功能于一体的“检察监督大数据综合研判平台”。以“实战化”为导向强化应用,建立健全责任体系,让信息化为法律监督赋能。最高检在锡召开现场会推广无锡经验,市检察院获评全省检察机关网信工作先进集体。

  ◆ 履行公益诉讼职能保护国家和社会公共利益

  认真落实省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,围绕“美丽无锡”建设、安全生产等重点领域立案调查。开展全市118处英雄烈士纪念设施管理保护专题调研,职能部门及时跟进修缮党史遗址,以实际行动捍卫英烈荣光。紧盯群众关切,开展公共安全、食品药品、校外培训等领域专项监督行动24个,办理全国首例“医疗机构欺诈性诊疗民事公益诉讼案”。践行“预防为先、诉防结合、标本兼治”理念,在全国率先探索公益损害防控机制,1个案件获评最高检行政公益诉讼典型案例。打造公益损害防控教育基地,省人大常委会调研组充分肯定,公益损害防控被市人大常委会纳入立法调研计划。

  ◆ “侵害未成年人案件强制报告制度”守护未成年人健康成长

  联合17个市级机关在全省率先建立侵害未成年人案件强制报告制度,有效前置未成年人保护端口。对涉嫌犯罪案件提前介入,对与未成年人密切接触的工作岗位开展入职查询,共同打造立体化保护体系。与团市委、市妇联、市教育局等单位紧密配合,88名检察官兼任法治副校长,开展法治宣讲136场,覆盖各类人群13万人。新吴区检察院未检办案团队获评“全国三八红旗集体”,市检察院入选“全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位”。

  ◆ 扫黑除恶显担当

  秉承“在监督中办案、在办案中监督”的司法理念,确保扫黑除恶专项斗争谋实招、见实效。严格贯彻落实提前介入“四化”要求,牢固树立“铁案”标准,构建全流程法律监督体系,建立专业化办案团队+重大刑事案件办理指导委员案件办理机制,严格落实“三级把关、两级备案”,精准打击黑恶势力。实质化提前介入率、诉判一致率100%,注重破网打伞,及时移送保护伞线索。积极推进溯源治理精细化,制发检察建议推进长效常治。1名干警获评“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”,4个集体、7名干警获省检察院通报表扬。

  ◆ 有效落实认罪认罚从宽制度

  积极履行审前分流主导责任,深入推进繁简分流,“快”字当先,全流程高速流转,跑出案件办理“加速度”;“准”字为要,全过程审查把关,严守案件质量“生命线”;“实”字托底,落实落细权利保障,确保认罪认罚当事人“自愿性”;“督”字保障,全方位进行监督,筑牢公平正义“防火墙”,不断推动认罪认罚从宽制度往深里走、往实处做,认罪认罚适用率92.3%。建成5个速裁案件“一站式”办案中心,速裁程序适用率45.9%,1件案件入选省检察院认罪认罚主题公告案例。

  ◆ 跨省监狱交叉巡回检察

  强化刑事执行监督,全面推行“派驻+巡回”模式,首次对看守所巡回检察,对全市监管场所刑事执行活动进行监督,对减刑、假释、暂予监外执行案件实体审查,办案质效获最高检第一巡回检察组充分肯定。严防“纸面服刑”,推进“被判处实刑未执行罪犯”专项清理,消除了重大治安隐患,维护了法律权威。

  ◆ 致力夯实基层检查院建设

  奋力打造新时代优秀基层检察院集群,制定加强基层院建设的《五年行动方案》,细化争创“五好基层院”的20条措施,每季度召开推进会为基层院把脉问诊,全年基层院获省级以上荣誉表彰53次,江阴市检察院、滨湖区检察院获评“全省检察机关五好基层检察院”。锤炼司法办案“精兵强将”,“雏凤”“繁星”“青蓝”三大工程打造高质量人才梯队,先后涌现出全国扫黑除恶斗争先进工作者、全国优秀办案检察官、全省政法先进典型、“十三五”江苏检察名人(团队)、全省“守正有为检察人”7人、省级业务竞赛标兵能手11人、市劳动模范2人、最美公务员1人、“30佳优秀政法干警”等一批先进典型。塑造检察为民“精品案件”,市检察院获批成立最高检首个市级院案例研究基地,在省“十八检”会议上表彰的5个案例工作“优秀组织奖”获奖单位中,市检察院、新吴区检察院双双入选,3名干警获全省案例工作“突出贡献奖”“优秀撰写奖”。