据新华社北京3月23日电 近日发布的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》），是全民健身事业发展的又一助力，专家们认为，这一文件是在全面建成小康社会、社会主义现代化建设迈向新阶段的关键时刻制定的推进全民健身深入发展的重要文献，对于全民健身事业的未来发展具有深远的意义。

　　“立足人民，服务全民”是《意见》的最大特点之一。北京体育大学马克思主义学院教授陈世阳表示，《意见》的措施覆盖了各个年龄层面，满足了不同群体的健身权利。国家地理空间信息中心副研究员刘敏也认为，《意见》侧重了城乡区域统筹，一方面要适应人口分布和人民群众健身需求变化趋势，从以往提供“更多”的全民健身公共服务向努力提供“更好”的全民健身公共服务转变，另一方面要推动区域全民健身公共服务全覆盖。

　　清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉表示，《意见》真正体现把人民作为发展体育事业的主体，提出为老年人健身提供帮扶，解决其运用体育智能技术困难，无障碍体育运动环境营造，青少年较好掌握一项以上运动技能等一系列针对性措施，体现出社会包容性发展的人文温度和全龄友好的理念。

　　王雪莉认为，《意见》真正意义上阐明了何为更高水平的全民健身公共服务体系，抓落实，抓效果，实打实地解决全民健身事业的“卡脖子”问题，把直面问题作为解决问题的先决条件，为构建更高水平全民健身公共服务体系找准方向。

　　《意见》从更灵活的体制机制、更均衡的资源布局、更绿色的健身载体、更丰富的赛事活动、更广泛的群众参与、更科学的运动方式、更浓厚的社会氛围、更强大的要素支撑8个方面，提出了29项改革措施。

　　例如，《意见》针对长期存在的“一场难求”场地设施难点问题，提出“按人口要素统筹资源布局，优化城市全民健身功能布局”，以问题为导向，不断优化资源配置，解决场地设施有效供给不足的问题，《意见》还指出，“构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈”，规定“新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施，纳入施工图纸审查，验收未达标不得交付使用”。

　　《意见》指出，构建对接国家重大战略的空间布局。结合落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、推进海南全面深化改革开放、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，以及推进成渝地区双城经济圈建设，完善健身设施布局。沿太行山和京杭大运河、西安至成都、青藏公路打造“三纵”，沿丝绸之路、318国道、长江、黄河沿线打造“四横”，构建户外运动“三纵四横”的空间布局。

　　“《意见》的措施兼具指导性和可操作性，充分体现出从实际出发，有据可依，有时可循。从老百姓的切身感受出发，体现了为老百姓办实事、谋福利的责任和担当。”王雪莉说。

　　中央财经大学体育经济研究中心主任王裕雄认为，《意见》明晰了全民健身公共服务体系的建设方向，回答了更高水平全民健身公共服务体系“高在哪里”的问题，向人们展示了一副未来健身生活的鲜活场景。

　　“《意见》从多个维度来定义‘更高水平’的内涵。在设施方面，除了提出2025年、2035年人均场地面积数量目标，还提出建立国家步道体系，推动体育公园拆墙透绿，完善户外运动公共服务设施，拓展全民健身新空间。在赛事方面，提出要建立四级青少年体育赛事体系和各级各类群众赛事体系、培养形成具有世界影响力的职业联赛。”王裕雄说。