在最近发布的“融资中国”2021年度中国最佳政府引导资金TOP50榜单中，无锡惠山经济技术开发区引导基金入选“中国最佳政府引导基金”。这也是无锡县（区）级引导基金首次上榜该主流榜单。

　　登榜，是对惠山经开区产业基金发展理念的认可，也是对经开区探索金融创新模式的认可，为我市产融结合提供了一个优秀样本。

　　从零起步

　　跑了200家企业，确立金融服务初心

　　2016年，惠山经开区成立惠山科技金融中心，作为探索金融创新模式的重要举措，管理惠山经济技术开发区引导基金。成立伊始，中心的任务只是解决银企信息不对称问题。

　　回首草创历程，惠山科技金融中心总经理周毅感慨颇多，初期中心团队跑了区内200多家企业，才摸清情况，找准了努力方向。“当时中小企业融资难比较突出，因此搭建金融机构与企业充分对话的平台是首要任务。”

　　在这样的思路指引下，全方位、多层次的金融服务体系逐渐搭建起来。以多样化债权融资工具为核心，推出“智惠贷”“担保基金”“转贷基金”等多种政策性债权工具，创新运用融资租赁、供应链金融等方式，全方位为区内不同类型、不同阶段的企业“造血、输血、回血”。截至目前，中心共服务泰信机械、晶澜光电、宇宁智能、蓝沛科技、烯晶碳能等超100家区域科技企业，解决融资近12亿元，为企业发展壮大输送源动力。

　　产业“播种机”

　　撬动社会资本，锚定区域产业发展

　　县（区）级引导基金的定位在哪里？这是惠山经开区一直在探索的问题。在不断琢磨下，经开区找到了自己的答案。

　　“应当成为产业‘播种机’，利用长期资本做体系化的布局。”一方面，政府引导基金与社会资本不同，始终以产业发展为首要目标；另一方面，县（区）级基金与市级基金不同，体量有限应注重多元化、策略性的配置，强化主导产业优势，有侧重、有思路地培育孵化未来产业。中心重点围绕半导体、新材料、新能源、生物医药等领域进行深化布局，推动代表先进前沿方向的底层核心技术发展，在产业扶持、产业升级方面形成强劲推动力。

　　随着2019年旗下管理公司获取GP资格，中心合作了一批专业优秀的基金，逐渐从跟投发展到领投，引来了大量社会资本。

　　母基金和自主管理基金“双轮驱动”。江苏省上市公司并购基金、源码绿色制造基金、中金智科基金等重大基金落地；与上市公司、研究院合作设立产学研基金；打造洛社、钱桥两支乡镇基金；协同上市公司、一线赛道投手等合作设立3支QFLP基金，引导海外资本通过参股、并购等方式整合产业链……截至目前，中心累计投资子基金23支，总规模超200亿元，直接和间接撬动了超500亿元规模的金融资本，成为优势资源的集聚高地；自主管理基金14支，总规模81.56亿元，链接母基金产业资源，打通了项目落地“最后一公里”。

　　水到渠成

　　引得来“凤”，串得起“链”

　　惠山经开区现已实现摩尔精英、芯百特、高峰医疗、深蓝动力等产业投资项目38个，投资金额超21亿元，带动近200亿元总投资规模；引进一批具有核心技术的龙头型、基地型、创新型企业，成功落地吉利汽车项目、明恒混动项目总部；挖掘和培育变格科技、麦默真空、睿米科技、英罗唯森等一批重点拟上市潜力企业；与产业龙头的深度合作，针对生物医药行业链接复星集团、高端装备产业携手三一集团、智能制造领域绑定上海电科等探索多元化的资源合作。

　　在“以投带引、强链补链、集群发展”的产融理念的指引下，大量金融资源集聚惠山经开区，大项目接连落地、头部平台前来合作、上市后备队不断壮大……这些成果显得水到渠成。

　　如今，惠山科技金融中心已成为以股权投资为核心，集金融集聚、产业培育、科技孵化、企业服务的一体化金融服务平台，先后获得了省级创业投资综合服务基地、创业投资集聚发展示范区、创业投资优秀团队、创业投资示范企业等多项荣誉。

　　成功的背后是惠山区和惠山经开区对发展产业的坚持，对开放创新的坚持，以及对中心这支年轻而有活力团队的支持。（吴梦佳）