刚刚过去的“五一”小长假,无论是中山路的“火树银花”、南长街的小巷蔷薇,还是商圈景区的如织游人、“梁城美境”精彩生活节的嗨购,都让梁溪老城厢火热起来。不少市民感慨,梁溪区变得越来越美了,老城的历史韵味浓了,兼具年轻态、国际范,生活在这里,幸福感满满。
作为无锡的城市“原核”,梁溪主城规划如何将城市发展与历史文脉传承有机结合?未来梁溪板块将有哪些重点焕新升级?近日,记者专访无锡市自然资源和规划局梁溪分局副局长方缤霞,展望梁溪未来格局。
“留改拆”并举谋划城市更新
梁溪区承载了无锡的城市文脉和历史记忆,他不仅是无锡“一城两核”中的关键一核,更是无锡的城市“原核”。“随着城市的逐年发展,2020年时梁溪区现状建设用地占行政辖区面积的比例已经超过85%,在全市率先进入了存量发展的时代。”方缤霞说,历史文化是一座城市的底蕴,城市更新是保存城市文脉、延续历史记忆和进行存量挖潜的一个重要手段,如何有机结合城市发展与历史文化的传承,是需要探索的重要课题。
“留改拆”并举,坚决避免对文保历史建筑的破坏行为,是梁溪区在城市更新改造中坚持的基本前提。在此基础上,梁溪区结合生态修复、文化特色彰显、历史建筑活化利用、产业兼容复合利用、完善民生配套等理念和手段的运用,深度融合历史文化传承与城市发展。如通过历史建筑和工业老厂房的活化利用,展现梁溪区历史文化的同时,补充城市公共服务设施的缺口;再如将特色文化符号和元素融入城市设计中,突出历史风貌在现代城市中的创造性呈现,打造城市文化品牌。特别是对于历史街区等区域,通过下“绣花”功夫、进行精细化“微改造”,实现在改善人居环境的同时,传承文化、延续历史。
为此,市自规局梁溪分局主动谋划靠前开展了城市更新专项规划的研究工作,结合现状土地资源和连片整体更新的需求,对梁溪区进行全覆盖的更新调研,对“保护更新、微更新和重建更新”的更新方式进行筛选,并实现了“留改拆”范围准确落图。除了全市划定的7个重点更新单元之外,还结合梁溪区的实际情况,划定了8个一般单元,覆盖了全区90%以上的更新资源。通过分类型针对性地更新规划、谋划,实现梁溪区的城市更新、产业焕新,助推老城区焕发新魅力,实现新发展。
“龟背壳”里将崛起无锡新地标
在梁溪“三圈层”布局中,崇安主城中心板块属于核心圈层,是无锡的文脉之根、城市之核、繁荣之地和交通之枢。方缤霞介绍,根据梁溪区商务局与市自规局梁溪分局共同编制的《无锡梁溪区商业策划》,中心老城的商业定位为一个具有引领性、以商旅文融合为特色的市级商圈。同时该片区也是重点更新单元,规划从城市功能、开放空间、交通体系、人文历史四大方面入手进行焕新。
对于开放空间,重点将围绕环城古运河进行景观环境的提升,结合部分更新区域,打开沿河开敞空间,串联水陆游线,形成沿河公园并结合绿道的贯通,补充体育活动设施,既体现古运河历史传承,又能满足居民休闲和游客观赏的需求。对于城市功能,重点沿中山路、人民路两条轴线,做强做优核心商圈,对该区域内的现状商业体,如崇安寺一、二期等,进行改造提升,焕发老城的动能与活力。对于一些低效闲置的商业体,进行盘活利用,并积极推进建设一些优质的商业体。目前恒隆二期正在稳步建设中,主要由两栋公寓和一栋酒店组成,建成后将为无锡提供一个时尚、休闲和生活居住场所,形成无锡新地标。崇安寺三期目前定位为打造以总部办公为主的高端商办载体,建成后将成为大区域内唯一一个在市中心有一定规模并且配套设施完善的高端办公园区,实现与崇安寺一期、二期,小娄巷的有机联系,大大提升片区商业、办公的集群效应,提升区域地块的产品附加值,激活片区商业价值。小娄巷二期,则是进行整体统筹规划,打通南北两侧商业空间,建设以商业为主的商业办公载体,整体提升小娄巷街区品质,将项目打造成为社交度假场所和城市文化生活聚集地。对于一些闲置低效的商业载体,如新世界百货,将通过重建更新、重新招商的方式盘活焕新。
梁溪板块七大片区将重点焕新
“除了市中心,放大到整个梁溪板块来看,我们重点抓住大运河、古运河、科技城等重点战略地区,从规划层面有计划地打造生活、生产、生态等多重功能融合发展的品质片区,强化产城融合,改善人居环境。”方缤霞说,自规部门重点编制了惠山北麓、古运河、民主街等片区的更新单元规划和城市设计,同时也配合市级专班编制了火车站、老东门和梁溪科技城的城市设计。
梁溪科技城作为梁溪“创新城区”的硬核支持,在全市规划“蓝图”中已成为城北重要门户区域。根据概念规划,核心区围绕城北中央公园绿色开敞空间,形成总部基地、科创峡谷、智造水廊、绿林工坊、湿地围院、创智小镇六大创新聚落。火车站片区重点改造提升南广场,联系运河与火车站枢纽,以此对片区进行整体改造提升,从而展现千年运河与百年铁道风华。
惠山北麓片区的规划重点是“显山透绿”,对沿山片区进行生态景观环境改造,加强山体景观对城市的渗透,打造串联主城新城的山北城市客厅和旧城更新典范。运河湾东片区旨在通过建设高品质住区、滨水商业带,凸显山水城市特色,营造运河城市客厅,借助建设契机,赋予新业态,打造新核心。位于龟背老城东部的老东门片区,将围绕环城运河两岸,结合生态提升和产业更新,规划打造引领未来的创意企业聚集地,构建优质服务的公园城市目的地;古运河片区规划以古运河遗产保护为核心,重现景观价值、社会价值及生活价值;民主街片区规划重点为唤起老北塘消失的珍贵记忆,再现老北塘昔日的繁华景象。
(逯恒贞)