第A05版:发布厅

高标准创建,提升群众获得感幸福感安全感

无锡:同心共创国家食品安全示范城市

  2021年11月20日,国务院食品安全办下发通知,无锡市被列入第四批国家食品安全示范创建推荐城市名单。相关工作得到国家市场监管总局唐军副局长的肯定与批示,成为我市第十四次党代会确定并进行责任分解的18个城市创建项目中第一个落地的创建项目。今年2月17日,中共无锡市委、无锡市人民政府审议通过并印发了《无锡市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》,吹响了全市奋力争创国家食品安全示范城市的“集结号”!

  近年来,无锡全面把握党的十九大提出的“实施食品安全战略,让人民吃得放心”的总体要求,牢牢聚焦食品安全工作的新使命、新目标,以食品安全示范城市创建为抓手,切实做到在服务产业发展大局上做“加法”,在依法严惩违法犯罪上做“减法”,在促进监管创新实践上做“乘法”,在防控化解风险隐患上做“除法”。无锡连续27年未发生重大食品安全事故,牢牢守住了不发生重大食品安全事故和系统性区域性食品安全风险的底线,食品安全多项工作走在了全省乃至全国的前列,具备了创建国家食品安全示范城市的基本条件。

  高位推动,奏响争创“最强音”

  去年12月25日,市政府第117次常务会议讨论了《无锡市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》,要求各地各有关部门要以加快创建国家食品安全示范城市为契机,全面落实好食品行业信用建设、食品安全追溯体系建设等各项重点任务,加大对进口冷链食品的监管力度,强化闭环管理,提升食品全链条质量安全保障水平。同时积极支持特医食品发展,助推食品产业高质量发展。今年1月5日,市委常委会第14次会议,审议通过《无锡市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》,要求全市上下提高思想认识,扛起重大责任,全力以赴抓创建,守护好无锡人民“舌尖上的安全”,走在全省乃至全国食品安全工作前列。站在民之所忧、民之所盼的角度开展创建,加强对各类批发市场的管理,加快新型农贸市场、睦邻中心的建设,拓宽群众参与和监督渠道,让市民在创建中当主人、从创建中得实惠。各地根据市《实施方案》,针对性制定落实举措,强化镇街基层工作力量,为示范城市创建提供有力支撑。2月17日,《无锡市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》正式印发。

  党政同责,夯实食品安全“压舱石”

  无锡2018年在全省地级市中率先出台了《关于落实食品安全党政同责的实施意见》,较早出台了《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《无锡市党政领导干部食品安全工作责任清单》。将上级关于食品安全的重大决策部署、重点工作要求等列入重要督查督办内容。市委常委会和市政府常务会议多次听取食品安全工作情况汇报,协调解决国家市场监管技术创新中心(特殊食品)、食品硅谷建设、市粮食和物资应急保障服务中心项目建设、江苏省营养食品质量监督检验中心项目落地与政策支持等食品安全突出问题。市委考核办召开专题会议部署推动全市食品安全高质量发展考核工作。市政府将食品安全工作纳入绩效考核并赋分。连续16年发布《无锡市食品安全报告》,成立了由中国工程院院士担任主任的新一届食品安全专家委员会。全市积极争创省级食品安全示范城市,率先实现“省级食品安全示范城市”“省级农产品质量安全县”两个“全覆盖”。三年来,无锡市群众食品安全满意度大幅提升,2020年较2018年提高了13%。无锡市市场监管局被国务院食安委授予“全国食品安全工作先进集体”荣誉称号。

  多方引领,跑出食品安全“加速度”

  近年来,为早日加入国家食品安全示范城市队列,无锡锐意进取,积极探索,提升效能,在多个领域形成了食品安全监管的“无锡特色”。开展无锡市食品小作坊整治提优三年行动,在全省率先启动“锡食名坊”食品小作坊培育,投入总额146万元的以奖代补资金,33家食品小作坊获评江苏省“名特优”食品小作坊,获评数量位列全省第一。依托全省市场监管领域第一个地市级“智慧市场监管”项目,建成食品监管大数据中心,归集数据超4000万条。“互联网+明厨亮灶”在全市学校食堂实现100%全覆盖,率先试点有AI智能识别的摄像头。用1天2夜建成全国首个“集中监管仓+追溯码”系统,获国家领导人批示,被“新闻联播”宣传报道。2021年在全省率先推出直营连锁食品经营企业开办分支机构“评审承诺制”,办事时限最快加速90%以上,通过“分级分类+双随机+网格化”等方式持续强化动态监管,做到源头严防、过程严管、风险严控。2018年率先在全省启动食品安全责任保险试点,在全国首推人均保费低于0.05元的农家宴食责险。2019年率先在全国实施公办幼儿园和义务教育学校食堂食材集中配送和快检保障体系。借助特殊医学用途配方食品产业蓬勃发展的产业优势,去年10月,举办2021中国特殊食品大会(第六届),院士、专家、企业家相聚无锡,共商特殊食品行业高质量发展。

  推进“398+N”,绘就食安无锡“新画卷”

  《无锡市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17号)、《中共江苏省委江苏省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(苏发〔2019〕36号)和《中共无锡市委无锡市人民政府印发〈关于深化改革加强食品安全工作的实施意见〉的通知》(锡委发〔2020〕53号)精神,将社会认可、群众满意度作为示范创建工作的标尺,通过开展创建活动,提升全市食品安全监管能力现代化水平。依法治理成效明显,突出问题得到有效解决,违法行为得到遏制,食品安全状况有序可控,食品抽检量达到10批次/千人,食品评价性抽检合格率稳定在98%以上,群众食品安全满意度达到80分以上,形成一批可感知、可复制、可推广的创建成果。国家食品安全示范城市创建工作将积极推进食品安全“398+N”系统工程建设,重点健全三大治理体系、实施九项巩固提升行动、开展八项示范引领行动和N个集中治理活动,最终推动我市食品安全现代化保障水平和治理体系走在最前列。

  岁不我与,时若奔驷。我市将凝聚最大社会共识,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全面投入国家食品安全示范城市创建,推动无锡在食品安全治理体系和治理能力现代化上走在全省乃至全国前列,全面争创国家食品安全示范城市,保障人民群众“舌尖上的安全”!