□ 李 杰
城市是人的城市，城市的发展最终是为了人。在对沿街餐饮店管理过程中，城市管理者只有坚持人民至上的理念，多方考虑、综合施策，才能取得精细化管理的最高分。对此，要做到城市管理、文化传承和拉动内需统筹兼顾，既维护好街面环境卫生和良好的公共秩序，也充分考虑市民的实际用餐需求、经营者的切身利益，以及城市消费氛围的营造、消费人气的聚集。
梁溪区近日出台“餐饮外摆”扶持办法，助力沿街店铺增加经营面积。中山路、小娄巷等特色街区的部分餐饮商户已率先试水，不仅带动了营业额提升，给市民带来了消费新体验，也给城市生活增添了不少烟火气。
但就全市沿街餐饮门店而言，能推出“餐饮外摆”的店毕竟是少数。无论地处繁华闹市还是市郊乡村，因经营成本和地段的制约，很多餐饮门店店内都显得局促狭小，经营受限，影响顾客用餐。在一些生意好的餐饮店，有的顾客站着匆匆吃一顿早饭，有的顾客中晚餐时排队等着叫号，对这些门店来说，因就餐场地容纳不足流失顾客的现象已见怪不怪。有些经营者直言，店面小不能更改，出摊外摆等灵活的经营方式也受限，从早上六七点到晚上十一二点，只要超出一点经营空间就被各种拍、劝、驱、挪，虽说店外干净有序了，但店铺生意受到很大影响。
无锡拥有码头文化、米市文化、弄堂文化等独特的区域历史文化和鲜明的饮食文化，在饮食活动中特别注重情景的运用，追求“太湖船菜”“巷中对饮”那样的意境，情景交融，惬意悠闲。“餐饮外摆”办法的出台，不仅让沿街店铺经营者眼前一亮，解决燃眉之急，也让广大市民外出聚会、购物、用餐有了新选择，更接地气、更有“乡”味。
其实，北京、重庆、西安、成都等很多大城市都很重视发展排档经济、传承街头餐饮文化，支持有条件的餐饮店店外揽客和用餐，鼓励其各尽所能展实力展特色展服务，为不同类型小吃菜品差异发展搭建舞台，营造谈笑风生的浓厚餐饮氛围，留住过往市民的脚步，吸引更多的顾客回头，使城市街头生活充满生机与活力。
城市是人的城市，城市的发展最终是为了人。在对沿街餐饮店管理过程中，城市管理者只有坚持人民至上的理念，多方考虑、综合施策，才能取得精细化管理的最高分。对此，要做到城市管理、文化传承和拉动内需统筹兼顾，既维护好街面环境卫生和良好的公共秩序，也充分考虑市民的实际用餐需求、经营者的切身利益，以及城市消费氛围的营造、消费人气的聚集。如果简单地一堵了之，虽然减少了管理的难、保持了城市的净，但长此以往不利于城市经济的繁荣，也难以发挥管理对城市发展的助推作用。
饮食环境直接影响人们吃的兴致，除了要因地制宜打造特色餐饮街、小吃街外，应考虑让更多的餐饮店能够在适当范围内店外经营，划定好出摊经营范围，做到不浪费每一寸空地资源。同时明确各方要求，签订责任书，并通过加装监控探头、鼓励随手拍、公布举报电话、加大保洁力度等措施，加强执法监管和服务，发现问题及时纠正，逐步实现从“高压管理”“冰冷管理”到科学化、精细化、智慧化管理的转变，彰显锡城一流治理水平。
此外，还要加大宣传力度，引导市民积极参与城市建设、维护城市面子，在店外用餐中自觉接受文明素质检验，实现人与城的和谐相处，为全国文明典范城市建设作出应有贡献。
（作者单位：惠山区政协办公室）
