编者按：近年来，无锡公安进一步提档升级社会治安防控体系，逐步形成了全域布防、全域感知、全域融合，网上网下全覆盖、水空陆地全设防、打防管控全流程、多元共治全参与的治安防控新格局。为充分展示工作成效，现开设“创建全国社会治安防控体系建设示范城市”专栏。
前不久，因涉嫌诈骗被浙江警方网上追逃的宋某在江阴市新桥镇落网。像宋某这样“栽”在江阴警方手里的网逃人员，2021年至今已有31名，这归功于江阴警方严密打造的社会治安防控体系。
近年来，江阴警方坚持把构建社会治安防控体系作为平安建设的基础性、战略性工程，以立体化、数字化、合成化为方向，多维一体系统开展规划设计，不断升级打防管控精准效能。去年以来，全市违法犯罪警情同比下降15.2%，刑事案件发案同比下降13.6%，破案率攀升至51.8%，群众安全感在全省持续领跑。
立体覆盖全息感知
治安防范更严实
2022年4月15日早上，城中派出所接到某店铺被盗警情，当晚就将试图逃往临市的嫌犯孙某等三人抓获。“跨区域流窜案犯的快速抓捕，以前是很困难的。”城中派出所所长孟进感慨道，当前严密的治安圈层防线让案犯动向处处留痕，警方破案按图索骥便能手到擒来。陆上布“阵”、江上举“盾”、空中安“眼”，江阴警方加快多维度、全时空治安防控布局，全面筑牢“水陆空”打防立体防线。
扎好陆上“口袋阵”，让违法犯罪无所遁逃。江阴警方在市县交界、国省干道、高速出口等重点部位建设2个智慧检查站、7个智能堵控点和25个智能卡口，构筑起完整闭环的“治安防控识别圈”。优化“四警联动”街面巡控机制，警务工作站、派出所、巡特警、铁骑“站所队摩”一体联动，打造多警种协同作战进攻型街面大巡防格局，实现对各类突发警情案件“秒达秒控”。
聚焦水上安全防范，江阴警方以“长江十年禁渔”战略目标为指引，完善长江大保护“江盾平台”感知功能，汇聚沿江视频监控600余路，新添透雾云台等22台智能设备。去年以来，侦破非法捕捞案件12起，破获涉案117人的特大走私冻品案，同时联合职能部门开展水上常态化巡查，打出人防、物防、技防组合拳。
为满足疫情防控、社会治理等实战需求，江阴警方立足现有资源实施“天眼”补盲建设，重点对菜场、商超、停车场等治安复杂场所开展监控抓拍设备全面建设。此外，由于注重专业人才培育，江阴警航战队规模也不断壮大，今年出动警用无人机194架次，助力“高空作战”。
数字赋能丰富场景
风险隐患能先知
江阴警方主动融入科创建设浪潮，将“数字公安”建设作为治安防控体系转型“加速器”，高标准打造智慧警务孵化室，深化多方产学研战略协作，将智慧赋能深植于社会治安防控各实战场景，让风险预防更精准、基础管控更扎实。
今年1月，顾山派出所金桃社区的社区民警金沛霖接到辖区网格员传递消息，智慧小区管理系统监测显示，家住某小区的王阿婆已经两天没有经过小区出入口。因担心独居老人发生意外，民警立即前去查看，发现老人因病卧床不起，经送医救治后才脱离危险。
诸如此类风险隐患的感知，得益于智慧化治安防控体系延伸出的敏锐“触角”。近年来，江阴警方大力推进“雪亮工程”建设，在全市建设智慧小区、智慧校园、智慧车站等300余个智慧微单元，通过布建物联感知设备汇集动态信息，精准开展风险排查和服务管理。同时依托“警网融合”治理机制，将全市警务室升级为“平安前哨”工作站，打通警务平台与政府网格化管理平台互交界限，强化与全市1200余个网格的联动共治。去年全市矛盾纠纷、风险隐患网格化解率达95%，治安防范实现了粗放到精细、被动到主动、单边到多元的转变。
数字化助力疫情流调溯源工作高效精准开展。江阴警方把疫情流调工作置于首要位置，组建了454人的三级流调梯队，持续研发完善疫情流调逻辑系统，对风险人员和风险信息开展二次研判、轨迹复原和建档入库，大大增强了疫情防控“颗粒度”。“通过精准核查涉疫数据，尽早切断疫情传播链条，切实保障群众身体健康和生命安全。”江阴市公安局刑警大队副大队长徐刚说。
合成力量多元联动
守护平安零距离
“赵女士正在接听冒充公检法的诈骗电话，请指派民警立刻上门劝阻。”接到反诈中心指令后，滨江派出所民警胡铭立即通过警综平台查调出赵女士的社会关系网络，在最短时间内找到赵女士所处位置，对她进行精准防宣，让她避免损失7万元。
指挥调度的“大脑”、打击犯罪的“铁拳”、治安维稳的“坚盾”凝聚力不断变强，江阴警方深入推进“情指勤舆”一体化实战化运行带来了显著成效。他们着手构建以治安防控、风险治理为导向的新型公安指挥脉络，建立多警种合成作战的警情处置机制，开展警情标签管理，实现前中后台警力一体运作、统筹调度。去年以来，对重大警情信息第一时间落地核查，成功预警、化解2460余个隐患风险点。
坚持以打促防，按照力量融合、手段集约、资源聚合的思路探索建立合成化治安防控新机制。江阴警方密切关注电信诈骗、网络赌博、“地下钱庄”、网络传销等新型犯罪发案形势，建立以刑警部门主导、专业警种按需合成的“一主多专”作战体系，不断提升公安破大案、办小案、攻新型案件的能力水平。去年八大类案件保持全破，电信网络诈骗破案率达28.6%。
在群租房、基层消防、道路交通、“三合一”场所等安全监管方面，江阴警方加强与职能部门的协作执法，构建“一盘棋”的联管格局。同时，江阴警方不断丰富“智慧治安”管理系统运用场景，第一时间将风险隐患信息抄告职能部门，构建“一键传递、全网联动、快速响应”的工作格局。今年以来，重大交通事故发生数同比下降20.3%，全市6868起车库住人的“老大难”问题得到彻底根除。
（杨广益）
